農(nóng)村(資料圖)
國(guó)新辦今日舉行新聞發(fā)布會(huì),住房城鄉(xiāng)建設(shè)部新聞發(fā)言人倪虹、村鎮(zhèn)司司長(zhǎng)趙輝介紹傳統(tǒng)民居調(diào)查工作和傳統(tǒng)村落保護(hù)等有關(guān)情況。趙輝表示,傳統(tǒng)村落消失現(xiàn)象是存在的,保護(hù)工作啟動(dòng)以后各地認(rèn)識(shí)普遍提高,消失現(xiàn)象得到了控制。
關(guān)于有多少傳統(tǒng)村落消失,趙輝表示,住建部從2012年開(kāi)始對(duì)傳統(tǒng)村落進(jìn)行全面調(diào)查,傳統(tǒng)村落消失現(xiàn)象是存在的。一些村落消失是因?yàn)槌鞘薪ㄔO(shè)區(qū)的擴(kuò)大和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)帶來(lái)的不可避免的拆遷,還有一些消失可能是因?yàn)樽匀粸?zāi)害,特別是像一些火災(zāi)等等,特別是有些西南地區(qū)傳統(tǒng)建筑基本是木結(jié)構(gòu)的,而且防火通道等等很不健全,火災(zāi)隱患極大,極個(gè)別是因?yàn)榛馂?zāi)消失的。
趙輝表示,住建部保護(hù)工作啟動(dòng)以后,對(duì)進(jìn)一步的消失起著一個(gè)根本性的扭轉(zhuǎn)作用,各地認(rèn)識(shí)普遍提高,而且都加大保護(hù),同時(shí)也不允許它搬遷和拆遷,防災(zāi)措施也跟上了,傳統(tǒng)村落消失的現(xiàn)象得到了控制。
關(guān)于“農(nóng)村居民都去城市打工,農(nóng)村出現(xiàn)空心化現(xiàn)象”,趙輝表示,這在傳統(tǒng)村落里是較多的現(xiàn)象。很多傳統(tǒng)村落是分布在我國(guó)貧困地區(qū)、山村,特別是中西部地區(qū)的山村里,老百姓為了致富,很多年輕人走出來(lái)了,這也是各個(gè)國(guó)家農(nóng)村發(fā)展的一種普遍規(guī)律。從城鎮(zhèn)化過(guò)程中村莊會(huì)分化,在交通比較發(fā)達(dá)、區(qū)位優(yōu)勢(shì)比較好的村莊可能會(huì)有不同的功能進(jìn)來(lái),然后村莊跟這些功能混合發(fā)展,這樣是處于一種發(fā)展?fàn)顟B(tài)。還有一部分農(nóng)業(yè)比較發(fā)達(dá)是維持平衡狀態(tài),再有比較偏僻的地方,盡管各國(guó)政府下很多努力來(lái)支持這種發(fā)展,但不可避免會(huì)出現(xiàn)人口逐步流失的現(xiàn)象。
趙輝表示,對(duì)這種現(xiàn)象怎么認(rèn)識(shí),怎么對(duì)待,這點(diǎn)是非常清晰的,不能因?yàn)樗招奈覀兙驼f(shuō)沒(méi)有價(jià)值了,就把它拆掉或者搬出來(lái),廣泛意義上這種認(rèn)識(shí)和做法是錯(cuò)誤的,有不少地方提出這些問(wèn)題。實(shí)際上空心還是有人居住的,可能這些人是老人,但是這些老人就是依靠著村周邊的這些有限的生產(chǎn)資源,一畝三分地或者小片林子,通過(guò)自己的勞動(dòng)維系自己的生活,同時(shí)這些老人不具備進(jìn)城務(wù)工就業(yè)的本領(lǐng)。如果說(shuō)一部分人走掉了還剩一部分在這個(gè)村莊里生存,我們一廂情愿地把他們搬出來(lái)的話,他們就失去了創(chuàng)造價(jià)值的能力。搬出來(lái)以后,對(duì)政府、對(duì)個(gè)人、對(duì)社會(huì)都是弊大于利。
趙輝表示,從各國(guó)的經(jīng)驗(yàn)來(lái)看,一般采取的都是持續(xù)不斷地加強(qiáng)對(duì)這部分群體的支持,這不僅僅是一個(gè)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題和一個(gè)文化傳承的問(wèn)題,也是地域社會(huì)傳承的問(wèn)題,不能斷了根,這應(yīng)該是政府應(yīng)有的理念和做法。