為確保2014年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)開好頭、起好步,各地財(cái)政部門認(rèn)真落實(shí)支持糧食和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的各項(xiàng)政策,加強(qiáng)統(tǒng)籌,及時(shí)撥付,強(qiáng)化監(jiān)管,努力為種糧農(nóng)民春耕生產(chǎn)提供資金保障,為奪取全年糧食豐收奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
天津:提前撥付保障進(jìn)度加強(qiáng)監(jiān)督
為進(jìn)一步提高種糧農(nóng)民生產(chǎn)積極性,促進(jìn)今年的春耕生產(chǎn),落實(shí)主銷區(qū)糧食生產(chǎn)責(zé)任,近日天津市財(cái)政撥付對(duì)種糧農(nóng)民補(bǔ)貼資金3.6億元,其中糧食直補(bǔ)資金0.9億元、農(nóng)資綜合補(bǔ)貼資金2.7億元。
天津市今年糧食作物春播面積預(yù)計(jì)245萬畝,其中玉米170萬畝、水稻35萬畝、春小麥20萬畝、高粱及其他作物20萬畝。為確保春播生產(chǎn)順利進(jìn)行,天津市財(cái)政局提前啟動(dòng)糧補(bǔ)資金撥付工作,采取措施確保補(bǔ)貼資金兌付進(jìn)度。一是落實(shí)補(bǔ)貼兌付“一卡通”制度,確保補(bǔ)貼資金封閉運(yùn)行,直達(dá)農(nóng)民個(gè)人賬戶;二是嚴(yán)格執(zhí)行補(bǔ)貼公示制度,由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé),張榜公布補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)金額,接受群眾監(jiān)督;三是進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)補(bǔ)貼發(fā)放的指導(dǎo)和監(jiān)督,落實(shí)定期檢查和重點(diǎn)抽查相結(jié)合的監(jiān)督機(jī)制,完善檔案管理和信訪受理制度,加大政策宣傳力度,確保糧補(bǔ)資金足額落實(shí)和發(fā)揮效益,有效保障糧食安全。
山西朔州:800萬元助力“玉米地膜覆蓋增糧”工作
“百萬畝玉米地膜覆蓋增糧”項(xiàng)目實(shí)施以來,朔州市玉米產(chǎn)量連年增收,從2009年的14.43億斤增加到2013年的23.5億斤。全國全省春季田管暨春耕備耕工作會(huì)議之后,朔州市積極貫徹落實(shí)會(huì)議精神,迅速展開“百萬畝玉米地膜覆蓋增糧”項(xiàng)目春耕備耕工作。市財(cái)政局及時(shí)安排預(yù)算資金800萬元,補(bǔ)助玉米地膜覆蓋項(xiàng)目40萬畝,為全市玉米增收再創(chuàng)新高打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
安徽休寧:多方籌資保障農(nóng)戶春耕生產(chǎn)資金需求
一是財(cái)政補(bǔ)貼。及時(shí)向5.4萬農(nóng)戶發(fā)放水稻農(nóng)資綜合補(bǔ)貼、良種良法示范戶補(bǔ)貼、種糧大戶增加糧食直接補(bǔ)貼等3項(xiàng)財(cái)政補(bǔ)貼1276萬元。
二是扶貧互助。在16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的28個(gè)村民組建立扶貧互助社,采取財(cái)政注資、企業(yè)助資、社員繳資等籌集互助資金667.5萬元,今年已發(fā)放互助貸款134.5萬元。
三是助農(nóng)貸款。對(duì)接農(nóng)村商業(yè)銀行開展“金融服務(wù)家家到”行動(dòng),登門入戶辦理涉農(nóng)信貸業(yè)務(wù)2.9萬筆,發(fā)放涉農(nóng)貸款1.8億元,其中春耕備耕貸款6000余萬元。
四是農(nóng)資發(fā)放。由政府出資128.8萬元統(tǒng)一采購農(nóng)藥、化肥、良種、苗木等農(nóng)資免費(fèi)向農(nóng)戶發(fā)放;對(duì)接廣西噴施寶股份公司、新安源有機(jī)茶等企業(yè)向農(nóng)民發(fā)放價(jià)值100余萬元春耕用肥。#p#副標(biāo)題#e#
福建福清:全面兌付補(bǔ)貼支持春耕生產(chǎn)
今年,福建省財(cái)政下達(dá)福清市農(nóng)資綜合補(bǔ)貼資金2002.89萬元,其中:糧食直補(bǔ)資金1989.89萬元,補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為61.24元/畝;再生稻直補(bǔ)資金13萬元,補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為20元/畝。福清市財(cái)政快速撥付到各鎮(zhèn)(街),并要求各鎮(zhèn)街(街)及時(shí)制定具體實(shí)施方案,做到對(duì)種糧農(nóng)民的補(bǔ)貼政策公開、公平、公正,確保通過“一折通”方式,將補(bǔ)貼資金兌付到種糧農(nóng)戶,支持春耕生產(chǎn)。據(jù)農(nóng)民補(bǔ)貼網(wǎng)反映的分戶補(bǔ)貼數(shù)據(jù)測算,全市對(duì)種糧農(nóng)民農(nóng)資綜合補(bǔ)貼兌付率達(dá)100%。
江西貴溪:惠農(nóng)工作早起步、早落實(shí)
為進(jìn)一步提高種糧農(nóng)民生產(chǎn)積極性,促進(jìn)今年的春耕生產(chǎn),江西省貴溪市已撥付資金8400余萬元助農(nóng)開展春耕生產(chǎn)。
春節(jié)過后,該市堅(jiān)持惠農(nóng)工作早落實(shí),提前啟動(dòng)糧食補(bǔ)貼準(zhǔn)備工作。一是加大政策宣傳力度,提高廣大農(nóng)戶對(duì)糧食補(bǔ)貼政策的知曉率;二是及時(shí)部署糧食種植面積的核實(shí)工作,將農(nóng)戶種糧面積張榜公布;三是按照種糧面積和補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)真做好各農(nóng)戶的補(bǔ)貼資金核算工作和相關(guān)資料的準(zhǔn)備工作。由于準(zhǔn)備工作充分,目前8492.47萬元資金,其中糧食直補(bǔ)1059.09萬元,農(nóng)資綜合補(bǔ)貼6031.42萬元,良種補(bǔ)貼1401.86萬元,已通過“一卡通”全部發(fā)放到農(nóng)戶。
山東金鄉(xiāng):“三個(gè)早到位”助力春耕備播
一是積極籌措,資金撥付早到位。投入資金151萬元用于辣椒高效栽培、園藝作物病蟲害綠色防控等技術(shù)推廣和農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)工作,有效促進(jìn)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)科技水平的提高。加大農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入,在全縣13個(gè)鎮(zhèn)街共計(jì)投入133萬元,初步形成旱澇保收的農(nóng)田排灌體系。同時(shí)投入資金190萬元,扶持新型農(nóng)業(yè)合作主體和優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品(000061,股吧)生產(chǎn)基地建設(shè),充分發(fā)揮規(guī)模和技術(shù)優(yōu)勢,對(duì)農(nóng)戶形成有效帶動(dòng)。
二是形式多樣,技術(shù)服務(wù)早到位。針對(duì)農(nóng)民群眾對(duì)春耕的科技需求,縣財(cái)政、農(nóng)業(yè)部門聯(lián)合組建了工作組,從全縣基層農(nóng)技站抽出100多名農(nóng)機(jī)人員下鄉(xiāng)服務(wù)。充分發(fā)揮農(nóng)技服務(wù)中心、“土專家”、“田秀才”的技術(shù)輻射和帶動(dòng)作用,使農(nóng)民群眾真正掌握一些先進(jìn)的實(shí)用技術(shù)。農(nóng)業(yè)科技人員深入田間地頭,為示范戶現(xiàn)場講解,有針對(duì)性的開展專業(yè)技術(shù)講座。開設(shè)農(nóng)技熱線,解答村民在春耕備播中遇到的問題,全方位、多形式拓寬科普渠道,使農(nóng)民群眾掌握科技本領(lǐng)。
三是強(qiáng)化監(jiān)管,政策落實(shí)早到位。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)機(jī)銷售網(wǎng)點(diǎn)的監(jiān)督檢查,努力讓農(nóng)民買好機(jī)、用好機(jī),杜絕假劣農(nóng)資坑農(nóng)害農(nóng)事件的發(fā)生。2013年,中央下達(dá)金鄉(xiāng)縣農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼項(xiàng)目資金1220萬元,共補(bǔ)貼各類農(nóng)機(jī)具4825臺(tái)(套),受益農(nóng)戶4278戶,提高了全縣的農(nóng)機(jī)裝備水平,切實(shí)把惠農(nóng)政策落到實(shí)處。
湖北黃石:提高標(biāo)準(zhǔn)暢通渠道公平公開
一是提高補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。為支持春耕生產(chǎn),今年,黃石市糧食兩補(bǔ)補(bǔ)貼每畝80-90元提高至85-95元,較上年增加5元。同時(shí),該市財(cái)政安排良種補(bǔ)貼資金3054萬元,其中,大冶市1156萬元,陽新縣1817萬元,市直81萬元;安排糧食兩補(bǔ)資金12844萬元,其中:陽新縣6736萬元,大冶市5968萬元,市直140萬元。
二是開設(shè)補(bǔ)貼發(fā)放“綠色通道”。為確保補(bǔ)貼資金及時(shí)發(fā)放到位,該市財(cái)政聯(lián)合兌付銀行開設(shè)了補(bǔ)貼發(fā)放“綠色通道”,對(duì)兩補(bǔ)資金發(fā)放實(shí)行特事特辦,農(nóng)戶持“一折通”和本人身份證(或戶口簿)到居住地附近的銀行領(lǐng)取補(bǔ)貼款,銀行不得向農(nóng)戶收取任何費(fèi)用,也不得推遲兌付,確保補(bǔ)貼發(fā)放及時(shí)高效。
三是實(shí)行“一戶見全組”公示制。把每個(gè)農(nóng)戶的補(bǔ)貼面積、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)和補(bǔ)貼金額等情況匯成表格,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所專管員發(fā)放到村民小組的每個(gè)農(nóng)戶手中,通過同組群眾共同監(jiān)督,確保公示內(nèi)容與實(shí)際發(fā)放情況一致。
四川什邡:及時(shí)發(fā)放補(bǔ)貼支持春耕備戰(zhàn)
一是加強(qiáng)和鎮(zhèn)、街道的聯(lián)系,及時(shí)掌握有關(guān)工作情況。在資金發(fā)放前期,認(rèn)真核實(shí)補(bǔ)貼面積,嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)逐級(jí)分解到村到戶。督促鎮(zhèn)、街道完善農(nóng)戶基礎(chǔ)信息,保證補(bǔ)貼資金發(fā)放到位。
二是加強(qiáng)對(duì)鎮(zhèn)、街道的督促檢查。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)補(bǔ)貼工作的監(jiān)督檢查,建立對(duì)補(bǔ)貼政策實(shí)施情況和資金管理情況的動(dòng)態(tài)監(jiān)管制度,堅(jiān)決制止虛報(bào)冒領(lǐng)、截留挪用補(bǔ)貼資金,做到全程透明。
三是與金融部門密切配合,采取切實(shí)措施,加快資金撥付進(jìn)度。各金融機(jī)構(gòu)不得以任何理由滯延補(bǔ)貼資金發(fā)放,確保在規(guī)定時(shí)間內(nèi)將補(bǔ)貼資金發(fā)放到農(nóng)戶手中。
截止到3月17日,什邡市共發(fā)放糧食直補(bǔ)資金430萬元、農(nóng)資綜合補(bǔ)貼3,210萬元,補(bǔ)貼106,126戶。以上資金全部通過“一折通”形式發(fā)放到種糧農(nóng)民手中,有效緩解農(nóng)民備戰(zhàn)春耕生產(chǎn)資金緊張的矛盾。