挖潛運(yùn)能、增加運(yùn)力、創(chuàng)新管理模式，交通運(yùn)輸部門使盡渾身解數(shù)，都為讓旅客“走的了”又“走得好”——
2月4日，2015年春運(yùn)正式拉開(kāi)帷幕，今年的春運(yùn)比去年又增加了近1億人次，達(dá)到28億人次，這給安全保障也增加了難度。為了讓旅客“走的了”又“走得好”，交通運(yùn)輸部門挖潛運(yùn)能，增加運(yùn)力，創(chuàng)新管理模式，讓旅客回家之路走得更順暢，更溫暖。
水陸空備好充足運(yùn)力
2015年春運(yùn)將從2月4日開(kāi)始，至3月15日結(jié)束，共計(jì)40天。國(guó)家發(fā)改委公布的數(shù)據(jù)顯示，2015年春運(yùn)全國(guó)旅客發(fā)送量將達(dá)到28.07億人次，比2014年增長(zhǎng)3.4%，其中道路24.2億人次（不含公共電汽車和出租車），增長(zhǎng)2.5%；鐵路2.95億人次，增長(zhǎng)10%；水運(yùn)4430萬(wàn)人次，增長(zhǎng)2%；民航4752萬(wàn)人次，增長(zhǎng)8%。
“今年春運(yùn)保障難度更大。一是‘三峰相續(xù)’，春節(jié)前、春節(jié)后和農(nóng)歷正月十五3個(gè)高峰段緊緊相接；二是‘三流交織’，探親返鄉(xiāng)流、學(xué)生放假流、務(wù)工返鄉(xiāng)流相互交織。”民航局副局長(zhǎng)王志清介紹說(shuō)。
根據(jù)交通部門調(diào)研預(yù)測(cè)，節(jié)前旅客出行重點(diǎn)主要集中在“珠三角”、“長(zhǎng)三角”、京津地區(qū)，節(jié)后出發(fā)城市則主要集中在重慶、成都、武漢、南昌、合肥、阜陽(yáng)等城市。
為了能讓更多的旅客順利回家，春運(yùn)期間水、路、空均增加了充足的運(yùn)力。
據(jù)中國(guó)鐵路總公司副總經(jīng)理?xiàng)钣顥澖榻B，今年春運(yùn)鐵路安排圖定旅客列車2673.5對(duì)，節(jié)前、節(jié)后分別增開(kāi)臨客476對(duì)、515對(duì)，運(yùn)力達(dá)歷年之最。
民航在目前每天10237個(gè)定期航班的基礎(chǔ)上，共計(jì)劃安排國(guó)內(nèi)春運(yùn)加班8740班、港澳臺(tái)加班444班（其中兩岸加班4班）、國(guó)際加班3052班，并將繼續(xù)采取有效措施，減少航班延誤。
城市公交也將增加班次，延長(zhǎng)運(yùn)行時(shí)間，及時(shí)疏運(yùn)旅客，特別是安排好高鐵車站和夜間的公交運(yùn)力。
統(tǒng)籌調(diào)度引導(dǎo)錯(cuò)峰出行
2015年春運(yùn)的新特點(diǎn)之一，就是交通基礎(chǔ)設(shè)施日趨完善。數(shù)據(jù)顯示，截至2014年底，我國(guó)高速公路通車?yán)锍桃殉^(guò)10萬(wàn)公里，高速鐵路超過(guò)1.6萬(wàn)公里。
“雖然運(yùn)能大量增加，但仍不能滿足春運(yùn)期間爆發(fā)式增長(zhǎng)的出行需求，部分鐵路線路仍需面對(duì)‘一票難求’。”國(guó)家發(fā)展改革委副主任連維良表示。統(tǒng)計(jì)顯示，春運(yùn)高峰時(shí)段客流量超過(guò)平日客流的40%，如果按照這個(gè)客流量規(guī)劃建設(shè)交通基礎(chǔ)設(shè)施，肯定會(huì)造成運(yùn)能的大量閑置和浪費(fèi)。
“因此，在努力增加運(yùn)能的同時(shí)，今年從客流調(diào)節(jié)動(dòng)腦筋，有計(jì)劃地組織和引導(dǎo)旅客錯(cuò)峰出行。目前看來(lái)，這也是行之有效的辦法。”連維良說(shuō)。
據(jù)了解，學(xué)生流和務(wù)工客流是春運(yùn)高峰客流的主要構(gòu)成，今年部分地區(qū)著手開(kāi)展學(xué)生錯(cuò)峰返鄉(xiāng)工作初見(jiàn)成效。北京、上海高校今年從1月10日到2月9日陸續(xù)分批放假，不再在一兩周內(nèi)集中放假。浙江春運(yùn)辦和教育、鐵路部門合作，通過(guò)錯(cuò)開(kāi)學(xué)校之間的學(xué)生團(tuán)體票日期，引導(dǎo)高校錯(cuò)開(kāi)放假時(shí)間。
今年春運(yùn)還有一大亮點(diǎn)，即隨著大部制改革的推進(jìn)，“大交通”理念已從規(guī)劃落實(shí)到行動(dòng)。
“各地要以春運(yùn)為契機(jī)，充分發(fā)揮大部門體制優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)各種運(yùn)輸方式的統(tǒng)籌調(diào)度。”交通運(yùn)輸部黨組成員、運(yùn)輸司司長(zhǎng)劉小明說(shuō)，要充分發(fā)揮鐵路和民航“運(yùn)量大、速度快”的長(zhǎng)途運(yùn)輸優(yōu)勢(shì)，充分發(fā)揮公路“廣覆蓋、微循環(huán)”的中短途運(yùn)輸，以及“機(jī)動(dòng)靈活、穿針引線”的集疏運(yùn)優(yōu)勢(shì)，增強(qiáng)各種運(yùn)輸方式間的協(xié)調(diào)性和互補(bǔ)性，推動(dòng)形成干支銜接順暢、運(yùn)行協(xié)調(diào)高效的綜合運(yùn)輸組織體系，切實(shí)提升春運(yùn)整體運(yùn)行效率。
“任性”旅客將被處罰
動(dòng)態(tài)調(diào)整運(yùn)力運(yùn)能、為旅客提供更人性化的服務(wù)，也是今年春運(yùn)一大亮點(diǎn)。
鐵路售票預(yù)售期提前至60天，根據(jù)車票的預(yù)售情況，鐵路部門將在熱點(diǎn)線路將及時(shí)加開(kāi)臨客，動(dòng)態(tài)調(diào)整運(yùn)力。
“民航也將根據(jù)市場(chǎng)情況繼續(xù)安排加班。”王志清介紹說(shuō)，2月5日至3月5日期間，兩岸航空公司在除北京、上海浦東、廣州、深圳、杭州等5個(gè)大陸繁忙航點(diǎn)外的其余46個(gè)航點(diǎn)上，將不限加班班次量。
各地公交企業(yè)還將根據(jù)旅客到發(fā)時(shí)刻和數(shù)量，加強(qiáng)公交線路班次與鐵路、民航、港口碼頭的銜接，并積極開(kāi)通夜班公交、定制公交、擺渡公交等便民公交線路，滿足旅客個(gè)性化出行需求。
同時(shí)，今年春運(yùn)首次提出，“任性”旅客將被處罰。
針對(duì)前段時(shí)間個(gè)別旅客“開(kāi)艙門”等擾亂航空運(yùn)輸秩序事件多發(fā)的現(xiàn)象，民航局已通知各單位，在確保旅客合法權(quán)益的基礎(chǔ)上，對(duì)于過(guò)度維權(quán)、無(wú)理取鬧甚至尋釁滋事的“任性”旅客，公安部門要及時(shí)出警，依法依規(guī)處置，為絕大部分旅客營(yíng)造一個(gè)良好的出行環(huán)境。
針對(duì)時(shí)下大熱的網(wǎng)上租車，公安部副部長(zhǎng)黃明表示，將針對(duì)網(wǎng)上租車安全隱患，進(jìn)一步明確旅游公司、汽車租賃公司的管理責(zé)任，加強(qiáng)對(duì)營(yíng)運(yùn)包車的安全監(jiān)管，防止發(fā)生治安刑事案件和交通事故。
此外，盡管客流壓力較大，但氣候條件對(duì)春運(yùn)影響較往年偏小。連維良介紹說(shuō)，春運(yùn)期間全國(guó)大部分地區(qū)氣溫偏高，降水偏少，但華東、中南部分地區(qū)降水偏多，黑龍江、吉林等地會(huì)出現(xiàn)階段性強(qiáng)降溫、降雪天氣；京津冀、“長(zhǎng)三角”、“珠三角”地區(qū)霧霾天氣偏多，可能會(huì)影響春運(yùn)。
