中國農(nóng)村網(wǎng)綜合報道:中央經(jīng)濟(jì)工作會議明確提出,切實(shí)保障國家糧食安全是明年經(jīng)濟(jì)工作的首要任務(wù)。對此,中國人民大學(xué)農(nóng)業(yè)與農(nóng)村發(fā)展學(xué)院教授鄭風(fēng)田在接受上證報采訪時表示,糧食安全是國家戰(zhàn)略問題,放在首位并不奇怪。
“這里有兩個背景。一是,近十年來,一號文件連續(xù)聚焦農(nóng)業(yè),不管是興修農(nóng)田水利還是提高農(nóng)業(yè)科技,都是為了確保糧食安全、增加供給這一目標(biāo)??梢哉f,糧食安全是壓倒一切的要務(wù)。二是,近年來糧食進(jìn)口數(shù)量越來越多,以大豆為例,大豆進(jìn)口已達(dá)6000萬噸,是國產(chǎn)大豆數(shù)量三倍,早已突破了自給率15%的底線。糧食安全問題面臨威脅。”
鄭風(fēng)田認(rèn)為,此次會議在糧食安全方面有兩大核心內(nèi)容,也是其中亮點(diǎn)。
其一,會議提出,“要依靠自己保口糧,集中國內(nèi)資源保重點(diǎn),做到谷物基本自給、口糧絕對安全。”
鄭風(fēng)田說,強(qiáng)調(diào)口糧的絕對安全,這在以往的文件中很少提及,以往都是籠統(tǒng)說主要糧食作物。“其實(shí)我國口糧主要是小麥和水稻,但現(xiàn)在種植這兩種作物農(nóng)民是最不賺錢的,因此不少人改種經(jīng)濟(jì)價值更高的農(nóng)作物,這就影響了口糧安全。”
其二,“堅持?jǐn)?shù)量質(zhì)量并重,更加注重農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全,注重生產(chǎn)源頭治理和產(chǎn)銷全程監(jiān)管。注重永續(xù)發(fā)展,轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)、循環(huán)農(nóng)業(yè)。”
在業(yè)內(nèi)看來,這一條針對的是過去粗放式發(fā)展農(nóng)業(yè)的陋習(xí)。一直以來,國內(nèi)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)面臨化肥農(nóng)藥等各種污染,不僅危及糧食質(zhì)量安全,也對水資源和土壤等造成污染,破壞了生態(tài)環(huán)境。
鄭風(fēng)田說,上述兩大核心內(nèi)容,以往在中央文件中很少提及,而此次卻重點(diǎn)突出,這表明決策者在糧食工作方面不再“眉毛胡子一把抓”,而是有重點(diǎn)地展開。下一步預(yù)計在這兩方面會出臺相關(guān)政策進(jìn)一步強(qiáng)化。