為吸引和培養(yǎng)農(nóng)業(yè)人才,浙江從2006年起,每年出資對(duì)本省籍學(xué)生就讀高校種養(yǎng)類涉農(nóng)專業(yè)實(shí)施免學(xué)費(fèi)政策。但浙江省農(nóng)業(yè)廳日前的一項(xiàng)調(diào)查顯示,2011年至2013年期間,在享受該政策的6943名畢業(yè)生中,僅有2485人“留農(nóng)”,比例不及四成。免學(xué)費(fèi)難引大學(xué)生從農(nóng),面對(duì)人才流失,許多農(nóng)林院校教師望而興嘆。
缺精英一直是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展中面臨的最大憂患之一,而作為專業(yè)人才“搖籃”的農(nóng)林院校,近年來(lái)也屢遭生源危機(jī)。免學(xué)費(fèi)政策的出臺(tái),目的正是為了破解這一困境,然而這些畢業(yè)生似乎“并不買賬”。調(diào)研人員認(rèn)為,這主要與農(nóng)業(yè)企業(yè)就業(yè)吸引力不高、基層農(nóng)技推廣人員補(bǔ)充慢,以及學(xué)校專業(yè)設(shè)置與就業(yè)需求匹配有差距等三大因素有關(guān)。
數(shù)據(jù)顯示,在2485名涉農(nóng)領(lǐng)域就業(yè)的畢業(yè)生中,有85%選擇到企業(yè)就業(yè)。這類工作大多屬于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、養(yǎng)殖和營(yíng)銷一線,工作環(huán)境差、技術(shù)含量低、勞動(dòng)時(shí)間長(zhǎng),且工資待遇低、管理機(jī)制不健全、缺乏內(nèi)在吸引力,即使畢業(yè)生初次就業(yè)在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域,此后跳槽現(xiàn)象也會(huì)頻發(fā)。
相對(duì)企業(yè)而言,作為事業(yè)單位的基層農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu),由于有體制保障,對(duì)畢業(yè)生仍具有相當(dāng)“誘惑力”。但調(diào)查發(fā)現(xiàn),這些崗位一般由縣級(jí)人事部門統(tǒng)一公開招考,補(bǔ)充速度慢,在專業(yè)設(shè)置上較偏重公共專業(yè),且要求大學(xué)本科以上學(xué)歷,“高門檻”讓許多畢業(yè)生望而卻步。
另外調(diào)研人員也發(fā)現(xiàn),隨著現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展,浙江對(duì)農(nóng)產(chǎn)品加工開發(fā)和營(yíng)銷、觀光農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、循環(huán)農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全等專業(yè)畢業(yè)生需求逐年加大。但浙江目前的狀況卻是,絕大部分專業(yè)仍集中在農(nóng)業(yè)技術(shù)、園藝、畜牧獸醫(yī)、花卉水果、茶葉等種植、養(yǎng)殖專業(yè),專業(yè)設(shè)置與就業(yè)需求上存在差距。
如何吸引農(nóng)學(xué)專業(yè)學(xué)生從農(nóng)?調(diào)研組建議國(guó)家有關(guān)部門出臺(tái)鼓勵(lì)大學(xué)生從事現(xiàn)代農(nóng)業(yè)就業(yè)創(chuàng)業(yè)的政策,特別是對(duì)到欠發(fā)達(dá)地區(qū)就業(yè)的大學(xué)生,要加大資金補(bǔ)助力度,使農(nóng)業(yè)成為“體面的工作”;針對(duì)基層農(nóng)技推廣隊(duì)伍建設(shè),可采取單招單考、定向培養(yǎng)基層農(nóng)技人員等方式;另外,改革職業(yè)教育人才培養(yǎng)模式也十分關(guān)鍵,涉農(nóng)院校應(yīng)主動(dòng)與農(nóng)業(yè)部門、企業(yè)對(duì)接,根據(jù)生產(chǎn)實(shí)際合理設(shè)置專業(yè),共同制訂培養(yǎng)目標(biāo)、共同建設(shè)課程體系和教學(xué)內(nèi)容、共同實(shí)施培養(yǎng)過(guò)程、共同評(píng)價(jià)培養(yǎng)質(zhì)量,探索實(shí)行“訂單式”培養(yǎng)模式。