中國(guó)從2003年進(jìn)入農(nóng)業(yè)過(guò)剩已11年。世界上80%的大棚集中在中國(guó),中國(guó)生產(chǎn)出了全球67%的蔬菜,而人口只占世界的19%。另外,世界上50.1%的豬肉、30%的大米、50%的蘋(píng)果、40%的柑橘都是中國(guó)生產(chǎn)的。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化過(guò)剩已經(jīng)不可回避,應(yīng)當(dāng)引起重視。
小農(nóng)農(nóng)業(yè)要實(shí)現(xiàn)自我循環(huán),幾乎只有一個(gè)辦法:把各種與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)相關(guān)的產(chǎn)業(yè),裝進(jìn)綜合性的大產(chǎn)業(yè),農(nóng)民才能在其他細(xì)分產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域獲取利益,達(dá)到社會(huì)平均收入,只有自己的生活有保障,才會(huì)幫政府種糧,糧食安全才有保障。這一點(diǎn)可以借鑒歐盟或者日韓等國(guó)的經(jīng)驗(yàn),把小農(nóng)經(jīng)濟(jì)與第三產(chǎn)業(yè)相結(jié)合,也就是“一產(chǎn)三產(chǎn)化”。
伴隨著產(chǎn)業(yè)資本向金融資本的轉(zhuǎn)化,以美元計(jì)價(jià)的大宗商品糧食也逐漸金融化,糧食市場(chǎng)越來(lái)越受到金融市場(chǎng)的影響。全球糧食金融化也給中國(guó)糧食安全帶來(lái)了挑戰(zhàn)。
糧食安全影響因素并非生產(chǎn)不足
我們提到糧食安全經(jīng)常強(qiáng)調(diào)的是量的安全,但其實(shí),農(nóng)業(yè)已經(jīng)出現(xiàn)生產(chǎn)過(guò)剩的情況。
國(guó)際方面,近年來(lái)市場(chǎng)存在產(chǎn)需缺口的主要是大豆,其他三大主糧則產(chǎn)高于需。21世紀(jì)以來(lái),總體上四大糧食的供需不平衡形勢(shì),從歷史角度來(lái)看并不明顯。最近五年,糧食供需形勢(shì)還愈加趨于平衡。另?yè)?jù)分析,全球谷物產(chǎn)量按照人均健康需求的卡路里計(jì)算過(guò)剩三分之一,之所以有貧困人口饑餓,主要是造成貧富差距顯著加劇的制度不合理。
而從國(guó)內(nèi)來(lái)看,中國(guó)在1998年進(jìn)入工業(yè)過(guò)剩已經(jīng)16年,2003年進(jìn)入農(nóng)業(yè)過(guò)剩也已11年。我們從一組數(shù)字上就可以看出來(lái),世界上80%的大棚集中在中國(guó),中國(guó)生產(chǎn)出了全球67%的蔬菜,而人口只占世界的19%,中國(guó)生產(chǎn)出的蔬菜有一半以上被浪費(fèi)了。近幾年各地發(fā)生的菜賤傷農(nóng)情況,農(nóng)民讓不值錢(qián)的蔬菜直接爛在地里就是蔬菜生產(chǎn)過(guò)剩最好的明證。另外,50.1%的豬肉、30%的大米、50%的蘋(píng)果、40%的柑橘都是中國(guó)生產(chǎn)的,盡管這些農(nóng)產(chǎn)品(11.70,0.09,0.78%)中有一部分是用于出口的,但是出口蔬菜水果意味著把中國(guó)最為珍貴的水資源低價(jià)格地送出去。所以說(shuō),農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化過(guò)剩已經(jīng)不可回避,應(yīng)當(dāng)引起重視。
糧食危機(jī)主要源于全球資本過(guò)剩?
歷史數(shù)據(jù)表明,糧價(jià)越是劇烈波動(dòng)就越是與供求無(wú)關(guān)。世界銀行[微博]統(tǒng)計(jì),自2010年10月至2011年1月國(guó)際糧價(jià)大幅上漲15%,與前一年相比飆升29%,接近2008年的糧食危機(jī)時(shí)創(chuàng)下的歷史最高水平。聯(lián)合國(guó)[微博]糧農(nóng)組織的統(tǒng)計(jì),2010年部分糧食的價(jià)格已經(jīng)破紀(jì)錄,玉米的價(jià)格暴漲52%,小麥上漲49%,大豆上漲28%。而同期世界糧食供需基本平衡,實(shí)際上不具備糧食價(jià)格暴漲的供需基本面因素。
那么,是什么原因造成了糧食價(jià)格的大幅波動(dòng)?是金融資本。西方金融資本從1980年代開(kāi)始異化于實(shí)體經(jīng)濟(jì),追求超過(guò)社會(huì)平均收益率的高收益造成資本市場(chǎng)擴(kuò)張和大規(guī)模吸納流動(dòng)性。冷戰(zhàn)結(jié)束以來(lái),金融繁榮與穩(wěn)定指數(shù)和糧食價(jià)格指數(shù)相關(guān)性高達(dá)0.65。糧食的金融化利于通過(guò)多空投機(jī)消納過(guò)剩金融資本。2000年以來(lái),金融和能源屬性成為影響糧食價(jià)格的主要方面,金融因素、能源因素對(duì)影響國(guó)際糧價(jià)波動(dòng)的解釋程度高達(dá)98.08%。
特別是,金融危機(jī)以來(lái)的流動(dòng)性擴(kuò)張對(duì)糧食市場(chǎng)具有遞增作用。如果說(shuō)2009年美聯(lián)儲(chǔ)推出的第一輪量化寬松政策(QE1)對(duì)國(guó)際糧食市場(chǎng)價(jià)格還存在滯后影響,那么2011年的第二輪量化寬松政策(QE2)對(duì)糧食價(jià)格則發(fā)揮了即期作用,進(jìn)而市場(chǎng)對(duì)第三輪量化寬松政策(QE3)的預(yù)期或者說(shuō)是美聯(lián)儲(chǔ)對(duì)外發(fā)布的信息就能夠?qū)?guó)際糧食市場(chǎng)產(chǎn)生效應(yīng)。當(dāng)然,2012年9月QE3兌現(xiàn)之后,玉米、小麥、大豆等糧食價(jià)格亦受刺激大幅攀升,有的品種甚至創(chuàng)下數(shù)月來(lái)高位。