2014年中央一號文件提出要“實現(xiàn)高產(chǎn)高效與資源生態(tài)永續(xù)利用協(xié)調兼顧”。因為，中國特色農業(yè)現(xiàn)代化面臨著巨大的資源瓶頸約束和可持續(xù)發(fā)展壓力。

　　經(jīng)濟的快速發(fā)展與人們膳食結構的變化，使糧食和動物蛋白消費的需求呈逐年快速上升的趨勢。資源的有限供給如何才能滿足人類食物需求的無限變化？

　　資源緊約束矛盾突出的江蘇順勢而為，在智力資源無限的人類大腦與承載空間無限的網(wǎng)絡資源挖掘上大做文章，做新文章。

　　他們在全國，也是在全球，最早提出并實踐“設計農業(yè)”的新理念；在全國最早試水物聯(lián)網(wǎng)的“智慧農業(yè)”；在全國最先以一個地級市的體量力推生物農業(yè)。

　　因為，科學家們預言，21世紀是生物工程的世紀；農業(yè)生物技術是解決人類食品問題，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的最主要的途徑。

　　于是，在如今的江蘇省古都南京，又涌動起一股蘊含著更多人類智慧與現(xiàn)代設計元素的生物農業(yè)發(fā)展新浪潮，將現(xiàn)代農業(yè)推進了一個全新設計與實踐的新境界。

　　政策設計：三年新增三百億元的“三級跳高”

　　“生物農業(yè)是國家、省、市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的重要組成部分。生物農業(yè)創(chuàng)業(yè)的成本相對較低，生物技術成果轉化率成功率又相對較高，因為市場需求相對穩(wěn)定。南京有條件高標準規(guī)劃建設國內領先、國際先進的生物農業(yè)產(chǎn)業(yè)基地。”

　　楊衛(wèi)澤履新南京市委書記后，市委市政府在政策設計上，把發(fā)展生物農業(yè)作為推進農業(yè)現(xiàn)代化的主要抓手，將生物農業(yè)發(fā)展提升到一個更高的新平臺新空間。

　　生物農業(yè)發(fā)展目標設計：2013年，產(chǎn)業(yè)規(guī)模100億元；2014年，208億元；2015年300億元。通過專家論證的南京市首個生物農業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃，確定生物農業(yè)每年計劃新增100億元。

　　生物農業(yè)發(fā)展規(guī)劃設計：重點打造生物農業(yè)“一谷四園”：以溧水白馬國家農業(yè)科技園為載體建設生物農業(yè)谷，在浦口、六合、江寧、高淳各建設一個生物農業(yè)科技園，突出發(fā)展生物種業(yè)、生物制品、生物食品、生物質能源四大產(chǎn)業(yè)。

　　生物農業(yè)發(fā)展投入設計：每年安排生物農業(yè)建設專項資金3000萬元，成立了南京市紫金農業(yè)投資基金，逐步建立以政府為引導、企業(yè)為主體、廣泛吸引社會資本參與的多元化生物農業(yè)投入體系。

　　生物農業(yè)發(fā)展人才設計：每年引進30名領軍型農業(yè)科技創(chuàng)業(yè)人才，選派一批優(yōu)秀人才去境外深造，用兩年時間對基層農技人員輪訓一遍，與高等院校、科研機構、國內大型農業(yè)企業(yè)集團聯(lián)合，每年培養(yǎng)30名農業(yè)高級經(jīng)營管理人才。

　　“生物農業(yè)之所以有可能成為21世紀農業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要模式，就在于人類在生物農業(yè)中的地位和對生產(chǎn)過程干預方式的科學改變。南京科教資源豐富，發(fā)展生物農業(yè)大有潛力。”農學本科、管理學博士出身的市長繆瑞林說。

　　目前，許多國家生物農業(yè)產(chǎn)業(yè)的年增長率已達25%以上，美國、歐盟等發(fā)達國家和地區(qū)生物農業(yè)產(chǎn)值正以每5年翻一番的速度增長。南京市委、市政府為此把發(fā)展生物農業(yè)作為農業(yè)轉型升級的最佳選擇。

市農委主任方中友告訴記者，南京市已經(jīng)形成覆蓋全市的生物農業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展集群。“一谷四園”中已初步建成相關檢測中心、試驗站43個，院士、博士后、研究生工作站18個。2013年，全市生物農業(yè)產(chǎn)業(yè)已經(jīng)實現(xiàn)100億元發(fā)展目標。#p#副標題#e#

　　路徑設計：優(yōu)化三維資源結構的“三業(yè)提升”

　　“傳統(tǒng)農業(yè)是以化肥、農藥、各種生長激素來發(fā)展農業(yè)的，產(chǎn)生了環(huán)境污染、土壤板結等副作用；傳統(tǒng)的農業(yè)技術對于農作物增產(chǎn)的‘邊際效益’也在逐步遞減。

　　農業(yè)必須向生物農業(yè)等高端業(yè)態(tài)轉型。”南京市一位主管農業(yè)的領導說。

　　2000年，錢學森、盧良恕等7名中國科學院、中國工程院院士，支持發(fā)展植物種植業(yè)、動物養(yǎng)殖業(yè)、微生物發(fā)酵轉化業(yè)的“三維結構”循環(huán)農業(yè)，力促依靠土地、陽光、露天生產(chǎn)的單一化生產(chǎn)模式傳統(tǒng)農業(yè)變革。南京又走在了前頭。

　　有關專家介紹說，生物農業(yè)包括轉基因育種、動物疫苗、生物飼料和生物農藥幾大領域，其中，以種質基因設計為特征的育種業(yè)，發(fā)展最快，應用最廣，也最有潛力。南京生物農業(yè)的發(fā)展實踐，在這方面也是異彩紛呈。

　　去年本報曾刊載記者采發(fā)的南京市江寧區(qū)湖熟鎮(zhèn)萬畝菊花基地和數(shù)萬人深秋游的盛景。這里收集保存了3000多份菊花種質資源，312個系列新品種，已申請國家發(fā)明專利37項，擁有國家植物新品種權34個，冠居全國，實現(xiàn)了多效多贏。

　　江蘇金華隆種業(yè)創(chuàng)辦者柏大鵬，是全球知名的玉米育種“牛人”。他牽頭育成的以“先玉335”為代表的玉米新品種有30多個，擁有13個自主知識產(chǎn)權的玉米新品種，每年創(chuàng)造直接社會經(jīng)濟效益200多億元。

　　專家測算，我國養(yǎng)殖業(yè)排放的糞便世界第一。中國土地只有世界陸地面積的7％，實際居住面積只有世界陸地的3％不到，但是卻養(yǎng)了占世界總數(shù)51％的豬，占世界總數(shù)40％多的雞鴨。污染環(huán)境是養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展的一大障礙和費解的難題。

　　江蘇省農科院六合動物科學基地，建有萬頭豬場、萬只羊場、萬籠位種兔養(yǎng)殖場和2000畝標準化無公害農產(chǎn)品種植區(qū)。500立方米厭氧發(fā)酵工程，日處理動物糞尿能力70噸，鋪設的5000米沼液管道輸送系統(tǒng)，實現(xiàn)了種、養(yǎng)、加良性循環(huán)，成為環(huán)境和諧優(yōu)美、生態(tài)景觀優(yōu)良的循環(huán)型生態(tài)農業(yè)示范區(qū)。

　　畜禽糞水作沼氣發(fā)電，沼液輸進魚塘養(yǎng)魚，沼渣用來做種菜、種茶、種花卉苗木的肥料……浦口區(qū)雨發(fā)生態(tài)園內的農業(yè)生產(chǎn)鏈，把園區(qū)內的8000多畝菜地、豬圈、魚塘、雞場等做成了循環(huán)農業(yè)、旅游農業(yè)。年游客近20萬人次。

　　近年來，南京市生態(tài)、生物農業(yè)成為生態(tài)文明建設的一大亮點。來南京參加農業(yè)嘉年華的國際有機農業(yè)運動聯(lián)盟亞洲理事會副主席周澤江說，南京耕地面積不多，人口這么多，年蔬菜消費量大，走環(huán)境友好型的生物農業(yè)之路是最佳選擇。

　　農作物的秸稈焚燒與利用，是發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)必須解決的又一大難題。棲霞區(qū)明珠飼料有限公司應用南京農業(yè)大學的微生物發(fā)酵轉化技術，一年能消化3.6萬噸秸稈生產(chǎn)優(yōu)質有機肥，解決周邊數(shù)萬畝種養(yǎng)需要，經(jīng)濟、社會效益顯著。

　　江寧區(qū)新興社區(qū)，建有900立方米的秸稈沼氣集中供氣工程，為300家農戶提供便捷的管道秸稈沼氣，每年消耗秸稈500噸，畜禽糞便300噸，可供氣11萬立方米，產(chǎn)生沼液、沼渣1000噸，滿足周邊500畝水稻和苗木的灌溉。

　　研究表明，在生物質動力中出資最少、社會效益最高的，即是秸稈等木質生物質顆粒成型燃料。南京目前有數(shù)以千計的村莊，上百個規(guī)模畜禽養(yǎng)殖場，上千個養(yǎng)殖戶，還有每年產(chǎn)生的高達140萬噸的秸稈。新興社區(qū)發(fā)展模式，僅為一例。

通過微生物發(fā)酵轉化等技術，目前全市秸稈肥料化利用已達20多萬噸。為鼓勵發(fā)展生物質轉化，南京出臺了農作物秸稈禁燒及綜合利用若干政策措施，推動秸稈利用科技創(chuàng)新，大力發(fā)展秸稈能源化工程項目。“新興盆景”將蔚然成園。#p#副標題#e#

　　制度設計：突破三大制約因素的“三大創(chuàng)新”

　　專家指出，我國生物農業(yè)的發(fā)展，有三大制約因素：原始創(chuàng)新能力不足；生產(chǎn)規(guī)模小，產(chǎn)量低，生產(chǎn)成本高，市場占有率低；相關產(chǎn)業(yè)和服務體系不完善。南京市在更新更高平臺上發(fā)展生物農業(yè)，以“三大創(chuàng)新”來突破這“三大制約”。

　　科技原始創(chuàng)新。由南京國資農業(yè)公司投建的湯山翠谷現(xiàn)代農業(yè)示范園，集高效設施農業(yè)、生物農業(yè)和鄉(xiāng)村旅游為一體。由總經(jīng)理、農學博士陳沁濱領銜的技術和管理團隊，在這個原始創(chuàng)新的科技載體上，做出生物農業(yè)的多樣多彩文章。

　　自主創(chuàng)新的生物質發(fā)電，每年消化農林生物質8000噸，年生產(chǎn)電力600萬度；楝樹生物農藥，創(chuàng)造了國內兩個第一；采用生物技術使糙米發(fā)芽過程中富集GABA、IP6、活性肽等生理活性物質，稻米產(chǎn)品中GA-BA含量比日本報道的高兩倍。

　　發(fā)展機制創(chuàng)新。溧水白馬生物農業(yè)谷發(fā)展種子種苗、食品加工、生物科技產(chǎn)業(yè)規(guī)模化的生物農業(yè)，不僅解決生物農業(yè)產(chǎn)量低、成本高、市場占有率低的矛盾，還實現(xiàn)園區(qū)年產(chǎn)值35億元，輻射帶動周邊相關產(chǎn)業(yè)形成產(chǎn)值50億元。

　　在南京“科技九條”政策的激勵下，南京農業(yè)大學黃明教授和他的創(chuàng)業(yè)團隊，在這里投資3000萬元，建成國內首條集物聯(lián)網(wǎng)感知技術、自動化加工裝備和標準化工藝為一體的新型禽肉制品現(xiàn)代化加工生產(chǎn)線，3年內銷售可達1億元。

　　服務體系創(chuàng)新。由于國際市場的波動，溧水白馬鎮(zhèn)的數(shù)萬畝黑莓，曾被農民稱為發(fā)財?shù)?ldquo;生命果”和賠錢的“送命果”。白馬鎮(zhèn)通過農業(yè)園區(qū)科技集聚化、合作深度化、產(chǎn)業(yè)系列化、創(chuàng)新平臺化的發(fā)展新機制和服務體系創(chuàng)新煥發(fā)生機。

　　在政府支持下，農民臧泉領頭創(chuàng)辦的有機食品公司和中亮黑莓合作社，把出口訂單做到歐盟、美國、澳洲、加拿大和俄羅斯。通過生物工程技術從黑莓中提煉色素，增值數(shù)十倍于原果，帶動農戶種莓3萬多畝，輻射帶動周邊10萬畝。

　　政府職能加快轉變，社會服務體系不斷完善，促進了企業(yè)自主技術創(chuàng)新。南京澤朗農業(yè)發(fā)展有限公司，因此而在國內申請發(fā)明專利100多項。2000畝基地中，黃蜀葵花原料畝產(chǎn)值5萬元，純收益4萬余元，加工增值更在數(shù)倍、數(shù)十倍。

　　記者在南京采訪后的思考中，又豐富了新的認識：中國人口結構中城鎮(zhèn)人口比重的不斷提升，推動了農產(chǎn)品多樣性需求的持續(xù)增長；伴隨著中國食品消費結構的升級和食品安全需求的增強，以更多的現(xiàn)代設計元素為內涵的現(xiàn)代生物農業(yè)，必將會引發(fā)未來農業(yè)生產(chǎn)模式發(fā)生更深層次的變革。

　　南京，在這更深層次的變革中，在現(xiàn)代設計農業(yè)的高平臺上，在生物農業(yè)蓬勃發(fā)展的浪潮中，也必將會書寫出現(xiàn)代農業(yè)豪壯的“慨而慷”之歌。