教師節(jié)設立30年教師隊伍建設成果豐碩 全文如下：

　　教育大計，教師為本。辦好人民滿意的教育，提高教育質(zhì)量，促進教育公平，教師是關(guān)鍵。教師節(jié)設立30年來，特別是教育規(guī)劃綱要頒布以及全國教師工作大會召開以來，在黨中央、國務院的高度重視和全面部署下，各地、各部門把教師隊伍建設作為教育事業(yè)發(fā)展最重要的基礎(chǔ)工作來抓，教師隊伍建設取得歷史性的卓越成就。教師地位不斷提高，教師待遇不斷改善，教師教育質(zhì)量不斷提升，教師職業(yè)發(fā)展通道不斷拓寬，教師職業(yè)吸引力不斷增強。

　　一、黨和國家高度重視，把教師隊伍建設作為教育事業(yè)發(fā)展最重要的基礎(chǔ)工作來抓

　　黨中央、國務院確立了教育優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略方針，高度重視教師工作，堅持強師興教，尊師重教，統(tǒng)籌謀劃教師隊伍發(fā)展，建立起了一支數(shù)量基本充足、結(jié)構(gòu)日趨合理、素質(zhì)不斷提高的教師隊伍。截至2013年，全國有各級各類學校專任教師1476.82萬人，他們工作在52萬所學校，支撐起了2.57億在校學生這個世界上最大規(guī)模的教育體系。

　　2010年7月，黨中央、國務院召開全國教育工作會議，印發(fā)教育規(guī)劃綱要，提出要把加強教師隊伍建設作為教育事業(yè)發(fā)展最重要的基礎(chǔ)工作來抓，到2020年形成一支師德高尚、業(yè)務精湛、結(jié)構(gòu)合理、充滿活力的高素質(zhì)專業(yè)化教師隊伍。2012年9月，國務院召開全國教師工作暨“兩基”工作總結(jié)表彰大會，這是新中國成立以來召開的第一個全口徑全國教師工作會議;會前印發(fā)的《國務院關(guān)于加強教師隊伍建設的意見》，是第一個全面部署教師隊伍建設的綱領(lǐng)性文件，在中國教育史上具有里程碑意義。隨后，教育部聯(lián)合相關(guān)部委分別出臺了關(guān)于農(nóng)村義務教育、學前教育、職業(yè)教育、高等教育、特殊教育教師隊伍建設和教師教育改革的6個配套文件。2012年11月，黨的十八大報告在論述教育改革發(fā)展時，以“努力辦好人民滿意的教育”開篇，以“加強教師隊伍建設”收筆，確立了教師工作在推進教師事業(yè)發(fā)展、實現(xiàn)中華民族偉大復興征程中的重要地位。#p#副標題#e#

　　二、健全師德建設長效機制，師德水平不斷提高

　　教師素質(zhì)，師德為魂。把師德建設擺在教師隊伍建設首位，是教師隊伍建設的戰(zhàn)略舉措。

　　1.逐步實現(xiàn)了師德建設長效機制各級各類教育全覆蓋。教育部或聯(lián)合有關(guān)部門先后頒布了《中小學教師職業(yè)道德規(guī)范》《高等學校教師職業(yè)道德規(guī)范》，印發(fā)了《關(guān)于進一步加強和改進師德建設的意見》指出，“要從確保黨的事業(yè)后繼有人和社會主義事業(yè)興旺發(fā)達的高度，從全面建設小康社會和實現(xiàn)中華民族偉大復興的高度，從落實科學發(fā)展觀，落實科教興國、人才強國戰(zhàn)略的高度，充分認識新時期加強和改進師德建設的重要意義。” 教育部2013年出臺了《關(guān)于建立健全中小學師德建設長效機制的意見》、2014年出臺了《中小學教師違反職業(yè)道德行為處理辦法》，目前完成了《關(guān)于建立健全高校師德建設長效機制的意見》研制工作，為廣大教師履行教師職責提供了行為準則。各地各校都將師德教育作為教師培養(yǎng)、職后培訓的重要內(nèi)容，不斷完善師德考核、監(jiān)督、獎懲等制度，師德建設全面步入規(guī)范化、制度化、法制化軌道。

　　2. 表彰了一大批優(yōu)秀教師力度。1985年以來，教育部會同有關(guān)部門，先后開展了10次大規(guī)模評選表彰活動，共約3萬名教師分別獲得了“全國教育系統(tǒng)勞動模范”、“全國模范教師”、“全國教育系統(tǒng)先進工作者”、“全國選優(yōu)秀教師”、“優(yōu)秀教育工作者”等榮譽稱號。通過表彰獎勵活動，有力引導廣大教師深入學習優(yōu)秀教師先進事跡，進一步弘揚人民教師的高尚師德，促進了全社會尊師重教良好氛圍的形成。

　　3.選樹了一大批教師典型。通過媒體宣傳了一大批全國重大教師典型，并先后組織了孟二冬、王選、葉志平、張麗莉、侯伯宇、王強等優(yōu)秀教師先進事跡報告團以及“全國中小學優(yōu)秀教師師德報告團”“全國優(yōu)秀教師師德報告團”“重慶開縣優(yōu)秀教師群體先進事跡、鄭琦同志先進事跡報告團”“全國教書育人楷模先進事跡報告團”等活動。中央領(lǐng)導高度重視報告團活動，每次在北京人民大會堂舉行首場報告會前，親切接見報告團全體成員并作重要講話。10多年來，報告團走遍大江南北、長城內(nèi)外，掀起一次又一次宣傳學習高潮，報告團優(yōu)秀教師的感人事跡在中華大地上傳揚。

　　三、深化培養(yǎng)培訓改革，教師教育質(zhì)量全面提高

　　培養(yǎng)培訓是建設高素質(zhì)教師隊伍的重要環(huán)節(jié)。適應全面實施素質(zhì)教育和課程改革的需要，加強和改進教師培養(yǎng)培訓，是近年來教師隊伍建設的重點工作。1985年5月，《中共中央關(guān)于教育體制改革的決定》明確提出“把發(fā)展師范教育和培訓在職教師作為發(fā)展教育的戰(zhàn)略措施”。1999年6月，《中共中央國務院關(guān)于深化教育改革，全面推進素質(zhì)教育的決定》提出：“鼓勵綜合性高等學校和非師范類高等學校參與培養(yǎng)、培訓中小學教師的工作，探索在有條件的綜合性高等學校試辦師范學院。”#p#副標題#e#

　　教師培養(yǎng)方面。一是提高了師范院校辦學層次。教師教育的辦學層次相應地從中師、大專和本科的“舊三級”向?qū)？?、本科和研究?ldquo;新三級”轉(zhuǎn)變，師范畢業(yè)生學歷層次顯著提高。二是構(gòu)建起了現(xiàn)代教師教育體系。調(diào)整師范院校布局結(jié)構(gòu)，目前形成了以師范院校為主、綜合大學共同參與的教師培養(yǎng)格局。截至2013年，舉辦教師教育的非師范院校327所，其中綜合大學54所、地方綜合性學院147所、高職高專87所、獨立學院34所、其他院校5所。非師范院校培養(yǎng)的本?？茙煼渡s占48.3%。三是創(chuàng)新了教師培養(yǎng)模式。以提高師范生的創(chuàng)新能力和實踐能力為核心，不斷創(chuàng)新教師培養(yǎng)模式。探索學制改革，實現(xiàn)學科教育與教師專業(yè)教育的有機結(jié)合，推行“4+2”模式、“3 年主修專業(yè)課程+1 年教師教育課程”等模式。探索高校與政府、中小學“三位一體”合作培養(yǎng)模式，54所舉辦教師教育的院校走出“象牙塔”，建立1000多個教師教育創(chuàng)新實驗區(qū)和教育實踐基地，落實師范生到中小學進行一學期教育實習制度。探索本科后教師教育模式，全日制教育碩士、在職攻讀教育碩士等不同模式的教育碩士培養(yǎng)全面展開，教育博士試點工作開始實施。四是深化教師教育課程改革。1997年，原國家教委組織實施“高等師范教育面向21世紀教學內(nèi)容和課程體系改革計劃”，形成一大批重要項目成果。2011年以來，教育部出臺《關(guān)于大力推進教師教育課程改革的意見》和《教師教育課程標準(試行)》，啟動實施教師教育國家級精品資源共享課建設計劃，確定立項建設課程200門，實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)課程教學資源共建共享。

　　教師培訓方面。一是實現(xiàn)了中小學教師培訓全員覆蓋。先后出臺了《中小學教師繼續(xù)教育規(guī)定》《關(guān)于大力加強中小學教師培訓工作的意見》等一系列制度文件，建立教師培訓每五年一周期制度，明確教師每五年參加培訓的時間不少于360學時，推動教師培訓走上專業(yè)化、制度化軌道。組織實施中小學教育繼續(xù)教育工程、中小學教師全員培訓計劃、國培計劃等，以農(nóng)村為重點，開展中小學、幼兒園教師、校(園)長大規(guī)模培訓，帶動全國各地進行全員培訓。優(yōu)化培訓內(nèi)容，創(chuàng)新培訓模式，推進網(wǎng)絡研修社區(qū)建設，進一步提高培訓的針對性和實效性。二是加強職教“雙師型”教師隊伍建設，先后組織實施了中等職業(yè)學校教師素質(zhì)提高計劃、中等職業(yè)學校校長能力提升計劃、職業(yè)院校教師素質(zhì)提高計劃，組織60多萬名骨干教師和校長參加培訓。三是加強高校教師培養(yǎng)培訓，出臺了《高等學校教師培訓工作規(guī)程》、《關(guān)于加強高校青年教師隊伍建設的意見》等文件，實施“千人計劃”、長江學者和創(chuàng)新團隊發(fā)展計劃、新世紀優(yōu)秀人才支持計劃、青年骨干教師培養(yǎng)計劃等，通過研修培訓、學術(shù)交流、項目資助等方式，促進一大批高層次拔尖創(chuàng)新人才特別是青年英才脫穎而出。#p#副標題#e#

　　四、全方位打出“組合拳”，農(nóng)村教師下得去、留得住、教得好的局面逐步顯現(xiàn)

　　長期以來，農(nóng)村教師隊伍一直是我國教師隊伍建設的重點、難點和薄弱點。近年來，教育部緊緊抓住培養(yǎng)、培訓、補充、交流等環(huán)節(jié)，全方位打出系列“組合拳”，出臺多項政策措施，大力加強農(nóng)村教師隊伍建設，農(nóng)村教師隊伍整體素質(zhì)大幅提高。

　　1.實施師范生免費教育，為農(nóng)村培養(yǎng)了一批高質(zhì)量教師。2007-2014年，教育部直屬6所師范大學招收近8萬名免費師范生，目前已有4.5萬名免費師范畢業(yè)生走上中小學任教崗位，其中90.8%到中西部任教。在中央政策的示范引領(lǐng)下，全國有22個省(區(qū)、市)開展地方師范生免費教育試點，每年約有3萬名師范生和高校畢業(yè)生到農(nóng)村中小學任教。

　　2.實施碩師計劃，為農(nóng)村培養(yǎng)了一批高層次教師。2004年，實施農(nóng)村教育碩士師資培養(yǎng)計劃，采取推薦免試攻讀教育碩士專業(yè)學位研究生的方式，吸引了8881名優(yōu)秀應屆本科大學畢業(yè)生到貧困地區(qū)農(nóng)村學校任教，緩解了農(nóng)村骨干教師緊缺的困難。

　　3.實施特崗計劃，創(chuàng)新了農(nóng)村教師補充機制。2006年至今，中央財政累計投入237.8億元，招聘43.2萬多名特崗教師，覆蓋中西部1000多個縣30000多所農(nóng)村學校，為農(nóng)村學校補充了大批教師。在中央政策的示范引領(lǐng)下，河南等13個省積極推進地方特崗計劃，招聘錄用數(shù)萬名地方特崗教師補充到農(nóng)村學校。

　　4.推進學前教育巡回支教試點，一定程度上填補了農(nóng)村幼兒園教師缺口。2010年，國務院下發(fā)《關(guān)于當前發(fā)展學前教育的若干意見》，實施學前教育三年行動計劃。2011年，國務院審議通過《財政部教育部關(guān)于加大財政投入支持學前教育發(fā)展的通知》，重點支持中西部地區(qū)發(fā)展農(nóng)村學前教育。2012年，啟動實施“中西部農(nóng)村偏遠地區(qū)學前教育巡回支教試點工作”，迄今中央財政投入補助資金近1.9億元，招募志愿者7081人次，一定程度上緩解了中西部農(nóng)村偏遠地區(qū)學前教育師資短缺的問題。

　　5.部署校長教師交流輪崗，推動縮小城鄉(xiāng)師資差距。2013年11月，教育部召開新聞發(fā)布會，介紹各地推進校長教師交流輪崗工作及教育部政策文件制定情況。2014年4月，教育部召開義務教育學校校長教師交流輪崗工作經(jīng)驗交流視頻會，浙江省、成都市等五單位在會上作了經(jīng)驗交流。2014年8月，教育部、財政部、人社部聯(lián)合出臺《關(guān)于推進縣(區(qū))域內(nèi)義務教育學校校長教師交流輪崗的意見》，要求各地加快建立和不斷完善義務教育校長教師交流輪崗制度，推進校長教師優(yōu)質(zhì)資源的合理配置，重點引導優(yōu)秀校長和骨干教師向農(nóng)村學校、薄弱學校流動，力爭用3至5年時間實現(xiàn)縣(區(qū))域內(nèi)校長教師交流輪崗的制度化、常態(tài)化。

　　6.實施國培計劃，不斷提高農(nóng)村教師隊伍整體素質(zhì)。一是2010年啟動實施中小學教師“國培計劃”，重點對中西部農(nóng)村中小學和幼兒園教師進行培訓。截至2013年，中央財政投入42.5億元，培訓教師493萬人，其中農(nóng)村教師473萬人，占95.9%。2014年，中央財政投入21.5億元，實現(xiàn)將中西部農(nóng)村義務教育教師輪訓一遍的目標。二是2014年啟動實施中小學“校長國培計劃”，其中設立邊遠貧困地區(qū)農(nóng)村校長助力工程，組織集中連片特困地區(qū)農(nóng)村校長參加培訓。#p#副標題#e#

　　7.實施鄉(xiāng)村教師生活補助，努力提高農(nóng)村教師待遇。2013年9月，教育部、財政部聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于落實2013年中央1號文件要求對在連片特困地區(qū)工作的鄉(xiāng)村教師給予生活補助的通知》，啟動實施連片特困地區(qū)鄉(xiāng)村教師生活補助。截至目前，中央財政下達綜合獎勵補助資金21.14億元，惠及403個縣的55.26萬名鄉(xiāng)村教師。

　　8.加快建設周轉(zhuǎn)宿舍，有效解決農(nóng)村學校教師住房困難。解決好農(nóng)村教師住房問題，是農(nóng)村學校留住優(yōu)秀教師的有力保障。2011年，編制實施了《邊遠艱苦地區(qū)農(nóng)村學校教師周轉(zhuǎn)宿舍建設規(guī)劃》，范圍覆蓋中西部地區(qū)1485個縣。2010-2013年，中央財政安排108億元，建設周轉(zhuǎn)宿舍19.8萬套。2014年，初步安排33億元。2015年規(guī)劃完成后，將建成周轉(zhuǎn)宿舍37萬套1296萬平方米，受益教師達46.4萬人。

　　五、教師地位待遇不斷提高，教師職業(yè)吸引力明顯增強

　　隨著教育優(yōu)先發(fā)展地位的逐步確立，國家出臺了一系列保障教師發(fā)展的法律法規(guī)，教師的社會地位和經(jīng)濟待遇逐步提升，全社會尊師重教風氣日漸濃厚。

　　1.教師工資穩(wěn)步增長?！督處煼ā?、《義務教育法》對保障教師工資水平做了明確規(guī)定，特別是將義務教育學校教師工資全額納入財政保障，并規(guī)定不低于當?shù)毓珓諉T的平均工資水平。歷次機關(guān)事業(yè)單位工資制度改革，都對包括教師在內(nèi)的事業(yè)單位工作人員作了統(tǒng)籌考慮。1985年明確中小學教師加發(fā)教齡津貼，并將工資標準提高10%;1993年設立課時津貼，并大力保障教師工資按時發(fā)放;2006年各級各類學校建立了崗位績效工資制度;2008年國務院轉(zhuǎn)發(fā)《關(guān)于義務教育學校實施績效工資的指導意見》，明確義務教育學校教師平均工資不低于當?shù)毓珓諉T水平。

　　2.教師住房條件積極改善?！督處煼ā奉C布以來，經(jīng)過各級政府的努力，教師住房狀況有了明顯好轉(zhuǎn)。隨著農(nóng)村教師周轉(zhuǎn)房建設的全面推進，農(nóng)村教師住房困難問題得以有效緩解。例如，云南省玉溪市從2007年開始著手建設農(nóng)村教師安居工程，三年投入20個億，建設教師住房10000套，一次性解決教師農(nóng)村教師住房難問題。四川省把農(nóng)村教師住房列入災后重建項目進行規(guī)劃。湖北省啟動農(nóng)村中小學教師周轉(zhuǎn)房建設試點工作。各地積極創(chuàng)新政策舉措，為我國農(nóng)村教師周轉(zhuǎn)房建設提供了經(jīng)驗和借鑒。

　　3.教師社會地位明顯提升。隨著黨和國家的關(guān)心重視，教師工資待遇的不斷提高，優(yōu)秀教師表彰獎勵制度的不斷健全，有關(guān)政策法規(guī)的不斷完善，教師的社會地位相應提高，教師的職業(yè)聲望進一步提升。教師正在成為令人羨慕的職業(yè)。#p#副標題#e#

　　六、教師管理制度逐步健全，教師隊伍煥發(fā)出新的生機與活力

　　教育部不斷創(chuàng)新教師管理體制機制，積極打造教師工作管理模式“升級版”，有效激發(fā)了廣大教師投身教育改革的積極性、主動性和創(chuàng)造性。

　　1.實施教師資格制度。1993年《教師法》規(guī)定“國家實行教師資格制度”之后，國務院1995年頒布《教師資格條例》，教育部2000年頒布《<教師資格條例>實施辦法》，逐步構(gòu)建了教師資格制度法律法規(guī)體系。2001年，教師資格制度開始進入全面實施階段。教師資格制度的實施是中國教育史上具有里程碑意義的一件大事，對于促進教師專業(yè)化、提高教師社會地位發(fā)揮了重要作用。為進一步改革完善教師資格制度，根據(jù)國家教育體制改革總體部署，2011年率先在浙江、湖北兩省啟動中小學教師資格考試改革與定期注冊試點工作，2014年將試點省份擴大到15個省。中小學教師資格考試改革與定期注冊試點，是教師隊伍建設領(lǐng)域牽一發(fā)而動全身的重要改革，對于加強教師培養(yǎng)、培訓和管理產(chǎn)生了積極的政策聯(lián)動效應。

　　2.深入推進中小學教師職稱制度改革。1986年，《中小學教師職務試行條例》首次將中小學教師納入專業(yè)技術(shù)人員隊伍管理。2008年，經(jīng)國務院常務會議審議，選擇山東濰坊、吉林松原、陜西寶雞3個地市開展中小學教師職稱制度改革試點。2011年以來，將中小學教師職稱改革試點擴大到全國31個省區(qū)市109個地級市，建立統(tǒng)一的中小學教師職務體系，并將最高職務等級設置到正高級，首次評出806名中小學正高級教師，進一步激發(fā)了中小學教師長期從教、終身從教的信心。

　　3.不斷加強教師工作信息化建設。啟動建設全國教師管理信息系統(tǒng)，完成了1700萬教職工基本信息入庫工作。啟動實施全國中小學教師、校長信息技術(shù)應用能力提升工程，全面提升教師、校長的信息技術(shù)應用能力。教師資格考試認定、國培計劃等各項業(yè)務信息管理平臺，教師工作管理信息化水平明顯提升。

　　4.加速構(gòu)建教師隊伍建設標準體系。標準是衡量質(zhì)量的依據(jù)。構(gòu)建教師隊伍建設標準體系，是保證教師工作質(zhì)量的基礎(chǔ)性工作，也是創(chuàng)新政府管理模式的重要舉措。2012年，教育部成立了課題組，規(guī)劃設計了教師隊伍建設標準體系框架，決定從教師專業(yè)素質(zhì)、培養(yǎng)培訓、管理服務和保障監(jiān)督四個方面，構(gòu)建具有中國特色、世界水平的由84個標準或規(guī)范組成的教師隊伍建設標準體系。近年來，教育部已經(jīng)頒布實施了幼兒園、小學、中學、中等職業(yè)學校教師專業(yè)標準以及義務教育學校校長專業(yè)標準、教師教育課程標準、幼兒園教職工配備標準、中小學教師信息技術(shù)應用能力標準等一系列填補歷史空白的教師標準。目前，我們正在根據(jù)輕重緩急、難易程度，快速推進標準體系構(gòu)建工作，力爭2020年完成。