在農(nóng)村搞實體經(jīng)濟離不開土地?,F(xiàn)在土地分散在小農(nóng)戶手里,如何把它集中起來搞規(guī)模經(jīng)營?如果你搞生產(chǎn)經(jīng)營項目沒有規(guī)模,取得效益也是困難的。你要有規(guī)模,就得把土地從農(nóng)戶手里集中過來。我們現(xiàn)在這種體制,它碰到了一個問題,就是你要租地,我們現(xiàn)在叫土地流轉,土地流轉其實就是租地,要付地租。
對這個問題,我的看法是這樣的,搞實體經(jīng)濟和產(chǎn)品生產(chǎn)是必須的。但我不太贊同用租地的形式來搞規(guī)模經(jīng)營,為什么呢?你用租地的辦法,現(xiàn)在河南、河北、山東、陜西等這些地方,一般的租地是800到1000斤小麥。這些地方一般都是一年兩季,兩季常年的產(chǎn)量1500斤左右,到2000斤要風調雨順。這1500斤的產(chǎn)量,有1000斤或者是800斤的麥子付地租,這個地租比當年國民黨領導土地改革的時候還要高,他們規(guī)定地租不能超過農(nóng)民產(chǎn)量的37.5%。如果現(xiàn)在的地租超過50%的糧食產(chǎn)量,就同蔣介石領導土地改革之前差不多了,太高了。我們農(nóng)民合作社是帶領農(nóng)民增收致富的,結果要給出租土地的農(nóng)民付地租,農(nóng)民變成地主,合作社變成被剝削的了,所以這樣一種生產(chǎn)關系是不行的。
現(xiàn)在有一些合作社為了應對這一問題開始另辟蹊徑,例如有一個合作社就搞了沼稻鰍模式,生態(tài)立體農(nóng)業(yè)循環(huán)模式當然是很好的,如果你搞的好當然沒有問題。但我在合作社所在地看到,不光是你在養(yǎng)泥鰍,有一個公司他們有一千多畝土地也養(yǎng)泥鰍,如果搞泥鰍多了,銷量有限,價格會下來。那時你如何能夠產(chǎn)生效益付地租,付工資等等,這對于經(jīng)營者來說就是一個很大的難題。單純搞糧食肯定不行,但是你不搞糧食搞其他別的經(jīng)營項目一旦賺錢,農(nóng)民它都會跟著上,上了之后產(chǎn)量多了,價格就會下降,這時候地租是一定不變的,那么經(jīng)營風險就大了。所以我的看法,我們在這個問題上一定要非常慎重。
而另外的一個合作社搞了大棚又返租給農(nóng)民,這樣的話你的工資成本不用付了。我參觀過一些企業(yè)搞農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營項目,雇農(nóng)民付工資,這樣的話基本上都是失敗的,不失敗的可能性太小了,而這個合作社解決了這個問題,不用付工資。我認為在土地問題上,應該搞委托經(jīng)營,就是小農(nóng)戶他沒有經(jīng)營能力,可以把土地委托給合作社經(jīng)營。就是說,某些農(nóng)戶沒有勞動力或者說有勞動力也不愿意吃那個苦,不如到外面打工,可以把土地委托給合作社,到秋收時候,你來監(jiān)督一下產(chǎn)量,然后我們進行一個分成。比如說原來歸農(nóng)戶經(jīng)營一畝地600斤小麥,合作社搞到1000斤,不僅保證農(nóng)戶600斤的效益,而且多給200斤。這樣,對農(nóng)民來說多得200斤,合作社也多得200斤,這樣就會產(chǎn)生效益。所以我們在土地經(jīng)營上,應該利用我們過去人民公社遺留下來的集體經(jīng)濟的組織構架,搞土地流轉。村民組或者是生產(chǎn)隊,把土地集中一下流轉給我,如果有個別搗蛋的農(nóng)戶不想流轉怎么辦,像這個合作社他們那樣,在當?shù)卦邳h委政府支持下搞土地整理,把土地都建成旱澇保收農(nóng)田,個別農(nóng)戶不愿意跟我搞就靠邊,土地質量也不差,愿意搞的把土地投入進來,將來看別人效益好了再加入也可以。
所以我的看法,在租地問題上要慎重。現(xiàn)在全國各地搞土地確權,擴大經(jīng)營規(guī)模,我的看法,這就是把農(nóng)戶變成小地主的政策,把地主在制度上復活了,不利于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展。所以我認為現(xiàn)在這種土地確權,通過付地租的方式搞土地流轉,這是一個方向性錯誤,就連日本當年搞土地改革的時候,都把地主否定了,這一決策通過幾十年的實踐,得到事實的印證,是正確的。在我看來合作社在搞合作信用以外的生產(chǎn)經(jīng)營項目時,反對地主剝削這個基本經(jīng)濟學道理還是要堅持。