近日國(guó)務(wù)院印發(fā)了《全國(guó)資源型城市可持續(xù)發(fā)展規(guī)劃(2013-2020年)》(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》)。這是我國(guó)首次出臺(tái)關(guān)于資源型城市可持續(xù)發(fā)展的國(guó)家級(jí)專項(xiàng)規(guī)劃。
《規(guī)劃》首次界定了全國(guó)262個(gè)資源型城市,并根據(jù)資源保障能力和可持續(xù)發(fā)展能力差異,將資源型城市劃分為成長(zhǎng)型、成熟型、衰退型和再生型四種類型,明確了不同類型城市的發(fā)展方向和重點(diǎn)任務(wù)。262個(gè)資源型城市2020年發(fā)展目標(biāo)包括:資源枯竭城市的歷史遺留問(wèn)題要基本解決,可持續(xù)發(fā)展能力顯著增強(qiáng),轉(zhuǎn)型任務(wù)基本完成。
《規(guī)劃》針對(duì)資源型城市發(fā)展實(shí)際,圍繞加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式這一主線,提出了有序開發(fā)綜合利用資源、構(gòu)建多元化產(chǎn)業(yè)體系、切實(shí)保障和改善民生、加強(qiáng)環(huán)境治理和生態(tài)保護(hù)、加強(qiáng)支撐保障能力建設(shè)五個(gè)方面的重點(diǎn)任務(wù)。
在有序開發(fā)綜合利用資源這方面,《規(guī)劃》提出要加大礦產(chǎn)資源勘查力度、統(tǒng)籌重要資源開發(fā)與保護(hù)、優(yōu)化資源開發(fā)布局、促進(jìn)資源節(jié)約與綜合利用、發(fā)展綠色礦業(yè)。其中資源節(jié)約和綜合利用是資源型城市可持續(xù)發(fā)展的重要方面,它包括提高礦產(chǎn)資源采選回收水平和強(qiáng)化廢棄物綜合利用兩方面。
如何提高礦產(chǎn)資源采選回收水平?《規(guī)劃》中提到"要引導(dǎo)資源開采企業(yè)使用先進(jìn)適用工藝技術(shù),切實(shí)提高礦產(chǎn)資源采選回收水平。充分利用低品位、共伴生礦產(chǎn)資源,重點(diǎn)加強(qiáng)有色金屬、貴金屬、稀有稀散元素礦產(chǎn)等共伴生礦產(chǎn)采選回收"。目前,采礦冶金方面的新技術(shù)包括礦山資源估值和優(yōu)化模型、鋅灰氧化鋅礦直接生產(chǎn)金屬鋅鉛等。
如何強(qiáng)化廢棄物綜合利用?《規(guī)劃》提出"要研究推廣先進(jìn)適用的尾礦、煤矸石、粉煤灰和冶煉廢渣等綜合利用工藝技術(shù)。在資源開發(fā)同時(shí),以煤矸石、尾礦等產(chǎn)生量多、利用潛力大的礦山廢棄物為重點(diǎn),配套建設(shè)綜合利用項(xiàng)目,努力做到邊產(chǎn)生、邊利用"。目前,礦產(chǎn)資源廢棄物綜合利用方面的新技術(shù)包括有機(jī)硅廢渣回收銅技術(shù)、粉煤灰提取氧化鋁和微細(xì)硅酸技術(shù)等。
其實(shí),資源的有效開發(fā)和利用已成為研究的熱點(diǎn),有越來(lái)越多的科研機(jī)構(gòu)和專家將目光投放在這方面,在科易網(wǎng)科技成果欄目中就可查看到更多例如以上提到的有關(guān)采礦冶金和資源綜合利用的新技術(shù)。無(wú)疑,在政策的有力推動(dòng)下以及創(chuàng)新技術(shù)的積極應(yīng)用,將有效提升礦產(chǎn)資源的利用率、挖掘資源潛力、提升資源附加價(jià)值,推動(dòng)資源型城市可持續(xù)發(fā)展。