截止至2013年9月30日，中國(guó)鐵路總公司負(fù)債規(guī)模達(dá)3萬(wàn)億大關(guān)，資產(chǎn)總規(guī)模4.84萬(wàn)億，稅收利潤(rùn)虧損17個(gè)億。今年前三季度，鐵路總公司總資產(chǎn)增加3592億元，而負(fù)債則增加2716億元。龐大的債務(wù)帶來(lái)了沉重的償債負(fù)擔(dān)。

　　前瞻產(chǎn)業(yè)研究院發(fā)布的《2013-2017年中國(guó)工程項(xiàng)目管理行業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)與發(fā)展前景預(yù)測(cè)分析報(bào)告》顯示，鐵路建設(shè)相對(duì)前兩年已有較明顯的回暖，2013年鐵路擬在建項(xiàng)目185個(gè)，同比增長(zhǎng)大幅度101.1%；項(xiàng)目金額9784.74億元，同比增長(zhǎng)69.2%。

　　圖表1：鐵路擬在建項(xiàng)目數(shù)量與金額

　　資料來(lái)源：前瞻產(chǎn)業(yè)研究院整理

　　從鐵路運(yùn)營(yíng)里程來(lái)看，至到2012年底，全國(guó)鐵路營(yíng)業(yè)里程達(dá)到9.8萬(wàn)公里，居世界第二位；高鐵運(yùn)營(yíng)里程達(dá)到9356公里，居世界第一位。但我國(guó)人口多、物資運(yùn)輸量大，鐵路建設(shè)與運(yùn)營(yíng)落后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度，導(dǎo)致我國(guó)鐵路成為世界上最繁忙的鐵路，尤其到春節(jié)全世界最爛的鐵路訂票網(wǎng)站流量可以瞬間飆升，讓網(wǎng)站成為全國(guó)排名第11的電子商務(wù)網(wǎng)（2012年1月5日鐵道部官網(wǎng)公布數(shù)據(jù)）。

　　《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》報(bào)道，預(yù)計(jì)到2013年底，全國(guó)鐵路營(yíng)業(yè)里程預(yù)計(jì)達(dá)到10.23萬(wàn)公里。根據(jù)《鐵路"十二五"發(fā)展規(guī)劃》，到2015年，全國(guó)鐵路營(yíng)業(yè)里程達(dá)12萬(wàn)公里左右。兩者相差1.77萬(wàn)公里，如果要實(shí)現(xiàn)鐵路"十二五"發(fā)展目標(biāo)，未來(lái)兩年年需新增鐵路里程8850公里，8850公里需要資金或近一萬(wàn)億元。而十二五規(guī)劃的鐵路資金安排，明后年的資金量只有8000多億元。資金需求量龐大，而財(cái)政資金安排遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足。那么是否鐵路總公司能夠通過(guò)自身經(jīng)營(yíng)解決資金問(wèn)題？

　　從2007-2012年，原鐵道部營(yíng)收狀況來(lái)看，復(fù)合增長(zhǎng)率僅為15.58%，運(yùn)輸收入是主要收入來(lái)源。

　　圖表2：2007-2012年原鐵道部營(yíng)業(yè)收入趨勢(shì)圖（單位：億元，%）

　　資料來(lái)源：前瞻產(chǎn)業(yè)研究院整理

　　而凈利潤(rùn)則持續(xù)多年為負(fù)，僅在2012年扭轉(zhuǎn)為正，造成這一現(xiàn)狀的主要原因是成本大增。2006年的營(yíng)業(yè)成本為3418億元，而2012年為8722億元，7年間成本年增長(zhǎng)率為20.61%，遠(yuǎn)超過(guò)營(yíng)業(yè)收入和利潤(rùn)總額的增長(zhǎng)速度。

　　圖表3：2007-2012年原鐵道部?jī)衾麧?rùn)趨勢(shì)圖（單位：億元，%）

　　資料來(lái)源：前瞻產(chǎn)業(yè)研究院整理

　　從本文一開(kāi)篇，就看到鐵路總公司驚人的負(fù)債規(guī)模，原鐵道部近年負(fù)債大增負(fù)債率急升的原因主要是長(zhǎng)期借款的急增。長(zhǎng)期借款主要包括國(guó)內(nèi)借款、世行借款、日元借款、其它借款四項(xiàng)，其中又以國(guó)內(nèi)借款為主。而原鐵道部的自身造血能力卻又相當(dāng)弱。

　　現(xiàn)在有不少聲音在呼吁通過(guò)漲價(jià)解決債務(wù)問(wèn)題。如果單純漲價(jià)能解決鐵道部的問(wèn)題，原鐵道部也不需要拆掉新成立鐵路總公司了。與民生迫切相關(guān)的定價(jià)問(wèn)題，應(yīng)該交由市場(chǎng)解決。鐵路運(yùn)費(fèi)市場(chǎng)化后，票價(jià)是漲還是跌均交由市場(chǎng)決定。

　　目前普通鐵路運(yùn)輸人滿為患，但卻有大量高鐵運(yùn)力存在嚴(yán)重的閑置，最主要的原因是高鐵票價(jià)過(guò)高。這算是鐵道運(yùn)輸產(chǎn)品結(jié)構(gòu)失衡的一種，平衡好兩者的供給與需求將可大大增加運(yùn)輸收入，可以通過(guò)適當(dāng)降低高鐵票價(jià)增加需求來(lái)解決運(yùn)力閑置的問(wèn)題。

　　而最關(guān)鍵的還是在于鐵路投融資體系的落后。鐵路作為壟斷性行業(yè)長(zhǎng)期禁止民資進(jìn)入，缺少市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行經(jīng)驗(yàn)，更缺乏企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)與前進(jìn)動(dòng)力?，F(xiàn)在成立鐵路總公司是邁出的第一個(gè)步子，未來(lái)應(yīng)盡量吸收社會(huì)資本投資鐵路，借助社會(huì)資本的資金杠桿力量，更重要的是利用社會(huì)資本的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)智慧。