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2014年兩會(huì)高考解讀:全國(guó)兩會(huì)關(guān)于高考異地高考規(guī)定

放大字體  縮小字體 發(fā)布日期:2014-03-04  瀏覽次數(shù):8831
內(nèi)容摘要:另有一名在北京打拼了16年的內(nèi)蒙古網(wǎng)友說(shuō),他的孩子在北京出生,如今上初一,但因?yàn)椴皇潜本艨诓荒茉诰┲锌迹斑@讓我們做家長(zhǎng)的感到很是困惑與為難,想托書記帶句話,看看2年后異地生能否在京參加高考?”

“孩子生在北京,長(zhǎng)在北京,今年初三,卻因?yàn)楫惖馗呖?微博)問(wèn)題在糾結(jié),何時(shí)才能真正解決異地高考問(wèn)題?”近日,一位在北京工作的網(wǎng)友通過(guò)人民網(wǎng)“兩會(huì)來(lái)了,我托書記省長(zhǎng)捎句話”活動(dòng)提建言,他希望能夠降低門檻,盡快推動(dòng)異地高考政策的實(shí)施。兩會(huì)高考解讀范文節(jié)選!

另有一名在北京打拼了16年的內(nèi)蒙古網(wǎng)友說(shuō),他的孩子在北京出生,如今上初一,但因?yàn)椴皇潜本艨诓荒茉诰┲锌迹?ldquo;這讓我們做家長(zhǎng)的感到很是困惑與為難,想托書記帶句話,看看2年后異地生能否在京參加高考?”

除了異地高考外,還有網(wǎng)友關(guān)注外來(lái)務(wù)工子女借讀費(fèi)的問(wèn)題。一名網(wǎng)友稱,她和丈夫都在廣東打工,兩個(gè)孩子在民辦學(xué)校就讀,一年要一萬(wàn)多的學(xué)費(fèi),“很期待我們外來(lái)務(wù)工人員的小孩能盡快享受免費(fèi)義務(wù)教育。”一名山東網(wǎng)友也提出疑問(wèn):“中央三令五申不準(zhǔn)收取農(nóng)民工子女的上學(xué)借讀費(fèi),膠州市為何還是年年收,敬請(qǐng)過(guò)問(wèn)一下。”

另外,還有一名在浙江生活的網(wǎng)友稱,他在義烏市經(jīng)商,在老家繳了18年的養(yǎng)老保險(xiǎn),但是因?yàn)椴皇窃诒臼袇^(qū)繳的,孩子就失去了上公立學(xué)校的機(jī)會(huì),他提出:“異地和本地繳的養(yǎng)老保險(xiǎn)能否平等對(duì)待,給我們外地農(nóng)民工一個(gè)平等窗口,給農(nóng)民工孩子得到入學(xué)機(jī)會(huì)。”

做了多年全國(guó)政協(xié)常委,復(fù)旦大學(xué)教授葛劍雄是歷年全國(guó)兩會(huì)上的熱點(diǎn)人物。前年兩會(huì)上,他直接向教育部部長(zhǎng)袁貴仁“插話”,提問(wèn)考研泄題事件。去年6月,又因?yàn)檎?qǐng)辭復(fù)旦大學(xué)圖書館館長(zhǎng)再次引起軒然大波。葛劍雄耿直的性格、犀利的語(yǔ)言也讓他有了“葛大炮”的稱號(hào)。昨天,剛到政協(xié)委員駐地的葛劍雄談到高考改革,直言對(duì)教育部提出的高考改革方案不滿意。

高考改革

高考的弊病在哪里情況不明

京華時(shí)報(bào):教育部日前公布了高考改革的路線圖,各地也紛紛出臺(tái)相關(guān)的高考措施,您有何評(píng)價(jià)?

葛劍雄:高考改革要治本,不能只是治標(biāo)?,F(xiàn)在首先是情況不明。高考的弊病到底在哪里,我目前沒(méi)看到有說(shuō)服力的文章。

京華時(shí)報(bào):所以改革的前提是需要拿出有說(shuō)服力的證據(jù)?

葛劍雄:對(duì),以課程為例。現(xiàn)在有的地方提出要把外語(yǔ)從高考中取消,有的要減少權(quán)重。為什么減少權(quán)重?經(jīng)過(guò)科學(xué)論證的嗎?僅僅因?yàn)橛腥吮г咕蜏p少嗎?減少不解決實(shí)際問(wèn)題,外語(yǔ)減少權(quán)重只對(duì)外語(yǔ)學(xué)得不好的人有益,外語(yǔ)好的人反而受害,那么我們究竟是提倡不學(xué)外語(yǔ)好呢,還是提倡學(xué)外語(yǔ)好?

還有人提出,高考命題恢復(fù)全國(guó)統(tǒng)一命題。當(dāng)初,各地高考從全國(guó)統(tǒng)一試卷變成各地自主命題,也是改革的結(jié)果。是因?yàn)楦鞯亟虒W(xué)水平、課程,特別是教材不統(tǒng)一,考試當(dāng)然也要從實(shí)際出發(fā)。那么現(xiàn)在有的人提出來(lái)要恢復(fù)全國(guó)卷,那不是又在走老路嗎?總而言之,現(xiàn)在提的高考方案都不是建立在科學(xué)論證、調(diào)查研究比較的基礎(chǔ)上。

“多考”反而增加了學(xué)生負(fù)擔(dān)

京華時(shí)報(bào):這么說(shuō),您對(duì)現(xiàn)在提出的高考改革思路有不同看法?

葛劍雄:我認(rèn)為根本沒(méi)有好好地慎重聽(tīng)取各方意見(jiàn)。高考不用一考定終身,那么兩考定終身就合理嗎?三考定終身就合理嗎?總有人會(huì)說(shuō),你看那我考第四次就好了,你不能根據(jù)個(gè)人的要求來(lái)調(diào)整,還是要根據(jù)實(shí)際情況。我認(rèn)為通過(guò)一考來(lái)做決定對(duì)絕大多數(shù)人講是合理的,個(gè)別人沒(méi)有發(fā)揮出來(lái),但是素質(zhì)高也包括應(yīng)試能力強(qiáng)。我希望有關(guān)部門能夠提供一個(gè)數(shù)據(jù)來(lái)分析分析,我們的高考有多少學(xué)生是因?yàn)樵嚲聿缓枚疾缓玫摹?/p>

京華時(shí)報(bào):您認(rèn)為多考會(huì)帶來(lái)哪些弊端?

葛劍雄:多考實(shí)際上更加重了學(xué)生的負(fù)擔(dān),加重了家長(zhǎng)和社會(huì)的負(fù)擔(dān),也增加了作弊的風(fēng)險(xiǎn)。四六級(jí)考試、很多資格考試都是多考,未必好!我們需要一個(gè)數(shù)據(jù)來(lái)分析“一考定終身”,有多少人是因?yàn)榭荚嚊](méi)有發(fā)揮好才上不了大學(xué)的。如果一個(gè)制度對(duì)不到1%的人是不合適的,那制度就是好制度呢。而現(xiàn)在每次講的例子都是個(gè)別現(xiàn)象,按照現(xiàn)在考試方法到底有多少人受影響,從來(lái)沒(méi)有人調(diào)查過(guò)。

現(xiàn)有高考改革思路并不理想

京華時(shí)報(bào):如果按照現(xiàn)有的高考改革思路,您認(rèn)為會(huì)出現(xiàn)什么情況?

葛劍雄:我認(rèn)為高考改革最后的結(jié)果是不理想的,解決不了實(shí)際問(wèn)題。在現(xiàn)有的高考錄取名額固定的情況下,再怎么改革都不能滿足所有人的需要,必然會(huì)有人不愿意承認(rèn)自己競(jìng)爭(zhēng)的失敗,反而是要說(shuō)你考試制度的不合理。考上的人有幾個(gè)批評(píng)這個(gè)考試制度疾簧鮮遣皇且蛭際園旆ú緩媚??还是?舊礱揮瀉細(xì)衲兀?

所有改革都必須從中國(guó)實(shí)際出發(fā),不要輕易地改,也不能盲目照搬過(guò)去的和外國(guó)的。比如現(xiàn)在讓英語(yǔ)退出高考,參考高中成績(jī)或者會(huì)考成績(jī)。如果一個(gè)地方作弊成風(fēng),光看會(huì)考成績(jī)不就壞了嗎?另外,各地的標(biāo)準(zhǔn)相差懸殊,再加上舞弊等行為出現(xiàn),高校在錄取的時(shí)候如何能保證這些成績(jī)的真實(shí)性?現(xiàn)在實(shí)行的全國(guó)統(tǒng)考還能保證一定的公平,而如果把這個(gè)權(quán)下放到地方上,依靠平時(shí)成績(jī)來(lái)錄取,那么學(xué)生和家長(zhǎng)就會(huì)無(wú)休止地增加負(fù)擔(dān)。

沒(méi)通過(guò)高考也要有美好前途

京華時(shí)報(bào):那么您認(rèn)為高考改革應(yīng)該怎么改?

葛劍雄:應(yīng)該認(rèn)清楚真正的矛盾在哪里。第一,我們國(guó)家到底需要多少,或者有條件培養(yǎng)多少大學(xué)生。一旦高考招生名額確定了,如何去挑選人才,這個(gè)問(wèn)題不難解決。第二,對(duì)于挑選剩下來(lái)的人怎么辦?應(yīng)該給他們一個(gè)合理的出路,提高普通勞動(dòng)者的福利待遇和社會(huì)地位,讓他們覺(jué)得即使沒(méi)有通過(guò)高考同樣也有美好的前途。

所以我認(rèn)為,現(xiàn)在的高考改革不去解決這些大問(wèn)題,而是盯著這樣具體如何考、錄取等問(wèn)題,就是走錯(cuò)了方向。

京華時(shí)報(bào):如何實(shí)現(xiàn)這種量的分析?

葛劍雄:我前幾年也提過(guò)建議,政府應(yīng)該在全國(guó)建立幾個(gè)有公信力的社會(huì)調(diào)查機(jī)構(gòu),現(xiàn)在有很多社會(huì)現(xiàn)象缺少有公信力的數(shù)據(jù)、觀點(diǎn),如果我們資助一個(gè)民間的機(jī)構(gòu),它能長(zhǎng)期做這個(gè)工作,大家覺(jué)得可信,這就好了。在教育領(lǐng)域,現(xiàn)在很多東西都缺少數(shù)據(jù)支持。就拿吸煙來(lái)說(shuō),到底大學(xué)生有多少煙民,占百分之幾?這些都要踏踏實(shí)實(shí)去做調(diào)查,有科學(xué)的抽樣方法,有這樣的數(shù)字我們才能對(duì)癥下藥。

招生腐敗

很多腐敗來(lái)自上面領(lǐng)導(dǎo)

京華時(shí)報(bào):去年,中國(guó)人民大學(xué)原招生就業(yè)處處長(zhǎng)被調(diào)查,引發(fā)公眾對(duì)高校招生腐敗的高度關(guān)注,對(duì)于這件事您怎么看?

葛劍雄:高校有腐敗是事實(shí),但不能就根據(jù)這個(gè)說(shuō)高校是重災(zāi)區(qū)。那個(gè)被調(diào)查的人民大學(xué)招生處長(zhǎng)到現(xiàn)在為止還是個(gè)犯罪嫌疑人,到底他犯了什么罪,我們還沒(méi)有看到結(jié)果,所以不能對(duì)他個(gè)人輕易發(fā)表意見(jiàn)。但是高校招生弊病是的確存在的:首先來(lái)自社會(huì)的腐敗,特別是政府部門的腐敗,很多案例起源都來(lái)自上面領(lǐng)導(dǎo),有權(quán)力才能做到的;第二,來(lái)自相關(guān)人員的墮落;第三,高教資源的高度稀缺,滿足不了大家的需求,導(dǎo)致一些家長(zhǎng)為了讓孩子能夠進(jìn)入到理想的學(xué)校,不惜行賄和動(dòng)用權(quán)力。

京華時(shí)報(bào):高校腐敗為何特別受關(guān)注?

葛劍雄:腐敗的現(xiàn)象是社會(huì)性的,高校也不能獨(dú)善其身。大家對(duì)高校期望很高,大家認(rèn)為為人師表,怎么弄出這個(gè)事情來(lái)?此外,的確有很多高校缺少內(nèi)部監(jiān)督。招生部門在學(xué)校也是很神秘的,一般老師和學(xué)生不會(huì)去關(guān)注,導(dǎo)致政府部門的腐敗更加隱蔽。

京華時(shí)報(bào):您認(rèn)為如何杜絕這些腐敗行為的發(fā)生?

葛劍雄:其實(shí)每個(gè)學(xué)校都有一套完善的招生程序,如果都能按照規(guī)范的要求去做,就不會(huì)出現(xiàn)腐敗的情況。比如我們復(fù)旦大學(xué)規(guī)定:第一,教授招生的時(shí)候,如果發(fā)現(xiàn)有親友關(guān)系要回避;第二,招生過(guò)程全部錄像、錄音;第三,臨時(shí)抽簽決定五個(gè)主考官。這些都做到了,還怎么走后門?現(xiàn)在不是制度需要調(diào)整,而是現(xiàn)有制度如何執(zhí)行。

參加兩會(huì)

今年沒(méi)有什么事問(wèn)部長(zhǎng)

京華時(shí)報(bào):今年您會(huì)帶著哪些提案上會(huì)?

葛劍雄:目前還在準(zhǔn)備,有3個(gè)提案,關(guān)于教育倒沒(méi)有什么提案。一個(gè)是關(guān)于政府簡(jiǎn)政放權(quán)的問(wèn)題,一個(gè)是建議制定國(guó)民禮儀規(guī)范,還有建議改變制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)計(jì)劃的辦法。

京華時(shí)報(bào):前年兩會(huì)上,您因?yàn)檠芯可荚囆诡}一事提問(wèn)教育部部長(zhǎng)袁貴仁。今年,您還有什么話問(wèn)部長(zhǎng)嗎?

葛劍雄:目前沒(méi)有什么事問(wèn)部長(zhǎng)?,F(xiàn)在我們要講實(shí)際要?jiǎng)?wù)實(shí),不要講形式,在現(xiàn)有的情況下,不可能都通過(guò)這種形式來(lái)解決問(wèn)題。我們要把兩會(huì)常態(tài)化,這種政治制度365天都存在的,如果平時(shí)兩會(huì)制度都能積極發(fā)揮出作用,就不用把那么多問(wèn)題集中到兩會(huì)來(lái)。兩會(huì)高考解讀范文節(jié)選!

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