探尋農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型的生態(tài)路徑

　　——北京發(fā)展生態(tài)友好型農(nóng)業(yè)的啟示

　　日前召開(kāi)的中央農(nóng)村工作會(huì)議提出，必須按照黨的十八大要求，堅(jiān)定不移走中國(guó)特色新型農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路，加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，不斷提高土地產(chǎn)出率、資源利用率、勞動(dòng)生產(chǎn)率，實(shí)現(xiàn)集約發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展。近年來(lái)，生態(tài)農(nóng)業(yè)越來(lái)越受到社會(huì)的廣泛關(guān)注。從北京市都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的先期發(fā)展中，我們可以清晰地感觸到未來(lái)生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的新圖景。

　　2014年農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作七大重點(diǎn)

　　強(qiáng)政策保障

　　筑牢“生態(tài)優(yōu)先”發(fā)展原則

　　初冬時(shí)節(jié)，記者來(lái)到位于北京順義區(qū)李橋鎮(zhèn)西樹(shù)行村的北京順沿特種蔬菜基地。一走近蔬菜溫室的外門(mén)，裝有自動(dòng)感應(yīng)裝置的風(fēng)扇立即啟動(dòng)，向門(mén)外方向吹風(fēng)防止害蟲(chóng)進(jìn)入。蔬菜溫室外的防蟲(chóng)網(wǎng)和溫室內(nèi)的黃、藍(lán)色的誘蟲(chóng)板均勻密布，棚頂?shù)踔鴮?zhuān)用害蟲(chóng)誘殺燈。

　　正如記者看到的，這個(gè)農(nóng)業(yè)基地的部分溫室中，通過(guò)科學(xué)施用有機(jī)肥，采用滴灌和噴灌的水肥一體化工程，生物天敵和物理防控病蟲(chóng)害、秸稈等農(nóng)業(yè)廢棄物綜合利用等具體措施，保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和產(chǎn)量的同時(shí)，大幅減少了水、肥和農(nóng)藥的使用。

　　北京市農(nóng)業(yè)局副局長(zhǎng)閻曉軍告訴記者：“生態(tài)優(yōu)先是北京市農(nóng)業(yè)發(fā)展遵循的重要原則，今年北京市啟動(dòng)新一輪生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)，力爭(zhēng)通過(guò)3年建成一批標(biāo)準(zhǔn)化生態(tài)農(nóng)業(yè)示范園區(qū)，通過(guò)嚴(yán)格水、肥、農(nóng)藥的安全精準(zhǔn)化管理，輻射帶動(dòng)全市生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展，在滿(mǎn)足農(nóng)業(yè)生態(tài)的同時(shí)，為市民提供安全、優(yōu)質(zhì)的農(nóng)產(chǎn)品和清潔的休閑環(huán)境。”

　　專(zhuān)家指出，生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)需要頂層設(shè)計(jì)和政策支持。躋身示范園，要邁過(guò)高“門(mén)檻”。

　　閻曉軍介紹，為推進(jìn)生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)，北京市在政策上對(duì)園區(qū)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了詳細(xì)規(guī)定，引導(dǎo)綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)向標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化的發(fā)展。今年，北京出臺(tái)了《種植業(yè)生態(tài)農(nóng)業(yè)園區(qū)評(píng)價(jià)規(guī)范》，對(duì)種植業(yè)生態(tài)農(nóng)業(yè)園區(qū)的生產(chǎn)方式、農(nóng)藥肥料的施用、節(jié)水措施和農(nóng)業(yè)廢棄物循環(huán)利用等方面進(jìn)行了規(guī)范，考核合格的園區(qū)將被授予“核心生態(tài)示范園區(qū)”標(biāo)牌，便于市民識(shí)別。對(duì)于核心生態(tài)示范園，將優(yōu)先給予政策傾斜、資金保障、技術(shù)聚焦。

　　專(zhuān)家介紹，目前，在生態(tài)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域，發(fā)達(dá)國(guó)家有兩種發(fā)展模式，一種是以美國(guó)、加拿大等國(guó)家為代表的發(fā)達(dá)國(guó)家重點(diǎn)發(fā)展精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)模式，重點(diǎn)發(fā)展智能化高度發(fā)達(dá)、集約化程度高的現(xiàn)代農(nóng)業(yè);另一種是以日本、以色列等國(guó)家為代表的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)模式，重點(diǎn)發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)與工廠化的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。

　　近年來(lái)，我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力顯著提高，糧食產(chǎn)量首次實(shí)現(xiàn)“十一連增”，滿(mǎn)足了經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的需求。與此同時(shí)，農(nóng)業(yè)資源的過(guò)度開(kāi)發(fā)，讓農(nóng)村生態(tài)和環(huán)境付出了極大代價(jià)。在生態(tài)農(nóng)業(yè)迅速發(fā)展的背后，北京市有著怎樣的考量?

　　“目前，我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)均處于轉(zhuǎn)型期，農(nóng)業(yè)發(fā)展同樣面臨著一系列新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，如何調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式，發(fā)展高效節(jié)水型生態(tài)農(nóng)業(yè)，是深化農(nóng)村改革、創(chuàng)新體制機(jī)制的重大舉措，是發(fā)展都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、提升農(nóng)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的重大機(jī)遇。”閻曉軍指出，隨著首都經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，人口、資源、環(huán)境壓力進(jìn)一步加大，耕地等自然資源要實(shí)現(xiàn)可持續(xù)利用就必須走可持續(xù)發(fā)展的道路，而發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)既可為市民提供安全、優(yōu)質(zhì)的鮮活農(nóng)產(chǎn)品，又可為市民提供清潔、舒適的休閑環(huán)境，體會(huì)到春種、夏耕、秋收、冬藏的農(nóng)耕文化，還是阻隔都市污染的綠色生態(tài)防線。

　　隨著我國(guó)城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快以及深化農(nóng)村改革的迫切需求，發(fā)展現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要組成部分。

　　為推進(jìn)生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展，今年，北京市委成立了生態(tài)文明體制改革專(zhuān)項(xiàng)小組，北京市農(nóng)業(yè)局也制定了生態(tài)農(nóng)業(yè)三年行動(dòng)方案，將清潔空氣、凈化水源、改良土壤作為未來(lái)首都生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的三大核心目標(biāo)，力爭(zhēng)在改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境、保證農(nóng)產(chǎn)品安全和質(zhì)量的同時(shí)，通過(guò)冬春季生物覆蓋減少裸地?fù)P塵、推廣秸稈綜合利用和禁燒、畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)糞污資源化利用等具體措施為改善首都空氣、水和土壤質(zhì)量作出貢獻(xiàn)。

　　大數(shù)據(jù)支撐

　　打造“智慧型”生態(tài)農(nóng)業(yè)

　　“裝上一個(gè)小小的無(wú)線傳感器，大棚里的蔬菜就會(huì)說(shuō)話(huà)、有感覺(jué)、有思想了，大棚里的溫度高了它會(huì)警告你，土壤里的濕度低了它會(huì)通知你，更準(zhǔn)確地告訴你它的需求。”在北京市大興區(qū)農(nóng)業(yè)技術(shù)示范站，科技人員張海芳告訴記者，“通過(guò)這些新技術(shù)的應(yīng)用，可以使大棚內(nèi)植物所需要的生長(zhǎng)環(huán)境持續(xù)保持在最佳狀態(tài)”。

　　瓜果蔬菜何時(shí)應(yīng)該澆水?如何保證施肥、打藥精確的濃度?溫度、濕度、光照、二氧化碳濃度，如何實(shí)現(xiàn)按需供給?與互聯(lián)網(wǎng)的千變?nèi)f化相比，農(nóng)業(yè)顯得安靜平和，也有著自己的“慢節(jié)奏”。

　　未來(lái)，我國(guó)農(nóng)業(yè)的這種局面將被農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)打破。

　　不久前，北京市啟動(dòng)建設(shè)了首批物聯(lián)網(wǎng)生態(tài)農(nóng)業(yè)園建設(shè)，北京市大興區(qū)綠得金生態(tài)園、昌平區(qū)川府菜緣農(nóng)業(yè)專(zhuān)業(yè)合作社等八個(gè)生態(tài)農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)園區(qū)被確立為北京市首批農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)區(qū)域試驗(yàn)工程示范區(qū)。

　　通過(guò)設(shè)置在農(nóng)田和溫室大棚內(nèi)的數(shù)據(jù)傳感器，農(nóng)戶(hù)可以輕松掌握土壤墑情、土壤溫度、環(huán)境狀況等基本生產(chǎn)信息，實(shí)現(xiàn)“缺什么就補(bǔ)什么、缺多少就補(bǔ)多少”的科學(xué)生產(chǎn)。“智慧農(nóng)業(yè)”為現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)提供了新的技術(shù)支撐。

　　“北京將以設(shè)施農(nóng)業(yè)為主，推進(jìn)農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)建設(shè)，探索農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的模式，熟化一批農(nóng)產(chǎn)品品牌，推動(dòng)北京農(nóng)業(yè)生態(tài)、綠色、安全、高效發(fā)展。”閻曉軍說(shuō)。

　　“發(fā)展農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)是農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)的核心支撐，是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的突破口。發(fā)展以信息技術(shù)為支撐的新型農(nóng)業(yè)，將從根本上改變農(nóng)業(yè)傳統(tǒng)落后的面貌，全面提高農(nóng)業(yè)國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力。”國(guó)家農(nóng)業(yè)信息化工程技術(shù)研究中心主任趙春江指出，未來(lái)，什么時(shí)候施肥、要施多少肥料、選用哪種肥料的問(wèn)題，及播種、灌溉、施肥、除草、防治病蟲(chóng)害、收獲等的確定，都可依靠農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)實(shí)現(xiàn)，從此改變農(nóng)民靠經(jīng)驗(yàn)來(lái)種田的習(xí)慣，解決“誰(shuí)來(lái)種田”的問(wèn)題。

　　對(duì)于我國(guó)農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)園區(qū)未來(lái)的前景，趙春江指出，這肯定是未來(lái)一個(gè)發(fā)展方向，農(nóng)業(yè)要從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)到現(xiàn)代農(nóng)業(yè)最終到智慧農(nóng)業(yè)，智慧農(nóng)業(yè)就是運(yùn)用物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)技術(shù)，實(shí)現(xiàn)最佳的資源利用，最少的成本投入，實(shí)現(xiàn)農(nóng)作物生產(chǎn)、運(yùn)輸、銷(xiāo)售的智能化管理。

　　“目前我國(guó)農(nóng)業(yè)智能化、低成本高可靠農(nóng)業(yè)傳感器等核心技術(shù)缺失，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)集約化程度低。發(fā)展我國(guó)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)應(yīng)是多模式并存——精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、智能農(nóng)業(yè)并存，符合我國(guó)具體國(guó)情。”趙春江說(shuō)。

　　顯綜合效益

　　引領(lǐng)首都農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展

　　初冬時(shí)節(jié)，北京市延慶縣大榆樹(shù)鎮(zhèn)岳家營(yíng)村食用菌棒加工車(chē)間里，工人們忙得不亦樂(lè)乎，備原料、填料、套袋、封口、裝箱……一條龍式的生產(chǎn)流水線秩序井然。“普通80米長(zhǎng)的大棚可以放5萬(wàn)個(gè)菌棒，一棚香菇一年收入達(dá)20萬(wàn)元。”想到自己今年的高利潤(rùn)，村民高鳳恩的臉上樂(lè)開(kāi)了花。

　　像岳家營(yíng)村這樣，充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)生態(tài)功能，大力發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)，形成農(nóng)林復(fù)合模式，生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)的優(yōu)勢(shì)已經(jīng)在北京很多區(qū)縣凸顯出來(lái)。

　　“十二五”期間，北京農(nóng)業(yè)以推動(dòng)都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)又好又快發(fā)展為目標(biāo)，圓滿(mǎn)完成都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)及綜合開(kāi)發(fā)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、生態(tài)條件明顯改善;實(shí)施規(guī)?；B(yǎng)殖場(chǎng)糞污治理與資源化利用工程805家，北京成為全國(guó)第一個(gè)實(shí)現(xiàn)“十二五”農(nóng)業(yè)水污染物減排目標(biāo)的省(市);通過(guò)開(kāi)展北運(yùn)河流域水系農(nóng)業(yè)面源污染防治，化學(xué)農(nóng)藥、肥料用量降幅達(dá)20%以上……

　　“隨著生態(tài)農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展，北京農(nóng)業(yè)的多重功能得到充分彰顯：保障首都安全鮮活農(nóng)產(chǎn)品的基礎(chǔ)地位形成了，北京農(nóng)業(yè)為市民提供宜居、休閑生態(tài)景觀的重要作用顯現(xiàn)了，為農(nóng)民朋友生產(chǎn)增收、持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)功能豐富了，以節(jié)約資源為手段、以環(huán)境友好為特點(diǎn)、以持續(xù)高效為目標(biāo)的特色鮮明的都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系正逐步發(fā)展起來(lái)。”閻曉軍說(shuō)。

　　當(dāng)前，我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨日益緊迫的資源環(huán)境制約和成本增大壓力，發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，實(shí)現(xiàn)從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)到現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)型是一個(gè)過(guò)程，要在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程中逐步、穩(wěn)妥地加以推進(jìn)。

　　專(zhuān)家建議，為促進(jìn)生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展，各地應(yīng)全面落實(shí)《關(guān)于調(diào)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)方式發(fā)展高效節(jié)水農(nóng)業(yè)的意見(jiàn)》，以節(jié)水富民、提質(zhì)增效為目標(biāo)，正確處理好政府與市場(chǎng)、城市與農(nóng)村、結(jié)構(gòu)調(diào)整與農(nóng)民增收的關(guān)系，創(chuàng)新體制機(jī)制，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)節(jié)水，調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式;進(jìn)一步加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)和宣傳力度，特別是向基層農(nóng)戶(hù)宣傳生態(tài)農(nóng)業(yè)理念的力度，解決理念落地“最后一公里”的問(wèn)題;要完善相關(guān)法律法規(guī)和配套政策，加大對(duì)新技術(shù)推廣運(yùn)用的資金投入，加大生態(tài)指標(biāo)考核力度，把耕地質(zhì)量考核和生態(tài)發(fā)展指標(biāo)考核納入地方農(nóng)業(yè)部門(mén)考核制度體系;要完善社會(huì)化服務(wù)體系，使農(nóng)民享受到低成本、便利化、全方位的社會(huì)化服務(wù)，為生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的機(jī)制保障。(光明日?qǐng)?bào)記者李慧光明日?qǐng)?bào)通訊員蘇秋芳李萍)

　　專(zhuān)家觀點(diǎn)

　　生態(tài)農(nóng)業(yè)是未來(lái)農(nóng)業(yè)的重要方向

　　中國(guó)科學(xué)院植物研究所研究員蔣高明：生態(tài)農(nóng)業(yè)是一種能夠保耕地與作物質(zhì)量、適當(dāng)增產(chǎn)、保護(hù)環(huán)境、帶動(dòng)就業(yè)、保障健康的高效益的生態(tài)農(nóng)業(yè)。未來(lái)的高效生態(tài)農(nóng)業(yè)讓將近70%的國(guó)土得到嚴(yán)格保護(hù)，從此遠(yuǎn)離化學(xué)物質(zhì)的污染。建議國(guó)家有關(guān)部門(mén)在全國(guó)不同區(qū)域建立生態(tài)農(nóng)業(yè)示范區(qū)進(jìn)行試驗(yàn)，減少乃至逐漸告別有害化學(xué)品使用，在健康的環(huán)境下，用健康的辦法，生產(chǎn)健康的食品。

　　生態(tài)農(nóng)業(yè)需要做好頂層設(shè)計(jì)

　　中國(guó)社科院農(nóng)發(fā)所副所長(zhǎng)杜志雄：中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展進(jìn)入了一個(gè)必須深化改革、調(diào)整發(fā)展思路的“深水區(qū)”。發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)要從國(guó)家層面做出農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型頂層設(shè)計(jì)，并對(duì)生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展路徑和政策作出規(guī)劃。要取消不利于環(huán)境保護(hù)的補(bǔ)貼政策，建立環(huán)境友好型、資源節(jié)約型的農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼體系;完善生態(tài)農(nóng)業(yè)農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證和管理體系、降低認(rèn)證成本;在區(qū)域?qū)哟螌?duì)農(nóng)業(yè)和環(huán)境進(jìn)行整體治理和生態(tài)恢復(fù)等。

　　培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體

　　中國(guó)農(nóng)科院農(nóng)經(jīng)所所長(zhǎng)秦富：新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體中很多都是具有豐富經(jīng)驗(yàn)的種植大戶(hù)或科技人才，他們的知識(shí)可以支撐循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展。將種植業(yè)的果實(shí)或秸稈作為飼料，增加畜牧業(yè)的養(yǎng)殖數(shù)量;同時(shí)將養(yǎng)殖業(yè)的糞便做成有機(jī)肥，提高地力，增加產(chǎn)量，實(shí)現(xiàn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)。這樣既有利于高產(chǎn)農(nóng)田的有效利用，又能改善中低產(chǎn)田地力，有效利用廢棄荒地，達(dá)到土地資源利用最大化。