“峽盡天開(kāi)朝日出，山平水闊大城浮。”詩(shī)人郭沫若筆下的“大城”——湖北省宜昌市，本是資源大市、化工大市，近年來(lái)摒棄吃資源、高污染的傳統(tǒng)發(fā)展路徑，走出了一條人與自然和諧共生、經(jīng)濟(jì)與環(huán)境統(tǒng)籌兼顧的“綠色之路”。

　　今年一季度，宜昌地區(qū)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值同比增長(zhǎng)11.6%，增幅居全省第一；而萬(wàn)元地區(qū)生產(chǎn)總值綜合能耗下降6.2%，降幅大于全國(guó)、全省平均水平。一升一降之間，一座宜居、宜旅、宜業(yè)的現(xiàn)代化“綠色之都”，在長(zhǎng)江西陵峽畔悄然崛起。8月宜昌綠色正濃，記者來(lái)到這座秀美之城，探尋她的綠色發(fā)展之道。

　　尋找綠色發(fā)展動(dòng)力

　　“金色三峽、銀色大壩、綠色宜昌”。宜昌向世人展示自己絢麗色彩的同時(shí)，并未忘記曾經(jīng)的窘境：三面環(huán)山的地形和以重化工為特征的工業(yè)格局，使宜昌城區(qū)全年空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)只有240多天。同時(shí)，庫(kù)區(qū)、壩區(qū)、山區(qū)，全市大部分地區(qū)屬于國(guó)家限制開(kāi)發(fā)區(qū)域，只有沿江少數(shù)地方可以重點(diǎn)開(kāi)發(fā)。

　　“既要金山銀山，又要綠水青山；既要‘齊步跑’，又要環(huán)境好。”宜昌的決策者定睛于綠色發(fā)展的魂魄——人與環(huán)境、經(jīng)濟(jì)與生態(tài)的和諧。

　　作為湖北省省域副中心城市，宜昌市產(chǎn)業(yè)發(fā)展已由“電力獨(dú)大”變?yōu)?ldquo;多元支撐”，重點(diǎn)發(fā)展化工、食品飲料、裝備制造、新材料、文化旅游、現(xiàn)代物流6個(gè)“千億產(chǎn)業(yè)”，文化旅游和現(xiàn)代物流作為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)在轉(zhuǎn)型中異軍突起。在規(guī)劃上，宜昌依托“黃金水道”，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、項(xiàng)目、生產(chǎn)要素向沿江集中，集群集約發(fā)展，打造“沿江萬(wàn)億經(jīng)濟(jì)走廊”。

　　“產(chǎn)業(yè)布局由分散轉(zhuǎn)變?yōu)榧?、集約、集聚；招商引資由撿到籃子就是菜、饑不擇食的狀態(tài)，轉(zhuǎn)變?yōu)橹灰M(jìn)附加值高、規(guī)模大、效益好、污染少的企業(yè)；發(fā)展模式由小而全轉(zhuǎn)變?yōu)閷I(yè)化、社會(huì)化、規(guī)?；?；資源利用由粗放型轉(zhuǎn)變?yōu)榫C合循環(huán)利用型；發(fā)展動(dòng)力由拼資源、讓利稅轉(zhuǎn)變?yōu)樽灾鲃?chuàng)新……”宜昌市市長(zhǎng)馬旭明用“幾個(gè)轉(zhuǎn)變”詮釋了宜昌市的“綠色”轉(zhuǎn)型路徑。

　　實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展，意味著絕不能穿著可持續(xù)發(fā)展的新鞋，去走先污染后治理的老路。被稱為宜昌“城市后花園”的點(diǎn)軍區(qū)很有代表性。企業(yè)要進(jìn)入這里得過(guò)“三關(guān)”，首先是發(fā)改局、環(huán)保局和規(guī)劃局的評(píng)審，其次是科技局、財(cái)政局的評(píng)估，最后還要經(jīng)過(guò)區(qū)委會(huì)討論。上個(gè)月，該區(qū)剛開(kāi)了一次區(qū)委討論會(huì)，15家企業(yè)在前兩關(guān)“折戟”；而過(guò)了兩關(guān)的另15家企業(yè)，僅4家通過(guò)，2家有待進(jìn)一步審核。區(qū)招商局局長(zhǎng)張炳元告訴記者，2012年，占宜昌人口僅2.6%的點(diǎn)軍區(qū)，貢獻(xiàn)了該市25%的高新技術(shù)產(chǎn)值。

　　另一方面，宜昌鐵腕治污。宜昌先后對(duì)99家企業(yè)環(huán)保掛牌督辦。落戶興山縣的洪昌電子老總郭昌言曾經(jīng)興辦的水泥廠正是其中一個(gè)。水泥廠關(guān)停后，郭昌言謝絕包裝袋加工項(xiàng)目，最終選定無(wú)污染、具有國(guó)際市場(chǎng)的電子元器件生產(chǎn)。作為裝備機(jī)械重要后備，這家電子廠將在5年內(nèi)達(dá)到年產(chǎn)值3.4億元的規(guī)模。

　　2012年12月，南玻集團(tuán)精細(xì)玻璃和超薄電子玻璃項(xiàng)目在宜昌簽約，兩大項(xiàng)目總投資近30億元，是高新區(qū)東山園區(qū)迄今引進(jìn)的科技含量最高的項(xiàng)目。中國(guó)南玻為何牽手宜昌？該集團(tuán)董事長(zhǎng)曾南直言：合作源自不謀而合的綠色發(fā)展理念。

　　2012年，宜昌新簽約億元以上項(xiàng)目216個(gè)，投資總額2057億元，實(shí)際到位資金800億元，同比增長(zhǎng)39%。宜昌高新區(qū)管委會(huì)主任楊美仁說(shuō)，宜昌引進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目既求“大”，更重“質(zhì)”，近幾年因高消耗、高污染等環(huán)保問(wèn)題而被宜昌拒之門(mén)外的項(xiàng)目總額超過(guò)了100億元。

　　“雙輪驅(qū)動(dòng)”量質(zhì)并舉

　　生產(chǎn)總值連續(xù)10年高增長(zhǎng)，去年達(dá)到2508億元，在中部同等城市中居第二位，在沿江同等城市中排名第四位。

　　指著這兩組數(shù)據(jù)，湖北省委常委、宜昌市委書(shū)記黃楚平告訴記者，“保護(hù)青山綠水，不僅沒(méi)有阻礙宜昌經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的腳步，反而為我們經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型提供了動(dòng)力，促進(jìn)了全市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化、經(jīng)濟(jì)質(zhì)量的提升，使我們的發(fā)展更有后勁。”

　　黃楚平介紹說(shuō)，宜昌在堅(jiān)持不懈的自主創(chuàng)新，發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的同時(shí)，通過(guò)“循環(huán)經(jīng)濟(jì)”模式改造傳統(tǒng)磷化工產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)升級(jí)實(shí)現(xiàn)了“雙輪驅(qū)動(dòng)”。

　　令人驕傲的是，宜昌率先在湖北省實(shí)現(xiàn)全國(guó)文明城市、國(guó)家環(huán)保模范城市、國(guó)家衛(wèi)生城市“零”的突破，榮獲全國(guó)社會(huì)治安綜合治理“長(zhǎng)安杯”、國(guó)家園林城市、國(guó)家森林城市、中國(guó)優(yōu)秀旅游城市、最佳投資城市等多項(xiàng)全國(guó)性榮譽(yù)稱號(hào)。

　　在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中，宜昌的企業(yè)家最關(guān)心的是專利數(shù)量和產(chǎn)品市場(chǎng)占有率。企業(yè)創(chuàng)新捷報(bào)頻傳：東陽(yáng)光集團(tuán)成為我國(guó)屈指可數(shù)的能生產(chǎn)甲流和禽流感特效藥的企業(yè)；“有面包的地方就有安琪”，安琪集團(tuán)憑借30余件自主發(fā)明專利，將產(chǎn)品銷(xiāo)售到120多個(gè)國(guó)家和地區(qū)，成為行業(yè)領(lǐng)跑者。

　　憑借科技創(chuàng)新的力量，如今，宜昌有7個(gè)產(chǎn)品產(chǎn)量居世界第一，5個(gè)居亞洲第一，10個(gè)居全國(guó)第一，并連續(xù)6屆被評(píng)為“全國(guó)科技進(jìn)步先進(jìn)城市”，日前又成為“國(guó)家創(chuàng)新型試點(diǎn)城市”。今年上半年，宜昌高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到603.62億元，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值達(dá)到160.95億元，僅次于武漢。

　　傳統(tǒng)的支柱磷化工產(chǎn)業(yè)也在“循環(huán)”中迸發(fā)出驚人活力，由工業(yè)級(jí)、醫(yī)藥級(jí)向食品級(jí)、電子級(jí)邁進(jìn)。

　　走進(jìn)宜昌猇亭工業(yè)園，眼前的靚麗風(fēng)景讓人難以相信這里是千億規(guī)模的重化工基地。大大小小的循環(huán)經(jīng)濟(jì)“魔環(huán)”，讓這里擺脫了“有化工、必污染”的魔咒。在興發(fā)精細(xì)化工園的排污口，記者看見(jiàn)清澈的水底里，五顏六色的錦鯉在嬉戲。園區(qū)負(fù)責(zé)人介紹說(shuō)，這個(gè)規(guī)模過(guò)百億的園區(qū)內(nèi)，有一個(gè)依托國(guó)內(nèi)領(lǐng)先技術(shù)設(shè)計(jì)，連接不同產(chǎn)品、車(chē)間、工序之間的循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈：燒堿生產(chǎn)草甘膦和特種磷酸鹽，副產(chǎn)的氯氣用于生產(chǎn)三氯化磷和甘氨酸，三氯化磷和甘氨酸又變成草甘膦的原材料……20多個(gè)環(huán)節(jié)首尾銜接，完整閉合，將廢料吃干榨盡，每年“撿”回來(lái)的效益過(guò)億元。

　　如今，在工業(yè)密集的宜昌開(kāi)發(fā)區(qū)，園區(qū)之間、企業(yè)之間互為依托，形成更大范圍的循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈。宜化集團(tuán)運(yùn)用“熱電聯(lián)產(chǎn)、能量梯級(jí)利用”技術(shù)，年節(jié)電2.3億千瓦時(shí)，熱能回收率達(dá)95%以上。其節(jié)約的蒸氣、電力等資源，成為周邊眾多企業(yè)的穩(wěn)定供應(yīng)源。該集團(tuán)生產(chǎn)部部長(zhǎng)林劍告訴記者，運(yùn)用自主開(kāi)發(fā)的60余項(xiàng)專利技術(shù)，宜化向煤、磷、鹽3大化工領(lǐng)域縱深挺進(jìn)，銷(xiāo)售收入從2000年的5億元增長(zhǎng)到去年的700多億元。

　　循環(huán)之路拓展了企業(yè)發(fā)展新空間。稻花香集團(tuán)圍繞主業(yè)，構(gòu)建跨區(qū)域的“綠色種植—食品加工—全混飼料—規(guī)模種植—有機(jī)肥料”5級(jí)產(chǎn)業(yè)循環(huán)鏈，企業(yè)跳躍式發(fā)展，年銷(xiāo)售收入突破百億元。

　　綠水青山托起“金招牌”

　　宜昌市森林覆蓋率達(dá)到65.7%，境內(nèi)99條河流水質(zhì)全部恢復(fù)到三類以上，其中一二類水占到71%，年空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)達(dá)到350天，優(yōu)良的生態(tài)成為宜昌綠色品牌農(nóng)業(yè)和旅游業(yè)的“金字招牌”。

　　站在宜昌市夷陵區(qū)金銀崗柑橘示范場(chǎng)，俯瞰滿山橘林，夷陵區(qū)農(nóng)業(yè)局局長(zhǎng)劉德亮不無(wú)得意地告訴記者，在第九屆湖北武漢農(nóng)博會(huì)上，宜昌曉曦紅柑橘“一枝獨(dú)秀”，最高賣(mài)到10元錢(qián)一個(gè)、60元一公斤。小小蜜橘能賣(mài)出如此高價(jià)，得益于其有天然的“綠色”品質(zhì)。

　　近年來(lái)，宜昌市籌集資金30多億元實(shí)施柑橘標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，重點(diǎn)建設(shè)60萬(wàn)畝精品果園，滿足無(wú)公害水果質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的宜昌柑橘商品果率達(dá)到了95%以上，優(yōu)質(zhì)果率達(dá)到80%以上，精品果率達(dá)到30%以上。宜昌柑橘產(chǎn)量居全國(guó)第一，已從傳統(tǒng)種植邁向現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)，成為長(zhǎng)江流域優(yōu)質(zhì)柑橘產(chǎn)業(yè)帶上一顆耀眼的明珠。

　　陸羽《茶經(jīng)》記載：“峽州山南出好茶”。茶葉，也是宜昌人的驕傲。近年來(lái)，依托資源優(yōu)勢(shì)獨(dú)特，宜昌茶產(chǎn)業(yè)風(fēng)生水起。

　　通過(guò)做“減法”，宜昌先后整合關(guān)停了1000多家低水平的茶廠。2005年，以該市五峰縣5家骨干茶葉加工企業(yè)為班底，聯(lián)合組建了湖北采花茶葉有限公司，短短幾年內(nèi)，已發(fā)展成為國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。

　　蕭氏茗茶更是先行一步，依托夷陵、興山、秭歸等縣區(qū)的優(yōu)質(zhì)鮮葉，引進(jìn)日本設(shè)備和技術(shù)，生產(chǎn)出茶月餅、茶苕酥等食品及護(hù)膚品，產(chǎn)業(yè)鏈條不斷加長(zhǎng)，不僅給茶農(nóng)帶來(lái)了豐厚的效益，還讓產(chǎn)品進(jìn)入了北京釣魚(yú)臺(tái)國(guó)賓館。

　　以“采花毛尖”和“蕭氏茗茶”為范本，宜昌市又為柑橘、臍橙、高山蔬菜、水產(chǎn)等優(yōu)質(zhì)農(nóng)副產(chǎn)品制定技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)140個(gè)，并創(chuàng)建了42個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)示范區(qū)。通過(guò)走農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化品牌之路，“采花”、“蕭氏”、“土老憨”、“一致魔芋”等15件“農(nóng)字號(hào)”中國(guó)馳名商標(biāo)叫響全國(guó)。

　　悠久的歷史人文、雋永的自然山水，加上良好的生態(tài)環(huán)境，使得文化旅游成為宜昌綠色繁榮的又一張靚麗“名片”。宜昌市旅游局局長(zhǎng)柳斌說(shuō)，“除蘇州、洛陽(yáng)外，宜昌與桂林、三亞均以3個(gè)5A級(jí)景區(qū)并列第三，躋身全國(guó)旅游一線城市”。

　　目前，宜昌正打造文化旅游產(chǎn)業(yè)“升級(jí)版”：精心建設(shè)精品景區(qū)；拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，實(shí)現(xiàn)游、購(gòu)、娛、吃、住、行一體化；推動(dòng)文化與旅游深度融合，加快由自然山水游向休閑度假游轉(zhuǎn)型。到2016年，全市文化旅游產(chǎn)值將突破1000億元。

　　宜人之城低碳生活

　　“城如人，貴有品。”黃楚平認(rèn)為，一座城市應(yīng)該是一件“凝固的藝術(shù)精品”，要努力追求富有特色的城市品位和個(gè)性。宜昌市規(guī)劃局總工程師劉曉華告訴記者，2009年至今，宜昌城市總規(guī)劃一直沒(méi)變過(guò)的就是“山環(huán)水繞多組團(tuán)、天然圖畫(huà)新宜昌”的理念。

　　近年來(lái)，城東生態(tài)新區(qū)、江南生態(tài)新區(qū)等“4大生態(tài)新區(qū)”建設(shè)日新月異，最大限度地保留了自然山體和原生樹(shù)木。在夷陵區(qū)，小溪塔高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園成為開(kāi)發(fā)熱土，一個(gè)兩難選擇擺在決策者面前。

　　選擇一：挖走山體，可以騰出大片平地，換來(lái)數(shù)以億計(jì)的土地收益。選擇二：保護(hù)山體植被，減少使用面積。“最終，我們一期征地8000多畝，但其中3000多畝征而不用，保留了山體和綠色，為保護(hù)生態(tài)環(huán)境‘買(mǎi)了單’。”夷陵?yáng)|城發(fā)展新區(qū)黨工委辦公室主任饒日菊這樣說(shuō)。

　　廟嘴長(zhǎng)江大橋動(dòng)工之際，為給長(zhǎng)江珍稀魚(yú)類讓路，特意選用“一跨過(guò)江”的建筑樣式。而今，不僅中華鱘，幾近絕跡的“水中大熊貓”——江豚也偶有露面。

　　“戶外500米，必然有綠地。”在宜昌街頭，城區(qū)街道全部綠化，條條綠相似，路路樹(shù)不同。全城160個(gè)城市公園和公共綠地全部免費(fèi)開(kāi)放，“城市之肺”讓人們自由地呼吸清新空氣，人均公園綠地面積達(dá)13.94平方米。

　　宜昌市還著力加強(qiáng)低碳文化的傳播普及，開(kāi)展節(jié)能減碳全民行動(dòng)，提倡“減碳飲食”、“低碳著裝”，引導(dǎo)市民崇尚節(jié)約、反對(duì)浪費(fèi)、合理消費(fèi)、適度消費(fèi)，促進(jìn)人們?nèi)粘Ｉ畹囊?、食、住、行、用等方面從傳統(tǒng)的高碳模式向低碳模式轉(zhuǎn)變。居民對(duì)環(huán)境的滿意度連續(xù)3年保持在85％以上。記者走訪濱江公園，詢問(wèn)晨練的老年人生活質(zhì)量如何，大家紛紛表示滿意。“我們夏天在這兒跳舞既鍛煉了身體、結(jié)識(shí)了朋友、陶冶了情操，也少用空調(diào)、電扇，省了電。”家住附近的陳大媽說(shuō)。

　　走在宜昌街頭，樹(shù)影婆娑，車(chē)流如水。道路管線全部埋入共同溝，濱江公園沿線的路燈全部換成節(jié)能燈，新型墻體保溫材料開(kāi)始推廣，太陽(yáng)能和地源熱等再生能源進(jìn)入實(shí)際應(yīng)用。一個(gè)個(gè)看似毫不起眼的細(xì)節(jié)，都在點(diǎn)點(diǎn)滴滴詮釋著宜昌綠色發(fā)展之路正漸入佳境。

　　宜昌好山水此物最寶貴

　　宜——宜居、宜旅、宜業(yè)；昌——宜人之地、昌盛之城。宜昌人對(duì)“宜昌”二字的注解，既表達(dá)了對(duì)城市美好未來(lái)的追求，也體現(xiàn)在綠色、低碳發(fā)展的現(xiàn)實(shí)選擇之中。

　　宜昌好山水，此物最寶貴，如果在發(fā)展過(guò)程中“遺失”了這份財(cái)富，就會(huì)失去發(fā)展的根本。宜昌的決策者把目光投向人與環(huán)境、經(jīng)濟(jì)與生態(tài)的和諧。

　　這幾年，宜昌找到了綠色增長(zhǎng)動(dòng)力，關(guān)鍵在于把握好經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益的協(xié)調(diào)發(fā)展。如何把握好這個(gè)度？宜昌的做法讓人耳目一新。

　　首先，宜昌大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等低碳產(chǎn)業(yè)，用高新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，提高核心競(jìng)爭(zhēng)力。與此同時(shí)，積極培育旅游、金融、現(xiàn)代物流、文化創(chuàng)意等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，加快提升第三產(chǎn)業(yè)比重，著力發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。

　　其次，循環(huán)經(jīng)濟(jì)流光溢彩。宜昌建設(shè)了一批工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范企業(yè)和示范園區(qū)，不斷提高工業(yè)廢水、廢氣和余熱綜合回收利用率，提高資源利用效率，實(shí)現(xiàn)低碳循環(huán)。

　　其三，人與環(huán)境在統(tǒng)籌兼顧中更加和諧。當(dāng)?shù)亻_(kāi)展節(jié)能減碳全民行動(dòng)，提倡“減碳飲食”、“低碳著裝”，引導(dǎo)市民崇尚節(jié)約、反對(duì)浪費(fèi)、合理消費(fèi)、適度消費(fèi)，促進(jìn)人們?nèi)粘Ｉ畹囊?、食、住、行、用等方面向低碳模式轉(zhuǎn)變。

　　宜昌，恰如其名，如今正以其宜人的自然環(huán)境、昌盛的發(fā)展態(tài)勢(shì)吸引著世人的目光，集聚著前進(jìn)的能量。

　　“飛地經(jīng)濟(jì)”激活貧困縣

　　宜昌既有高速發(fā)展的城區(qū)，又有3個(gè)國(guó)家和省級(jí)貧困縣，這些貧困縣肩負(fù)著保護(hù)三峽生態(tài)的重任。如何讓他們既保持良好生態(tài)，又脫貧致富奔小康？宜昌的答案是：突破行政區(qū)劃，創(chuàng)新聯(lián)動(dòng)機(jī)制，發(fā)展“飛地經(jīng)濟(jì)”。

　　宜昌運(yùn)用規(guī)劃引導(dǎo)、稅收分成等辦法，支持山區(qū)、庫(kù)區(qū)縣到沿江開(kāi)發(fā)區(qū)興辦項(xiàng)目、發(fā)展產(chǎn)業(yè)，實(shí)行“基礎(chǔ)共建、產(chǎn)業(yè)共育、環(huán)保共擔(dān)、利益共享”政策。

　　長(zhǎng)江邊的興發(fā)精細(xì)化工園，是我國(guó)最大的磷制品生產(chǎn)企業(yè)興發(fā)集團(tuán)的一塊“飛地”。這個(gè)園區(qū)有兩個(gè)“娘家”：一個(gè)是大山深處的興山縣，另一個(gè)是現(xiàn)在落戶地宜昌市猇亭區(qū)。曾經(jīng)的興發(fā)集團(tuán)由于地處三峽庫(kù)區(qū)，環(huán)境容量的“紅線”不能突破，企業(yè)發(fā)展空間異常緊張。

　　怎么辦？跳出行政區(qū)域約束，異地發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)。在宜昌市、興山縣、開(kāi)發(fā)區(qū)“四四二”的稅收分成約定下，興山在宜昌開(kāi)發(fā)區(qū)開(kāi)辟了300畝的工業(yè)飛地，興發(fā)集團(tuán)順勢(shì)“飛”到宜昌。在這塊飛地上，興發(fā)集團(tuán)營(yíng)業(yè)收入實(shí)現(xiàn)“井噴”，從當(dāng)年的不到10億元增長(zhǎng)到如今的190億元。

　　興發(fā)集團(tuán)董事長(zhǎng)李國(guó)璋說(shuō)，“現(xiàn)在我們臨長(zhǎng)江，又有高速又有鐵路，一年至少節(jié)約物流成本數(shù)千萬(wàn)元。”

　　和興山一樣夢(mèng)想擺脫環(huán)境制約的，還有更為偏遠(yuǎn)的五峰土家族自治縣。五峰縣森林覆蓋率高達(dá)81%，但這個(gè)工業(yè)小縣、財(cái)政窮縣每年赤字過(guò)億，2006年全縣規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值抵不上兄弟縣市的一家企業(yè)。

　　2011年9月，五峰民族工業(yè)園破土動(dòng)工，它跨區(qū)域建在枝江市白洋鎮(zhèn)善溪沖村，位于宜昌高新區(qū)白洋園區(qū)的腹地。對(duì)口支援五峰的枝江市，慷慨地拿出了長(zhǎng)江邊上的黃金寶地，給五峰縣永久無(wú)償使用。政策也更為優(yōu)惠——稅收由枝江、五峰兩地“三七開(kāi)”。建園不到一年，工業(yè)園就簽約引進(jìn)投資30多億元，超過(guò)五峰歷年招商引資的總和。“沒(méi)有跳出大山的‘飛地經(jīng)濟(jì)’，這樣的發(fā)展速度，五峰人做夢(mèng)也不敢想！”五峰縣委書(shū)記陳華說(shuō)。

　　在宜昌，“飛地經(jīng)濟(jì)”已全面擴(kuò)展到城區(qū)與縣市、縣市與縣市、縣市與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間，形成了多層次、多形式跨區(qū)域合作發(fā)展模式，推動(dòng)宜昌經(jīng)濟(jì)發(fā)展走在全省前列。