中國國內棉花價格能否全面回歸市場正在激烈博弈中。知情人士周一告訴大智慧通訊社，針對2014/2015棉花季政策，主導棉農直補與臨時收儲并軌的一方，設計收儲價格為種棉成本價19000元每噸左右。

　　“相關的一方正在調研政策執(zhí)行方案，計劃年底提交發(fā)改委。”該知情人士表示，“主導棉農直補與臨時收儲并軌的政策游說方認為，要保障棉農種植熱情，棉花種植面積、棉價穩(wěn)定，國家收儲政策應該繼續(xù)保留，設計的收儲價格維持在種植成本附近，而為強化市場調節(jié)左右的棉農直補政策，需要考慮WTO規(guī)則、國內財政環(huán)境等因素，直補額度設定不會太高。”

　　中國棉花協(xié)會棉農分會秘書長王定偉告訴大智慧通訊社，目前，中國種棉成本為每畝1900元，每畝單產400多斤籽棉，折合一噸皮棉綜合成本在19000元左右，遠高于美國一噸皮棉15000元左右種植成本。

目前，2014/2015年棉花政策游說各方紛紛展開調研活動，都將于年底集中提交政策方案給發(fā)改委。代表下游紡織業(yè)利益一方，中國紡織工業(yè)聯(lián)合會調研的目標為完全棉農直補，以及新疆產棉區(qū)先行試點。代表棉花種植業(yè)利益一方的相關機構，力推棉農直補與臨時收儲并軌制度。#p#副標題#e#

　　實行棉農直補政策，將使中國國內棉花價格回歸市場，意味著國家對棉花價格“兜底”行為的終結。而棉價的下跌有助于擴大棉花纖維使用量，降低國內紡織業(yè)用棉成本，并壓縮化纖行業(yè)，尤其是棉花替代性纖維滌綸短纖、粘膠短纖板塊的市場空間。

　　2012/2013棉花季，國家實行的棉花政策為單一臨時收儲政策，即以20400元每噸價格無限量敞開收儲標準級皮棉。