2015年的農(nóng)業(yè)政策將會有什么變化
糧食安全問題是中央農(nóng)村工作會議的長期重點,是三農(nóng)問題的前提。今年取得了糧食產(chǎn)量11連增,但糧食進一步增產(chǎn)面臨極大壓力,形勢十分嚴峻。所以,2015中央農(nóng)村工作會議有關(guān)糧食問題的政策會是這幾方面
一、糧食生產(chǎn)、農(nóng)資和農(nóng)機迎來利好!
2014年實行的種糧直補、農(nóng)資補助、農(nóng)機補貼等補貼政策不僅不會取消,而且力度會更強。糧食生產(chǎn)、農(nóng)資和農(nóng)機迎來利好!
二、投資休閑創(chuàng)意農(nóng)業(yè)不要越紅線!
繼續(xù)執(zhí)行最嚴格的耕地保護政策,嚴守18億畝耕地紅線,嚴厲打擊土地流轉(zhuǎn)過程中的“非農(nóng)化”,同時很有可能對于保護耕地的地區(qū)和農(nóng)民給予一定的經(jīng)濟補償。
三、糧價不會大幅波動!
國家繼續(xù)對小麥、稻谷和玉米執(zhí)行最低價收購政策,最終是否生變,要根據(jù)2014年大豆目標價格試點的情況而定。
四、農(nóng)墾改革。
農(nóng)墾系統(tǒng)擁有全國耕地面積的5%,2015年可能將農(nóng)墾相關(guān)的醫(yī)療文化等職能剝離,集中資源于農(nóng)業(yè)生產(chǎn),打造有競爭力的國際糧商。農(nóng)墾改革釋放大量土地資源,這對工商資本投資農(nóng)業(yè)是利好!
土地改革步伐不會太快
土地改革事關(guān)重大,中央農(nóng)村工作會議對土地制度改革比較謹慎,按照“不能把農(nóng)村土地集體所有制改垮了,不能把耕地改少了,不能把糧食產(chǎn)量改下去,不能把農(nóng)民利益損害了”的原則進行,先行試點,再擇機推進。因此,今年中央農(nóng)村工作會議在土地方面將會穩(wěn)步推進
一、繼續(xù)推行承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證。
今年已有地區(qū)開始開展這項工作,預(yù)計2015年將會由點到面加快施行。給投資土地者吃了一顆定心丸!
二、土地集約成重點,支持休閑創(chuàng)意農(nóng)業(yè)!
主要涉及建設(shè)用地總量控制、低效用地開發(fā)、產(chǎn)業(yè)用地結(jié)構(gòu)調(diào)整等。健康和養(yǎng)老服務(wù)業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)、旅游業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展用地等將獲得政策支持。
三、給農(nóng)業(yè)地產(chǎn)提供土地資源和發(fā)展空間!
農(nóng)村土地征收、集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市、宅基地制度改革將開啟大幕,農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地的征地程序或?qū)⒖s減,但城市人口赴農(nóng)村購買“小產(chǎn)權(quán)房”的紅線并不會突破。
四、家庭農(nóng)場和合作社將獲得更多優(yōu)惠政策!
鼓勵、支持、促進土地向家庭農(nóng)場、合作社等組織流轉(zhuǎn)集中,尤其是家庭農(nóng)場,將在土地流轉(zhuǎn)方面獲得扶持政策。
轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式是重點
“加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式”被列為明年經(jīng)濟工作的五大任務(wù)之一,預(yù)計將成為今年中央農(nóng)村工作會議的重點。轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,要走“產(chǎn)出高效、產(chǎn)品安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展道路”。因此,中央農(nóng)村工作會議將從以下幾個方面進行推進
一、為工商資本進入農(nóng)業(yè)提供政策保障!
進一步推動休閑農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)等業(yè)態(tài)持續(xù)健康發(fā)展,在土地流轉(zhuǎn)、政策補貼、金融等方面都會加大扶持力度,鼓勵生態(tài)農(nóng)業(yè)和綠色農(nóng)業(yè)的進一步發(fā)展。為工商資本進入農(nóng)業(yè)提供政策保障!
二、農(nóng)資、農(nóng)機和流通企業(yè)延伸到生產(chǎn)環(huán)節(jié)!
鼓勵規(guī)?;?jīng)營,進一步促進合作社、家庭農(nóng)場發(fā)展,鼓勵農(nóng)機、農(nóng)資企業(yè)和機構(gòu)以合作社形式參與到新農(nóng)業(yè)建設(shè)中。農(nóng)業(yè)上游的農(nóng)資、農(nóng)機和下游的流通企業(yè)延伸到生產(chǎn)環(huán)節(jié)更便利!
三、金融資本進入農(nóng)業(yè)更有保障!
農(nóng)村金融改革,鼓勵社會資本進入農(nóng)村金融,鼓勵農(nóng)村金融進行形式創(chuàng)新和模式創(chuàng)新。此外,國家將針對金融機構(gòu)出臺更優(yōu)惠的政策,提高其對農(nóng)民、農(nóng)業(yè)貸款的積極性。金融資本進入農(nóng)業(yè)更有保障!
四、社會各界精英進入農(nóng)業(yè)的風口來了!
加大對農(nóng)業(yè)從業(yè)人員,尤其是職業(yè)農(nóng)民的培訓和教育。鼓勵有技術(shù)、有想法的精英投身農(nóng)業(yè),對于農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)者將會出臺特別促進辦法。社會各界精英進入農(nóng)業(yè)的風口來了!