2008年，我國(guó)出臺(tái)了糧食規(guī)劃綱要，綱要中指出，到2020年，我國(guó)糧食產(chǎn)量增加千億斤。為什么種糧人總是不能獲得更好的回報(bào)？而我們卻把更多的糧食安全問題壓在他們身上？對(duì)于這樣一個(gè)群體，如何通過更好的方式來(lái)解決未來(lái)糧食安全的困局呢？

　　嘉賓：中國(guó)社科院農(nóng)村發(fā)展研究所副主任李國(guó)祥；中國(guó)人民大學(xué)農(nóng)業(yè)與農(nóng)村發(fā)展學(xué)院博士后毛飛；主持人張春蔚。

　　我國(guó)農(nóng)業(yè)為支持工業(yè)化、城鎮(zhèn)化做出了很大的犧牲

　　李國(guó)祥：農(nóng)業(yè)的土地是低價(jià)，一旦變成房地產(chǎn)的時(shí)候就變成了高價(jià)。一旦農(nóng)業(yè)土地變成城市土地，每畝地有可能賣到幾百萬(wàn)。為支持工業(yè)化、城鎮(zhèn)化，我國(guó)農(nóng)業(yè)做出了很大的犧牲，也付出了很大的代價(jià)。

　　在未來(lái)，我們一定要處理好工業(yè)化、城鎮(zhèn)化與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化之間的關(guān)系。需要農(nóng)業(yè)支持的地方，應(yīng)該拿出更多的財(cái)政扶持農(nóng)業(yè)主產(chǎn)區(qū)；另一方面，我國(guó)的耕地不能再減少了，整個(gè)農(nóng)業(yè)發(fā)展一定要把農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化放在突出位置，核心的生產(chǎn)就是提高效益，增加農(nóng)民的收入，讓農(nóng)民種糧能夠得到較好的回報(bào)。

　　保障糧食安全問題得有進(jìn)有退

　　毛飛：我國(guó)糧食安全是一個(gè)非常重要的問題，但它是一個(gè)戰(zhàn)略問題。如何保證我們的食品安全，那就要看未來(lái)我們的消費(fèi)、人口……整個(gè)結(jié)構(gòu)的變化，包括城鎮(zhèn)化所帶來(lái)的一系列新的需求。在這種情況下，政府要進(jìn)行補(bǔ)貼，同時(shí)要引導(dǎo)農(nóng)民適時(shí)轉(zhuǎn)變種植技術(shù)，有進(jìn)有退。

　　誤區(qū)：要想穩(wěn)定房?jī)r(jià)，就不能守住18億畝紅線

　　李國(guó)祥：這幾年有很多地方發(fā)展面臨土地資源的約束，所以他們就把現(xiàn)在的房?jī)r(jià)高起，跟我們的糧食安全對(duì)立起來(lái)。有人說，要想穩(wěn)定房?jī)r(jià)，就不能守住這18億畝紅線，這種認(rèn)識(shí)是錯(cuò)誤。

　　城鎮(zhèn)化作為一個(gè)高效率的經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)物，應(yīng)該帶來(lái)更多的土地節(jié)約，為農(nóng)業(yè)發(fā)展提供更好的條件，而不是說城鎮(zhèn)化所需要發(fā)展的工業(yè)要占更多的地。

　　我們不能走老路，在探索現(xiàn)代化道路的同時(shí)，一定要把糧食安全跟城鎮(zhèn)化有機(jī)的統(tǒng)一起來(lái)，既讓城鎮(zhèn)化水平、質(zhì)量很高，又使我們的糧食安全不再有隱患。

　　我國(guó)水資源正面臨左右為難的困境

　　張春蔚：人們總是認(rèn)為水資源是由“老天決定”，人們對(duì)于水資源的主動(dòng)性很少。因此在自然資源領(lǐng)域，我國(guó)對(duì)水資源面臨的是一種粗放的管理。

　　李國(guó)祥：要想把水資源利用好，關(guān)鍵問題是推廣節(jié)水技術(shù)。很多地方政府也投資了，地下水井打了，滴灌、噴灌配套設(shè)施也配套了。但農(nóng)民必須自己買水管，交換的時(shí)候也很麻煩，所以他們還是采用漫灌的方式。

　　如果我們單純的把水價(jià)提高，會(huì)導(dǎo)致農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本提高，農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格勢(shì)必要提高。一旦農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格提高，消費(fèi)者就會(huì)不答應(yīng)，我國(guó)水資源正面臨左右為難的困境。