法制晚報(bào)訊(記者 王曉飛張衡) 從華潤(rùn)超市買(mǎi)的大棗,竟發(fā)現(xiàn)外包裝上打著有機(jī)食品的字樣,內(nèi)包裝卻變成了有機(jī)轉(zhuǎn)換食品。為此,消費(fèi)者晏先生將華潤(rùn)萬(wàn)家超市訴至朝陽(yáng)法院,索賠10倍賠償,共計(jì)6.8萬(wàn)元。案件今開(kāi)庭。
據(jù)《法制晚報(bào)》記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),商家銷(xiāo)售時(shí)打“有機(jī)品”認(rèn)證擦邊球的做法不在少數(shù)。
庭前講述免洗紅棗 吃出灰塵和哈喇味
2013年8月21日,來(lái)京游玩的晏先生在王府井的華潤(rùn)萬(wàn)家超市花730元買(mǎi)了5袋喀什神戀公司生產(chǎn)的昆侖玄香棗等有機(jī)紅棗?;氐阶〉睾?,晏先生嘗著覺(jué)得棗的味道不錯(cuò),于是在8月22日,再次來(lái)到華潤(rùn)萬(wàn)家超市買(mǎi)了6袋棗,直接回了江蘇。
回家后,晏先生和家人打開(kāi)其中一袋棗準(zhǔn)備食用,卻發(fā)現(xiàn)個(gè)別棗上有灰塵,有的有哈喇味兒,部分棗感覺(jué)還像發(fā)霉了。
“買(mǎi)的時(shí)候就看過(guò),明明寫(xiě)著拆袋可食。”于是晏先生又仔查看了一下包裝,上面明確寫(xiě)著:本產(chǎn)品經(jīng)過(guò)嚴(yán)格清洗、烘干、殺菌等工序,開(kāi)袋即可放心食用。
晏先生認(rèn)為,包裝上寫(xiě)著開(kāi)袋即食,明顯錯(cuò)誤。“免洗紅棗有相應(yīng)的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。”晏先生說(shuō),他查詢(xún)發(fā)現(xiàn),根據(jù)免洗紅棗的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),其中保質(zhì)期一項(xiàng)的規(guī)定,低含水量制品保質(zhì)期為9個(gè)月,高含水量制品保質(zhì)期為6個(gè)月。
“我購(gòu)買(mǎi)的棗大多是2012年12月及2013年1月、2月生產(chǎn)的,如果按免洗紅棗的標(biāo)準(zhǔn),多半是過(guò)期的。”而晏先生稱(chēng),他所買(mǎi)的所有產(chǎn)品標(biāo)注的保質(zhì)期都是18個(gè)月。
晏先生還稱(chēng),他發(fā)現(xiàn)“問(wèn)題”棗的包裝上標(biāo)注了執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)GB/T5835(干制紅棗),但根據(jù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),干制紅棗并不能直接食用,“此標(biāo)準(zhǔn)的紅棗沒(méi)有經(jīng)過(guò)特殊殺菌處理,里面還有雜質(zhì)(包括有毒雜質(zhì)),不能開(kāi)袋即食”。
更讓晏先生不解的是,在其購(gòu)買(mǎi)的單粒透明裝玄香紅棗外包裝上寫(xiě)的是“有機(jī)食品”,內(nèi)包裝卻寫(xiě)著“有機(jī)轉(zhuǎn)換食品”,“這到底是有機(jī)還是轉(zhuǎn)換,差別可大了。”晏先生稱(chēng),他經(jīng)查詢(xún)認(rèn)為,內(nèi)外包裝的有機(jī)食品相關(guān)標(biāo)注不符、食品標(biāo)注的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)不對(duì),這都直接影響了棗子的保質(zhì)期問(wèn)題。
晏先生還指出,產(chǎn)品標(biāo)簽上寫(xiě)的“優(yōu)級(jí)”和“珍級(jí)”也不符合規(guī)定。根據(jù)GB/T5835的等級(jí)劃分,根本就沒(méi)有這兩種等級(jí),說(shuō)明該食品不是正品。
2013年10月底,晏先生一紙?jiān)V狀狀告了銷(xiāo)售“問(wèn)題棗”的華潤(rùn)萬(wàn)家超市,但因管轄問(wèn)題法院未予立案。
12月,晏先生又到朝陽(yáng)法院起訴。
之后為了案子,晏先生不得不多次往返于北京和江蘇之間,也曾再次到華潤(rùn)萬(wàn)家購(gòu)物。“我就想看看都被起訴了,華潤(rùn)超市有沒(méi)有重視產(chǎn)品的問(wèn)題。”結(jié)果在2014年2月,晏先生到華潤(rùn)萬(wàn)家購(gòu)物,卻發(fā)現(xiàn)涉案的昆侖玄棗系列的產(chǎn)品仍然在售。
于是當(dāng)月,晏先生向法院申請(qǐng)變更了訴求,加上其2月份購(gòu)買(mǎi)的涉案爭(zhēng)議食品在內(nèi),晏先生共要求華潤(rùn)萬(wàn)家超市十倍賠償6.8萬(wàn)元。
今日庭審
涉案廠(chǎng)家稱(chēng)轉(zhuǎn)換期內(nèi)就得這樣做
上午9時(shí)30分,原告晏先生提著一大包東西走進(jìn)法庭,還沒(méi)等到被告華潤(rùn)萬(wàn)家超市的代理人到庭,他就把包里的3大袋涉案棗及茶葉、巧克力等掏了出來(lái),擺在桌上。
記者注意到,其中一款涉案的玄香棗包裝足有平板電腦大小,外包裝上雖標(biāo)有“有機(jī)食品”的認(rèn)證標(biāo)識(shí),但標(biāo)識(shí)僅有指甲蓋大小,上面的字體也有些難以分辨。
透過(guò)半透明的外包裝袋,記者模糊地看到棗的內(nèi)包裝上標(biāo)著“轉(zhuǎn)換有機(jī)食品”字樣。
此時(shí),被告華潤(rùn)萬(wàn)家超市的代理律師同前來(lái)旁聽(tīng)的涉案棗的一名廠(chǎng)家代表進(jìn)入法庭。還沒(méi)坐定,自稱(chēng)廠(chǎng)家代表的人就徑直走向晏先生。
“廠(chǎng)家在新疆最偏遠(yuǎn)的地方,我們?yōu)榱伺隳愦蚬偎?,一趟往返就要幾萬(wàn)塊錢(qián),而且多少次了。食品是沒(méi)有質(zhì)量問(wèn)題的,經(jīng)過(guò)相關(guān)部門(mén)檢驗(yàn)。”說(shuō)著,這位來(lái)自廠(chǎng)家的旁聽(tīng)人員越來(lái)越激動(dòng),并質(zhì)疑晏先生起訴維權(quán)的目的。
隨后,“有機(jī)食品”還是“有機(jī)轉(zhuǎn)換食品”成為了今天庭審的焦點(diǎn)之一。
庭前,該廠(chǎng)家工作人員對(duì)此表示,產(chǎn)品是經(jīng)過(guò)權(quán)威認(rèn)證機(jī)構(gòu)檢測(cè)認(rèn)證的,“而目前,國(guó)家是允許有機(jī)食品有一個(gè)轉(zhuǎn)換期的,我們的產(chǎn)品就在轉(zhuǎn)換期內(nèi),當(dāng)然要這么標(biāo)明了,這也說(shuō)明我們對(duì)消費(fèi)者負(fù)責(zé)。”
被告一方認(rèn)為,晏先生所說(shuō)的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)是國(guó)家推薦標(biāo)準(zhǔn),沒(méi)有強(qiáng)制執(zhí)行的效力,企業(yè)因此可以不遵照該標(biāo)準(zhǔn),也就沒(méi)有了保質(zhì)期不超9個(gè)月的說(shuō)法。
之后,被告超市向法庭提交了涉案玄香棗的有機(jī)食品認(rèn)證證書(shū)。“在得到認(rèn)證證書(shū)后,產(chǎn)品是有一個(gè)轉(zhuǎn)換期的,而食品內(nèi)包裝的標(biāo)注就是在轉(zhuǎn)換期內(nèi)。”
據(jù)《有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證管理辦法》等相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,獲得有機(jī)產(chǎn)品或有機(jī)轉(zhuǎn)換產(chǎn)品認(rèn)證的,應(yīng)當(dāng)在產(chǎn)品的最小銷(xiāo)售包裝上,加施“中國(guó)有機(jī)產(chǎn)品”或“中國(guó)有機(jī)轉(zhuǎn)換產(chǎn)品”認(rèn)證標(biāo)志。
曾在聯(lián)華超市擔(dān)任高管的尚益咨詢(xún)公司總經(jīng)理胡春才告訴《法制晚報(bào)》記者,“食品從低到高有三個(gè)層級(jí),分別是無(wú)公害食品、綠色食品和有機(jī)食品,其中有機(jī)食品認(rèn)證條件最高。”
胡春才說(shuō),“需注意的是,目前普通產(chǎn)品需要經(jīng)過(guò)3年的轉(zhuǎn)換期才能過(guò)渡到有機(jī)產(chǎn)品。”在轉(zhuǎn)換期間生產(chǎn)的產(chǎn)品,只能叫“有機(jī)轉(zhuǎn)換產(chǎn)品”,而在此期間經(jīng)過(guò)認(rèn)證的產(chǎn)品必須標(biāo)注有“中國(guó)有機(jī)轉(zhuǎn)換產(chǎn)品”的字樣,方可進(jìn)行銷(xiāo)售。
對(duì)于轉(zhuǎn)換期的規(guī)定,認(rèn)監(jiān)委給出的解釋是,如已經(jīng)用過(guò)農(nóng)藥或化肥的農(nóng)場(chǎng)想轉(zhuǎn)換成有機(jī)農(nóng)場(chǎng),需按有機(jī)標(biāo)準(zhǔn)的要求建立有效的管理體系;在停止使用化學(xué)合成農(nóng)藥和化肥后,還要經(jīng)2至3年的過(guò)渡期后才能正式成為有機(jī)農(nóng)場(chǎng)。
獲認(rèn)證滿(mǎn)周歲才可打“有機(jī)品”標(biāo)志
胡春才提示:初次獲得有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證一年內(nèi)生產(chǎn)的有機(jī)轉(zhuǎn)換產(chǎn)品,只能以常規(guī)產(chǎn)品銷(xiāo)售,不得使用有機(jī)轉(zhuǎn)換產(chǎn)品認(rèn)證標(biāo)志及相關(guān)文字說(shuō)明。
胡春才介紹說(shuō),獲證產(chǎn)品在使用中國(guó)有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證標(biāo)志的同時(shí),還應(yīng)當(dāng)在產(chǎn)品的最小銷(xiāo)售包裝上,標(biāo)明該枚有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證標(biāo)志的唯一編號(hào)(有機(jī)碼)和認(rèn)證機(jī)構(gòu)名稱(chēng)或者其標(biāo)識(shí)。
記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),為保證有機(jī)產(chǎn)品的可追溯性,認(rèn)監(jiān)委也要求認(rèn)證機(jī)構(gòu)向獲得有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證的企業(yè)發(fā)放認(rèn)證標(biāo)志,并允許有機(jī)生產(chǎn)企業(yè)在產(chǎn)品標(biāo)簽上印制有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證標(biāo)志,但必須按照統(tǒng)一編碼要求賦予每枚認(rèn)證標(biāo)志一個(gè)唯一編碼,該編碼由17位數(shù)字組成。其中認(rèn)證機(jī)構(gòu)代碼3位、認(rèn)證標(biāo)志發(fā)放年份代碼2位、認(rèn)證標(biāo)志發(fā)放隨機(jī)碼12位 。
同時(shí),每一枚有機(jī)標(biāo)志的有機(jī)碼都需要報(bào)送到“中國(guó)食品農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證信息系統(tǒng)”(網(wǎng)址http://food.cnca.cn),任何個(gè)人都可以在該網(wǎng)站上查到該枚有機(jī)標(biāo)志對(duì)應(yīng)的有機(jī)產(chǎn)品名稱(chēng)、認(rèn)證證書(shū)編號(hào)、獲證企業(yè)等信息。
下月起有機(jī)轉(zhuǎn)換認(rèn)證及其標(biāo)志將取消
據(jù)報(bào)道,2014年4月1日起新的《有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證管理辦法》實(shí)施,新《辦法》的一個(gè)重大變化就是取消有機(jī)轉(zhuǎn)換認(rèn)證及其標(biāo)志,從根本上杜絕了有機(jī)轉(zhuǎn)換認(rèn)證冒充有機(jī)認(rèn)證的現(xiàn)象。
記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),有資格進(jìn)行有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證的機(jī)構(gòu)達(dá)到了25家,除北京、上海、廣州外,湖南、江蘇、新疆等地也有機(jī)構(gòu)可以進(jìn)行有機(jī)認(rèn)證。認(rèn)證機(jī)構(gòu)可以跨區(qū)域進(jìn)行認(rèn)證。
胡春才表示,由于“有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證”有一系列的苛刻條件,現(xiàn)在好多產(chǎn)品認(rèn)證打擦邊球,“存在‘雖然包裝上有認(rèn)證,但實(shí)際上并不滿(mǎn)足條件’的情況。”例如,把在轉(zhuǎn)換期的產(chǎn)品直接稱(chēng)為“有機(jī)產(chǎn)品”。
這些問(wèn)題也引起了相關(guān)部門(mén)的注意。2012年2月份,中國(guó)認(rèn)證認(rèn)可協(xié)會(huì)曾就有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證機(jī)構(gòu)行業(yè)自律問(wèn)題,下發(fā)了通知,“根據(jù)最近有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證中出現(xiàn)的問(wèn)題,國(guó)家認(rèn)監(jiān)委要求中國(guó)認(rèn)證認(rèn)可協(xié)會(huì)加強(qiáng)有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證機(jī)構(gòu)行業(yè)自律工作”。
今年2月份,認(rèn)監(jiān)委發(fā)布《有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證實(shí)施規(guī)則》(征求意見(jiàn)稿),“獲得有機(jī)轉(zhuǎn)換認(rèn)證的產(chǎn)品,只能以常規(guī)產(chǎn)品銷(xiāo)售,不得使用相關(guān)可能誤導(dǎo)消費(fèi)者的文字說(shuō)明。”這就意味著,“有機(jī)轉(zhuǎn)換產(chǎn)品”的標(biāo)簽也將不存在。
業(yè)內(nèi)說(shuō)法監(jiān)管不力食品包裝規(guī)范待加強(qiáng)
與其他產(chǎn)品相比,食品包裝問(wèn)題更為突出。胡春才認(rèn)為,這是由多種原因造成的。
“首先是國(guó)家監(jiān)管體系不力,且有機(jī)食品的監(jiān)測(cè)也有難度。”胡春才打了個(gè)比方,一把青菜,究竟是不是有機(jī)的,肉眼看不出來(lái),消費(fèi)者很難監(jiān)督。
《法制晚報(bào)》記者從認(rèn)監(jiān)委網(wǎng)站上也找到了類(lèi)似的“擔(dān)憂(yōu)”:“盡管一些研究人員和消費(fèi)者認(rèn)為,有機(jī)方式生產(chǎn)的食品在口感和營(yíng)養(yǎng)方面比普通食品好,但目前還沒(méi)有這樣的指標(biāo)能區(qū)分有機(jī)食品和普通食品。有的外觀(guān)甚至更差一些。”
胡春才告訴記者,“有機(jī)食品的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)還沒(méi)打開(kāi),且仍處于信譽(yù)度較差、公信度不高的階段,從不規(guī)范到規(guī)范還需要一個(gè)過(guò)程”。文/記者 王曉飛張衡