2014年兩會(huì)提案：成立“消監(jiān)會(huì)”保障舌尖上的安全

全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)(海南)改革發(fā)展研究院院長(zhǎng)遲福林在一份提案中說(shuō)，為進(jìn)一步保障食品、藥品等消費(fèi)品安全，嚴(yán)厲打擊濫用壟斷優(yōu)勢(shì)牟取暴利等不法行為，我國(guó)應(yīng)成立“國(guó)務(wù)院消費(fèi)市場(chǎng)監(jiān)管委員會(huì)”。

遲福林在題為《加快推進(jìn)市場(chǎng)監(jiān)管轉(zhuǎn)型的建議》提案中指出，無(wú)論從食品藥品等消費(fèi)品監(jiān)管，還是從壟斷行業(yè)監(jiān)管來(lái)看，以行政監(jiān)管為主的體制不改變，實(shí)現(xiàn)監(jiān)管的有效性相當(dāng)困難。為此，他建議建立適應(yīng)“負(fù)面清單”管理、以事后監(jiān)管為主的新體制;組建綜合性、權(quán)威性的市場(chǎng)監(jiān)管機(jī)構(gòu)。

針對(duì)多頭管理，局級(jí)部門監(jiān)管部級(jí)單位等問題，他建議成立“國(guó)務(wù)院消費(fèi)市場(chǎng)監(jiān)管委員會(huì)”，整合國(guó)家工商總局、國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局等市場(chǎng)監(jiān)管職能，強(qiáng)化消費(fèi)市場(chǎng)監(jiān)管的統(tǒng)一性、有效性;強(qiáng)化國(guó)務(wù)院反壟斷委員會(huì)功能，整合商務(wù)部、國(guó)家發(fā)改委、國(guó)家工商總局的反壟斷執(zhí)法權(quán)，著力增強(qiáng)其反行政壟斷的功能。