確權(quán)登記頒證是解決農(nóng)村土地承包現(xiàn)實(shí)問題、發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)的迫切需要，是一項(xiàng)歷史性、基礎(chǔ)性的工作，事關(guān)億萬農(nóng)民切身利益，事關(guān)鞏固農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度，事關(guān)農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定全局。按照中央要求，農(nóng)業(yè)部等6部門按照保持穩(wěn)定、依法規(guī)范、民主協(xié)商、因地制宜、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則組織試點(diǎn)。2014年，中央選擇山東、四川、安徽3個(gè)省和其他省區(qū)市的27個(gè)縣進(jìn)行了整體試點(diǎn)，不少地方還結(jié)合實(shí)際擴(kuò)大了試點(diǎn)范圍。近日，農(nóng)業(yè)部等6部門又聯(lián)合下發(fā)文件，對(duì)相關(guān)工作提出了明確要求。

韓長(zhǎng)賦說，各地要積極穩(wěn)妥開展工作，不求齊步走，不搞一刀切；應(yīng)穩(wěn)定現(xiàn)有土地承包關(guān)系，依法依規(guī)有序操作，經(jīng)集體經(jīng)濟(jì)組織成員民主協(xié)商，在現(xiàn)有法律法規(guī)和政策框架內(nèi)妥善解決；要充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民群眾積極性，保護(hù)好農(nóng)民工、農(nóng)村婦女等群體的合法權(quán)益；從嚴(yán)掌控確權(quán)確股不確地，確保進(jìn)度服從質(zhì)量，把每個(gè)階段、每個(gè)節(jié)點(diǎn)的工作做細(xì)做實(shí)；按照中央要求，強(qiáng)化屬地管理責(zé)任，實(shí)行地方分級(jí)負(fù)責(zé)；要抓緊抓實(shí)抓細(xì)，穩(wěn)妥審慎推進(jìn)，絕對(duì)不能為趕進(jìn)度放松質(zhì)量要求；要堅(jiān)持黨在農(nóng)村的基本政策，堅(jiān)持從當(dāng)?shù)氐膶?shí)際出發(fā)，堅(jiān)持進(jìn)度服從質(zhì)量，給農(nóng)民“確實(shí)權(quán)、頒鐵證”。