張芳曼制圖
2000多噸已售出“地溝油”、6000多萬元案值,案件涉及全國12個(gè)省市,117家大中型食用油、食品加工企業(yè)和糧油店。近日,這起特大制販有毒食品案件在江蘇省連云港市中級人民法院開審。隨著庭審的展開,一個(gè)“地溝油”制販網(wǎng)絡(luò)清晰地呈現(xiàn)出來。
如果不是浙江金華的一家供貨商露餡,位于連云港市東??h的江蘇省康潤食品配料有限公司也許仍在大量生產(chǎn)“地溝油”。
一張銷售表,牽出“地溝油”制售核心窩點(diǎn)
根據(jù)舉報(bào),在金華市婺城區(qū)一城鄉(xiāng)結(jié)合處的一個(gè)大院內(nèi),當(dāng)?shù)鼐桨l(fā)現(xiàn)一個(gè)“地溝油”粗加工廠。2012年3月,在公安部指揮下,浙江、安徽、江蘇等六省市警方聯(lián)合行動,從上游收購加工到下游銷售環(huán)節(jié),搗毀了這個(gè)特大跨省“地溝油”窩點(diǎn)和犯罪網(wǎng)絡(luò),現(xiàn)場查獲“新型地溝油”成品、半成品及油渣3200余噸。
據(jù)介紹,浙江警方在檢查金華這家工廠時(shí)找到一張銷售表,發(fā)現(xiàn)了康潤公司。
2012年3月底4月初,東??h公安局經(jīng)偵查確認(rèn),浙江這家“地溝油”企業(yè)只是康潤公司的眾多供貨商之一。從警方查獲的賬本看,康潤公司的供貨商有幾十家,遍及江蘇、浙江、山東等地。警方繼續(xù)追查康潤公司的供貨商,多名火煉毛油作坊主落網(wǎng)。
所謂火煉毛油,是指由屠宰場、小作坊等處的廢棄物包括豬皮、牛皮、羊皮上刮下的碎末,以及各種毛料,還有一些存放時(shí)間過長已變質(zhì)的動物內(nèi)臟,經(jīng)過加工提煉后生產(chǎn)出來的油脂。這種油脂原本只能用于工業(yè)生產(chǎn),或作為動物飼料用油。
2012年1月9日,最高人民法院、最高人民檢察院和公安部聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于依法嚴(yán)懲“地溝油”犯罪活動的通知》,將通過以上原材料和工藝生產(chǎn)出來的油脂定義為“新型地溝油”。
高達(dá)50%的暴利,讓一些企業(yè)鋌而走險(xiǎn)
9月2日至3日,這起案件在連云港中級人民法院開庭審理。隨著審理的進(jìn)行,這起“新型地溝油”大案的基本脈絡(luò)呈現(xiàn)出來。在這條利益鏈中,康潤公司是最為關(guān)鍵的核心企業(yè)。
據(jù)記者了解,江蘇康潤食品配料有限公司成立于2004年,是主要生產(chǎn)食用油脂等食品配料的食品加工企業(yè)。
“正規(guī)食用油的成本約為14000元每噸,每噸利潤不足千元。而以劣質(zhì)油脂生產(chǎn)‘地溝油’成本在7000多元每噸,高達(dá)50%的暴利是部分油脂制造企業(yè)鋌而走險(xiǎn)的原因?!惫痉ㄈ舜硗跄衬撤Q,從2011年1月開始,他和公司管理人員李某某等4人便生產(chǎn)銷售這種“食用油”。經(jīng)過水解、蒸餾、分體、褪色、脫酸、脫臭六道工序后,這些火煉毛油在外觀上就和普通的食用油相差無幾了。
而康潤公司的原料,則來自于江蘇、浙江、山東等地的屠宰場和小作坊。從2011年初開始,王某、蔡某某等11人分別多次提供原料給康潤公司。
康潤公司生產(chǎn)出來的“食用油”,被銷往全國各地。據(jù)公安機(jī)關(guān)調(diào)查,案件涉及北京、上海、河北、山東、四川、重慶、湖南、湖北、廣東、浙江、福建、江蘇等12個(gè)省市的117家企業(yè)。
同時(shí),在檢察機(jī)關(guān)查明的下游銷售環(huán)節(jié)中,安徽牧洋油脂有限公司、安徽匯陽食品有限公司、四川嘉里糧油有限公司、重慶紅九九食品有限公司、北京圣倫食品有限公司、北京匯華東澤生物有限公司、北京鴻禧香精香料有限公司、北京味食源食品科技有限公司等大中型食用油、食品加工企業(yè)以及個(gè)人糧油店的名單浮出了水面。
據(jù)粗略統(tǒng)計(jì),在短短一年多時(shí)間內(nèi),康潤公司售出超過2000噸“地溝油”,涉案金額達(dá)6000多萬元。這些“食用油”,大多被擺上了餐桌,成為危害人體健康的“殺手”。
辦案民警馮登超介紹,在制販這些“地溝油”的利益鏈中,各個(gè)環(huán)節(jié)的利潤都極為可觀:“最低端的個(gè)體熬油戶的賣出價(jià)在5000多元每噸;中間商收購后賣給康潤公司1噸在七八千元;而康潤公司這樣的‘正規(guī)’油脂公司經(jīng)加工后賣出去的價(jià)格1噸就要過萬元了?!?/p>
企業(yè)證照齊全,產(chǎn)品每次送檢都能達(dá)標(biāo)
與一般的“地溝油”黑作坊生產(chǎn)商不同,康潤公司是一家證照齊全的食品加工企業(yè)。馮登超介紹,康潤公司有著合法的工商營業(yè)執(zhí)照、動物源性飼料產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)安全衛(wèi)生合格證等?!斑@些證照為其生產(chǎn)、銷售‘新型地溝油’披上了合法而隱蔽的外衣?!瘪T登超說。
記者在康潤公司被查封的廠房看到,7個(gè)儲量在50噸左右的儲油罐,全部用于儲存毛油。在該公司廢棄的生產(chǎn)車間里,成套煉油設(shè)備已蒙上灰塵,包裝袋、合格證散落一地。
偵查中,民警發(fā)現(xiàn),該公司每次送到有關(guān)部門進(jìn)行質(zhì)量檢驗(yàn)的產(chǎn)品,各項(xiàng)指標(biāo)均顯示達(dá)標(biāo),但并非都是合格產(chǎn)品。據(jù)犯罪嫌疑人王某某交代,通過使用工業(yè)制劑中和,產(chǎn)品中因油脂腐敗導(dǎo)致的酸價(jià)、過氧化值超標(biāo)能被輕易地掩蓋過去。
“這種披著合法外衣的不法勾當(dāng)很難識別?!鞭k案民警說,這些企業(yè)印著“合格”標(biāo)識的產(chǎn)品以低廉的價(jià)格成功打入農(nóng)村市場,甚至連部分知名企業(yè)的分公司也被卷入其中。
是否適用“兩高”司法解釋成焦點(diǎn)
案件雖然破了,但留給人們的思考仍有很多。在該案中,主要涉案生產(chǎn)企業(yè)竟是證照齊全的企業(yè),為何當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門難以查到?為何如此多的“地溝油”能在1年多時(shí)間里通過重重檢測而暢行12個(gè)省市?
一位從事食用油生產(chǎn)的企業(yè)負(fù)責(zé)人稱:“‘地溝油’的泛濫與相關(guān)部門的作為不夠有關(guān)?!彼f,打擊“地溝油”違法犯罪行為應(yīng)以源頭管理和現(xiàn)場監(jiān)督檢查為主,檢驗(yàn)手段為輔?!霸谶@個(gè)案件中,康潤公司證照齊全,并不是散落在鄉(xiāng)村的黑作坊,企業(yè)在生產(chǎn)什么,怎么生產(chǎn)的,有關(guān)部門難道真的不知道嗎?”
案件的公訴方、連云港市人民檢察院的一名檢察官在接受采訪時(shí)也表示,要重點(diǎn)查辦食品安全事件背后的職務(wù)犯罪。
3日下午3點(diǎn)半左右,這起“地溝油”大案終于結(jié)束庭審。
因無法找到受害人,無法直接舉證食用這類油品的危害,被告人仍以這類油品不是“地溝油”為由進(jìn)行辯護(hù)?!翱禎櫴称放淞嫌邢薰舅玫膭游镌蟽H僅是物理性狀發(fā)生了變化,但它仍然是有使用價(jià)值的,它絕對不是一個(gè)廢物?!北桓娴霓q護(hù)人稱。
此案件發(fā)生在2011年1月至2012年3月,而“兩高”的司法解釋于今年5月4日才正式實(shí)施。如果依據(jù)原來的相關(guān)法律來判決,量刑上可能相對較輕一些;如果依據(jù)新出臺的司法解釋判決,處罰就會更嚴(yán)格。
根據(jù)新的司法解釋,如果生產(chǎn)銷售“地溝油”金額在50萬元以上的,可判處10年以上有期徒刑、無期徒刑甚至死刑,本案能否適用于新的司法解釋,也是法庭爭論的焦點(diǎn)。
由于案情復(fù)雜,法庭將在合議庭評議后擇期宣判。