人民網(wǎng)北京1月19日電(記者夏曉倫)中共中央、國務(wù)院近日印發(fā)了2014年中央一號文件《關(guān)于全面深化農(nóng)村改革加快推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的若干意見》。對此,中國人民大學(xué)農(nóng)業(yè)與農(nóng)村發(fā)展學(xué)院副院長鄭風(fēng)田在接受人民財經(jīng)采訪時表示,繼中央經(jīng)濟工作會議上“糧食安全”被前所未有地放在首要地位后,2014中央一號文件再次強調(diào)完善國家糧食安全保障體系,更加注重糧食品質(zhì)和質(zhì)量安全。
鄭風(fēng)田表示,今年是全面深化農(nóng)村改革的第一年,也是全面落實十八屆三中全會任務(wù)部署與社會發(fā)展“十二五”規(guī)劃的關(guān)鍵一年。中央一號文件全面定調(diào)2014年及今后一個時期農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,這已是中央一號文件連續(xù)11年聚焦三農(nóng),體現(xiàn)了農(nóng)業(yè)在我國不可動搖的基礎(chǔ)地位。
鄭風(fēng)田認為,重視糧食安全,不再單單是指糧食的數(shù)量安全,而是更加重視農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全。“過去幾年的一號文件中,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全提到并不多,2014年中央一號文件對此有了很多部署。‘以我為主、立足國內(nèi)、確保產(chǎn)能、適度進口、科技支撐’的國家糧食安全戰(zhàn)略成為一號文件提及的重中之重。”鄭風(fēng)田說。
國務(wù)院發(fā)展研究中心農(nóng)村經(jīng)濟研究部部長葉興慶也表示,20個字的新的糧食安全戰(zhàn)略跟過去相比有很大的變化,一是,我們的糧食安全保障的范圍有所收縮,從過去籠統(tǒng)的糧食的概念收縮為谷類和口糧,這是在口徑上有所變化;第二個大的變化就是,這一次把適度進口作為糧食安全的一個重要組成部分,放在了這么重要的位置,這也是適應(yīng)我們國內(nèi)國際市場一體化程度提高所做出的一個重大調(diào)整。
《意見》還指出,保障糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品供給與資源環(huán)境承載能力的矛盾日益尖銳。對此,鄭風(fēng)田表示,十八大報告更加重視生態(tài)文明建設(shè),這與食品安全也有很大的關(guān)系。過量的使用化肥和農(nóng)藥將會導(dǎo)致土地利用率下降,超標的化肥和農(nóng)藥進入土壤會給糧食安全和水資源帶來很大的威脅。因此,一號文件做出了“實現(xiàn)高產(chǎn)高效與資源生態(tài)永續(xù)利用協(xié)調(diào)兼顧”、“促進生態(tài)友好型農(nóng)業(yè)發(fā)展”、“加大生態(tài)保護建設(shè)力度”等重要工作部署。
鄭風(fēng)田最后對記者說,在推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程中,也要著眼于糧食安全,扶持糧食種植大戶,進行政策傾斜,提高補貼標準,建設(shè)以保障糧食安全和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全為核心的現(xiàn)代農(nóng)業(yè),保障糧食安全和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的首要任務(wù)。