品種名稱是種子經(jīng)營(yíng)者和使用者用以識(shí)別各類種子的直觀依據(jù),確保品種名稱的“唯一性”是維護(hù)種子市場(chǎng)秩序的重要措施。近年來,由于缺乏統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)和協(xié)調(diào)機(jī)制,導(dǎo)致同一品種以不同名稱申請(qǐng)農(nóng)作物品種審定、植物新品種保護(hù)、農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全評(píng)價(jià)的現(xiàn)象比較普遍,“一品多名”、“一名多品”已成為假冒、套牌和套購等違法侵權(quán)行為泛濫的直接原因,嚴(yán)重?cái)_亂了正常的種子市場(chǎng)秩序,侵害了廣大育種者和農(nóng)民的合法權(quán)益。
為了規(guī)范農(nóng)業(yè)植物品種命名,加強(qiáng)品種名稱管理,保護(hù)育種者和種子生產(chǎn)者、經(jīng)營(yíng)者、使用者的合法權(quán)益,維護(hù)種子市場(chǎng)秩序,農(nóng)業(yè)部制訂了《規(guī)定》。主要內(nèi)容為:
一是明確適用范圍?!兑?guī)定》適用于農(nóng)作物品種審定、農(nóng)業(yè)植物新品種權(quán)和農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全評(píng)價(jià)中的農(nóng)業(yè)植物品種命名。
二是規(guī)定“唯一性”原則。要求一個(gè)農(nóng)業(yè)植物品種,無論是申請(qǐng)農(nóng)作物品種審定、植物新品種保護(hù),還是進(jìn)行轉(zhuǎn)基因生物安全評(píng)價(jià),或是直接進(jìn)入生產(chǎn)、銷售環(huán)節(jié),始終只能使用同一個(gè)名稱。
三是明確具體要求。規(guī)定“品種名稱應(yīng)當(dāng)使用規(guī)范的漢字、英文字母、阿拉伯?dāng)?shù)字、羅馬數(shù)字或其組合”。同時(shí),又規(guī)定了僅以數(shù)字或英文字母組成、容易引起誤解、夸大宣傳、違反國家法律法規(guī)和社會(huì)公德等不得用于品種命名的具體情形。
四是建立公示制度。要求“申請(qǐng)農(nóng)作物品種審定、農(nóng)業(yè)植物新品種權(quán)和農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全評(píng)價(jià)的農(nóng)業(yè)植物品種,在公告前應(yīng)當(dāng)在農(nóng)業(yè)部網(wǎng)站公示”,對(duì)于省級(jí)審定的農(nóng)作物品種,也由農(nóng)業(yè)部統(tǒng)一公示。
五是建立檢索系統(tǒng)。農(nóng)業(yè)部將建立農(nóng)業(yè)植物品種名稱檢索系統(tǒng),供品種命名、審查和查詢使用。
《規(guī)定》的頒布實(shí)施,將有效預(yù)防和遏制“一品多名”、“一名多品”、夸大宣傳等不正當(dāng)命名行為的發(fā)生,進(jìn)一步凈化品種市場(chǎng)。