26日上午，國家發(fā)改委召開農(nóng)業(yè)和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)新聞發(fā)布會(huì)，介紹就近年來農(nóng)業(yè)和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況。國家發(fā)展改革委農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展司司長高俊才表示，今后兩年將進(jìn)一步加強(qiáng)基層，特別是市縣兩級(jí)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)檢能力建設(shè)。

　　高俊才指出，我國是農(nóng)業(yè)大國，但大而不強(qiáng)，這幾年黨中央國務(wù)院多次提出要把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作的重中之重，加大了對(duì)“三農(nóng)”投入的力度。國家發(fā)改委落實(shí)中央要求，在指導(dǎo)和支持“三農(nóng)”，特別是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施工作當(dāng)中，多年來的經(jīng)驗(yàn)和基本理念可以用四句話概括：以國為重，以民為本，以安為先，以合為上。

　　高俊才表示，“以安為先”，主要是六個(gè)“安”，一是國家糧食安全。民以食為天，吃飯問題，不管是過去、現(xiàn)在和今后都是第一大事。黨中央提出來，要把飯碗牢牢端在自己的手里，飯碗里主要裝中國糧。在投資安排上糧食安全是一個(gè)重要的方面。

　　二是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。民以食為天，食以安為先，我們既要吃飽，還要吃好，吃出安全?？倳浽谥修r(nóng)會(huì)上提出，食品安全既是產(chǎn)出來的，也是管出來的，現(xiàn)在在生產(chǎn)和監(jiān)管環(huán)節(jié)安排了大量投資。比如在“十二五”期間，在過去三年和今后兩年，進(jìn)一步加強(qiáng)基層，特別是市縣兩級(jí)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)檢能力建設(shè)。

　　三是農(nóng)村飲水安全。“十二五”規(guī)劃要解決3億農(nóng)民的飲水安全。最近幾年每年安排200多億投資，今年全國人代會(huì)上李克強(qiáng)總理提出來要通過今明兩年的努力，使全部農(nóng)村人口喝上干凈水。還有兩年，規(guī)劃當(dāng)中還有1億多人口，我們和水利部等有關(guān)部門以及地方正在共同努力，落實(shí)李總理這項(xiàng)要求，按規(guī)劃把承諾落實(shí)到具體工作中去。

　　四是防洪安全。我們國家經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)大多處在江河湖海沿岸地區(qū)，有些地區(qū)的防洪標(biāo)準(zhǔn)比較低。這些年來我們加強(qiáng)了江河防洪建設(shè)，今后還要繼續(xù)加強(qiáng)大江大河干流的堤防工程建設(shè)，同時(shí)還要加強(qiáng)一些重點(diǎn)河流的防洪能力建設(shè)。

　　五是安居工程?，F(xiàn)在有一些地方，特別是林區(qū)、墾區(qū)和棚戶區(qū)危房比較多。“十二五”以來國家安排了大量投資，今年和明年還要繼續(xù)加強(qiáng)林區(qū)、墾區(qū)、棚戶區(qū)改造。包括少數(shù)民族地區(qū)的游牧民定居，以船為家的漁民上岸工程，還有一些水庫庫區(qū)的特困居民建房問題。還有一些江河、灘區(qū)的移民遷建。安居才能樂業(yè)，符合政策、符合規(guī)劃的地方我們想支持一些資金。

　　六是生態(tài)安全?？傮w上說我國生態(tài)環(huán)境比較脆弱，近些年來糧食增產(chǎn)的同時(shí)也付出了代價(jià)，有些地方水土資源過度開發(fā)，今后要在生態(tài)方面投入更多的資金，進(jìn)行生態(tài)修復(fù)，項(xiàng)目包括退耕還林、退牧還草、退田還湖、退耕還濕等等，退和還相并行的這些措施，同時(shí)還要加強(qiáng)水土保持、石漠化綜合治理等重點(diǎn)生態(tài)工程建設(shè)。