27日,在一幅“民主管理、科學決策”紅色大字下,李克強說:“政府工作要讓百姓得實惠,讓群眾過上好日子。”
磚頭壘成的院墻外,是一排干枯的白楊樹和一條土路,風一吹揚起的沙塵,撲得人睜不開眼。院內(nèi)的平房貼著白色瓷磚,年頭久了,顯出灰撲撲的顏色。院外不遠處,一頭牛正百無聊賴地搖著尾巴。
這是中國北方農(nóng)村再普通不過的一處院落。除了院門口多了兩輛中巴車和院內(nèi)越聚越多的村民外,這里與平時毫無二致。村民們知道,他們村“來了一位大人物”。
兩天前,李克強剛剛在中南海第一會議室主持召開了國務院常務會議,部署進一步促進資本市場健康發(fā)展、確定今年深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革重點工作。參加會議的是國務院副總理、國務委員以及幾十位部委負責人。兩天后的3月27日,李克強跨越了省、市、縣、鎮(zhèn)四個層級,直接來到內(nèi)蒙古赤峰市翁牛特旗橋頭鎮(zhèn)太平莊村委會的會議室。他的桌對面是十多位由于長年風吹日曬、臉色黑中透紅的地道莊稼人。
聽取意見
“有什么話盡管說、敞開說”
李克強開門見山對參加會議的黨員、群眾代表說:“我這次來是聽取你們對黨的群眾路線教育實踐活動的意見和建議,你們有什么話盡管說、敞開說。”
起先,有些村民表現(xiàn)出一點拘謹:一位村民一邊發(fā)言一邊搓手,還有一位村婦聯(lián)主任,因不好意思,每說兩句話捂著嘴笑一會兒。
不過,他們所提的意見和要求卻毫不含糊。第一位發(fā)言的村支書,一口氣提了三大問題:村組道路不通、干旱缺水、電壓不穩(wěn),馬上有人又補充了兩大問題:風沙太大、村衛(wèi)生室條件太過簡陋。村婦聯(lián)主任則反映,壯勞力都出門打工了,婦女們干農(nóng)活卻沒技術(shù),想搞“大型養(yǎng)殖”又沒有蓋棚圈的錢。另一位村民提出,村里人大多不愛買養(yǎng)老保險,覺得“不劃算”,但買醫(yī)保都很愿意;還有一位村民抱怨正在推廣的滴灌設備“價格太高”:一畝地花1000元鋪的管線,只能用一年。
此情此景,李克強一定似曾相識。他早年插隊的知青生涯中,曾“官”至大隊支書。當時,他每天需要拿出好多時間,認真安排生產(chǎn)隊成員的每一項勞動內(nèi)容,處理隊內(nèi)的大小事務——包括召集村民代表開會。這也或許是他為什么能迅速與桌對面這些村民“融為一體”的原因。他夸村支書“看起來很年輕”、“意見很有水平”,還稱贊婦女代表“撐起了大半邊天”。他的每次插話,都讓村民們笑得合不攏嘴。#p#副標題#e#
回應村民
尋長效機制解決普遍性問題
與當年的大隊支書不同,如今身為一國總理的李克強,是用更宏觀的眼光,審視這些來自最基層的難題。他把這些意見總結(jié)為缺路、缺水、缺電、缺醫(yī),以及生態(tài)補償、勞動力素質(zhì)提高等6個方面,并逐一回應了這些問題。他說:“表面看,你們提的是你們村遇到的具體問題,但這些問題其實事事關系到國家大政。”
李克強把這些問題歸結(jié)為中國農(nóng)村,特別是北方農(nóng)村“普遍性問題”,而且僅靠一村一鄉(xiāng)之力很難解決。因此,他要求當?shù)卣屯械牟课撠熑?,把這些問題一一梳理、研究清楚,尋找破解難題的“長效機制”。
如同一貫表現(xiàn)的那樣,李克強慎于承諾——哪怕面前只是十幾位普通的村民。他詢問村支書,修路除了需要財政支持,還需要征地,村民們愿不愿意?他很委婉地提示村婦聯(lián)主任,發(fā)展“大型養(yǎng)殖”未必要全部依賴財政,信用社貸款也可以成為部分資金來源;他當即讓旗委領導認真組織當?shù)仄髽I(yè)攻關滴灌設備價高使用期限短的問題。
他說:“坦率地講,你們有的問題,給點政策傾斜就能解決。但我們國家這么大,如果解決上述問題,都只依賴財政支持財力確實達不到。我想是不是各級政府、社會力量,以及你們個人都分擔一點,最好能形成一種解決問題的長效機制,讓更多與你們村問題相似的老百姓都過上好日子,這樣是不是好一點?”桌對面的村民代表個個笑容滿面、不住點頭。
會后討論
“吃透群眾心思,順應民心”
事實上,這間小小的村委會會議室,或?qū)⒊蔀楦淖儑鴦赵耗稠棝Q策的場所之一。會上,幾位村民告訴總理,相比于城里的大醫(yī)院,實在萬不得已,他們更愿意在村衛(wèi)生室看病,因為“方便實惠”。李克強連連稱贊:“這四個字概括得太好了!”
座談會前,李克強剛剛查看過太平莊的村衛(wèi)生室,發(fā)現(xiàn)兩位父子村醫(yī)收入十分微薄,看病之余還要靠種田維持生計。了解到這一情形十分普遍,他會后立刻與同行的有關部門負責人協(xié)商并初步達成一致意見:今年財政新增的基本公共衛(wèi)生服務經(jīng)費,將用來重點補貼村醫(yī)。在次日召開的翁牛特旗常委擴大會議上,李克強對參會人員轉(zhuǎn)述了這一意見。
他說:“我們從群眾中來,就要多聽群眾的意見。再不好聽的話我們也要聽。只有把群眾的心思吃透,才能做出順應民心、民意、民愿之舉。”
而在27日與村民黨員、群眾代表的座談會上,李克強語重心長地說,政府會想辦法努力解決村民們提出的實際問題。在一幅“民主管理、科學決策”的紅色大字下,他說:“政府工作說到底,就是要讓百姓得實惠,讓群眾過上好日子。”
聽到此,村民們鼓起了掌。而在他們右側(cè),為了把更多座位留給村民代表,幾位隨行政府官員,只能擠在一排靠墻的小圓凳上。