據(jù)多名“三農”專家介紹，中央最早是在2007年10月發(fā)布的十七大報告中首次提出“轉變農業(yè)發(fā)展方式”，之后，在2010年頒布的中央一號文件中，又進一步提出，要“促進農業(yè)發(fā)展方式轉變”; 在2014年的中央一號文件中的提法是，“推進農業(yè)發(fā)展方式轉變“;到2015年，新的中央一號文件對“轉變農業(yè)發(fā)展方式”，又有了進一步的提法，由”促進“、”推進“，上升為“加快”。從中央文件中細微的演變，可以看出，官方對“轉變農業(yè)發(fā)展方式”日趨重視。

　　在中央經濟工作會議對外公開會議內容之前，很多“三農“專家都紛紛預測，2015年中央一號文件將會繼續(xù)聚焦”三農“，但是對于文件的進一步主題的預判卻各有差異，有的認為是”土地改革“，有的認為是”土地流轉“，也有認為是”糧食安全“，直到昨天官方對外發(fā)布明年中央經濟工作的主要任務，才知道，2015年中央一號文件的主題最有可能的是“加快轉變農業(yè)發(fā)展方式”。