央行行長(zhǎng)周小川在東亞及太平洋地區(qū)央行行長(zhǎng)會(huì)議前向記者表示，央行已準(zhǔn)備了十多項(xiàng)政策措施來支持中小型企業(yè)，其中有一些支持措施是長(zhǎng)期性的政策。同時(shí)，他還表示，提供一些寬松的待遇對(duì)貨幣政策的松緊影響不大。但這是一個(gè)很好的結(jié)構(gòu)型調(diào)整。

　　將擴(kuò)大對(duì)小企業(yè)的信貸

　　“周小川的講話是對(duì)央行近期強(qiáng)調(diào)中小企業(yè)貸款指導(dǎo)的權(quán)威注釋。”光大證券銀行業(yè)分析師金麟分析稱。周日央行貨幣政策委員會(huì)第二季度例會(huì)提出，將指導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)擴(kuò)大對(duì)小型企業(yè)的信貸。而上海銀監(jiān)局最近也發(fā)布了一則報(bào)告，強(qiáng)調(diào)其在中小企業(yè)貸款方面取得的巨大進(jìn)步，特別指出包括專門核算、高管激勵(lì)、針對(duì)培訓(xùn)和建立違約信息共享等針對(duì)性措施。

　　對(duì)此，金麟認(rèn)為，目前推行的激勵(lì)對(duì)中小企業(yè)房產(chǎn)貸款的措施，難以產(chǎn)生有效的激勵(lì)作用。“要想真正加速推進(jìn)對(duì)中小企業(yè)貸款業(yè)務(wù)，仍需在外部制度建設(shè)和銀行業(yè)務(wù)創(chuàng)新方面進(jìn)一步多下工夫，央行可能在這兩方面制定出一些政策。”

　　外部制度建設(shè)方面，可以建立專門中小企業(yè)融資公司，抑或建立中小企業(yè)擔(dān)保公司，有效分散銀行體系的風(fēng)險(xiǎn)。銀行業(yè)務(wù)模式方面，有兩家銀行的模式值得學(xué)習(xí)、推廣。一是寧波銀行的模式，依托與當(dāng)?shù)匦∑髽I(yè)關(guān)系緊密，采取貸款零售的做法來開展對(duì)公小企業(yè)的業(yè)務(wù)，令中小企業(yè)借貸違約與其他社會(huì)性懲罰掛鉤，大大減小中小企業(yè)貸款可能產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn);二是深發(fā)展模式，采取供應(yīng)鏈金融，緊抓核心企業(yè)的上下游，運(yùn)用有效的、動(dòng)態(tài)的、集中的操作，來降低風(fēng)險(xiǎn)程度。

　　“但這些都是長(zhǎng)時(shí)間的漸進(jìn)過程，所以，周行長(zhǎng)說的‘長(zhǎng)期性政策’很值得期待。”金麟說道。

　　調(diào)整對(duì)貨幣政策沒影響

　　然而，擴(kuò)大中小企業(yè)貸款是否會(huì)對(duì)目前的貨幣政策產(chǎn)生影響?

　　興業(yè)銀行首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家魯政委向表示，貨幣政策出現(xiàn)大的轉(zhuǎn)向不太可能。此時(shí)提出推進(jìn)中小企業(yè)貸款的擴(kuò)大并未與現(xiàn)行貨幣政策產(chǎn)生沖突。因?yàn)檠胄锌赡軐⒅行∑髽I(yè)貸款劃出信貸管制范圍，或者在執(zhí)行某些貨幣政策時(shí)，區(qū)別對(duì)待。

　　具體來說，其一，在目前嚴(yán)格的信貸管制下，將中小企業(yè)的貸款除外。其二，在提高存準(zhǔn)率這樣的貨幣政策時(shí)，區(qū)別一般的商業(yè)銀行和中小企業(yè)貸款集中的城市商業(yè)銀行，降低這些城商行的上繳比率，保證其繼續(xù)針對(duì)性放貸。“短期有效的支持可能僅限于這些宏觀層面的政策了。”

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