第一條 為了加強(qiáng)對(duì)農(nóng)藥生產(chǎn)、經(jīng)營和使用的監(jiān)督管理,保證農(nóng)藥質(zhì)量,保護(hù)農(nóng)業(yè)、林業(yè)生產(chǎn)和生態(tài)環(huán)境,維護(hù)人畜安全,根據(jù)《中華人民共和國農(nóng)藥管理?xiàng)l例》,結(jié)合四川實(shí)際,制定本條例。
第二條 在四川省行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)(包括原藥生產(chǎn)、制劑加工和分裝,下同)、經(jīng)營和使用農(nóng)藥,必須遵守本條例。
第三條 省農(nóng)業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)全省農(nóng)藥登記、農(nóng)藥質(zhì)量監(jiān)測(cè)鑒定和執(zhí)法監(jiān)督管理工作??h級(jí)以上農(nóng)業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的農(nóng)藥監(jiān)督管理工作。
縣級(jí)以上人民政府的其他有關(guān)部門在各自的法定職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)有關(guān)農(nóng)藥監(jiān)督管理工作。
第四條 生產(chǎn)農(nóng)藥以及含有農(nóng)藥有效成份的肥料、進(jìn)口農(nóng)藥和分裝農(nóng)藥,必須申請(qǐng)農(nóng)藥登記。
農(nóng)藥登記申請(qǐng),應(yīng)向省農(nóng)業(yè)行政主管部門提出。具體工作由省農(nóng)業(yè)行政主管部門所屬的農(nóng)藥檢定機(jī)構(gòu)辦理。
第五條 申請(qǐng)農(nóng)藥登記的單位應(yīng)向省農(nóng)業(yè)行政主管部門所屬的農(nóng)藥檢定機(jī)構(gòu)提交農(nóng)藥產(chǎn)品化學(xué)、毒理學(xué)、藥效、殘留、環(huán)境影響、標(biāo)簽等資料及農(nóng)藥樣品。
用于農(nóng)藥登記的藥效試驗(yàn)和毒理學(xué)試驗(yàn),必須由具有國家規(guī)定的有試驗(yàn)資格的單位進(jìn)行。有試驗(yàn)資格的單位不得為本單位農(nóng)藥產(chǎn)品進(jìn)行登記試驗(yàn)。
第六條 省農(nóng)業(yè)行政主管部門所屬的農(nóng)藥檢定機(jī)構(gòu)收到農(nóng)藥登記資料和農(nóng)藥樣品后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行審查,并在30日內(nèi)書面通知申請(qǐng)人。
第七條 申請(qǐng)登記的農(nóng)藥產(chǎn)品,必須具有經(jīng)省以上農(nóng)業(yè)行政主管部門所屬的農(nóng)藥檢定機(jī)構(gòu)審查批準(zhǔn)的農(nóng)藥標(biāo)簽,其內(nèi)容包括:
(一)農(nóng)藥名稱、商品名和通用名;
(二)有效成份、含量、劑型和凈重量或凈容量;
(三)農(nóng)藥登記證號(hào);
(四)農(nóng)藥生產(chǎn)許可證號(hào)(或生產(chǎn)批準(zhǔn)文件號(hào))、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)號(hào),但進(jìn)口的原裝農(nóng)藥除外;
(五)農(nóng)藥類別顏色標(biāo)志條、毒性標(biāo)志;
(六)產(chǎn)品性能、使用說明和注意事項(xiàng);
(七)生產(chǎn)日期(批號(hào));分裝農(nóng)藥必須同時(shí)標(biāo)明分裝日期(批號(hào));
(八)質(zhì)量保證期;
(九)企業(yè)名稱、地址、電話、郵政編碼;分裝農(nóng)藥必須同時(shí)注明生產(chǎn)、分裝企業(yè)的名稱。
農(nóng)藥標(biāo)簽確實(shí)無法記載上款內(nèi)容的,應(yīng)當(dāng)附具與標(biāo)簽具有同等效力的說明書,補(bǔ)充完善上款內(nèi)容。
經(jīng)批準(zhǔn)的農(nóng)藥標(biāo)簽需要變更的,應(yīng)重新報(bào)批。
禁止假冒、偽造或擅自更改農(nóng)藥標(biāo)簽。
第八條 經(jīng)登記的農(nóng)藥,在登記有效期限內(nèi)改變劑型、含量或者使用范圍、使用方法的,應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)變更登記。
農(nóng)藥登記有效期限屆滿,需要繼續(xù)生產(chǎn)經(jīng)營的,必須在有效期限屆滿前30日內(nèi)申請(qǐng)續(xù)展登記;逾期未申請(qǐng)續(xù)展登記的,視為自動(dòng)撤銷登記。
第九條 農(nóng)藥生產(chǎn)管理,必須嚴(yán)格依照國家有關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行。
第十條 下列單位可以經(jīng)營農(nóng)藥:
(一)供銷合作社的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料經(jīng)營單位;
(二)植物保護(hù)站;
(三)土壤肥料站;
(四)農(nóng)業(yè)、林業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu);
(五)森林病蟲害防治機(jī)構(gòu);
(六)農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè);
(七)國務(wù)院規(guī)定的其他經(jīng)營單位。
上述單位設(shè)立網(wǎng)點(diǎn)經(jīng)營農(nóng)藥的,應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)的管理,并對(duì)經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)的行為承擔(dān)法律責(zé)任。經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)不得再下設(shè)網(wǎng)點(diǎn)經(jīng)營農(nóng)藥。
農(nóng)藥經(jīng)營權(quán)不得轉(zhuǎn)讓、出租。
經(jīng)營衛(wèi)生殺蟲劑不適用本條規(guī)定。
第十一條 禁止農(nóng)藥監(jiān)督執(zhí)法單位及其工作人員參與農(nóng)藥經(jīng)營活動(dòng)。
第十二條 經(jīng)營農(nóng)藥的單位、網(wǎng)點(diǎn),必須具備下列條件:
(一)農(nóng)藥經(jīng)營人員必須參加有關(guān)農(nóng)藥法律、法規(guī)及知識(shí)培訓(xùn)并經(jīng)縣級(jí)以上農(nóng)業(yè)行政主管部門考核合格;
(二)有與其經(jīng)營的農(nóng)藥相適應(yīng)的營業(yè)場(chǎng)所、設(shè)備、倉儲(chǔ)設(shè)施、安全防護(hù)措施和環(huán)境污染防治設(shè)施、措施;
(三)有與其經(jīng)營的農(nóng)藥相適應(yīng)的規(guī)章制度;
(四)有與其經(jīng)營的農(nóng)藥相適應(yīng)的質(zhì)量管理制度和管理手段。
第十三條 農(nóng)藥經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)符合本條例第十條和第十二條的規(guī)定,并依法向工商行政管理機(jī)關(guān)申領(lǐng)營業(yè)執(zhí)照后,方可經(jīng)營。
第十四條 農(nóng)藥經(jīng)營單位或經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)購進(jìn)農(nóng)藥時(shí),應(yīng)當(dāng)向生產(chǎn)企業(yè)(或供貨單位)索取農(nóng)藥登記證、生產(chǎn)許可證(或生產(chǎn)批準(zhǔn)文件)復(fù)印件,與農(nóng)藥產(chǎn)品標(biāo)簽標(biāo)明的內(nèi)容核對(duì)無誤,并經(jīng)查驗(yàn)具有產(chǎn)品質(zhì)量合格證后,方可進(jìn)貨。
第十五條 農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)藥經(jīng)營單位或經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)出售農(nóng)藥,必須開具售貨票據(jù)。農(nóng)藥經(jīng)營單位或經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)以及農(nóng)藥使用者購買農(nóng)藥,有權(quán)索取購貨票據(jù)。
第十六條 農(nóng)藥經(jīng)營單位或經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)的營業(yè)人員,應(yīng)當(dāng)向農(nóng)藥使用者正確說明農(nóng)藥的用途、使用方法、用量、中毒急救措施和注意事項(xiàng),不得誤導(dǎo)農(nóng)藥使用者擴(kuò)大農(nóng)藥的適用范圍。
第十七條 省農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)本省實(shí)際情況,適時(shí)向社會(huì)公開發(fā)布在一定區(qū)域內(nèi)推廣、輪換、限制或禁止使用的農(nóng)藥品種。
第十八條 縣級(jí)以上農(nóng)業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的農(nóng)藥安全使用、合理使用的指導(dǎo)工作,并組織對(duì)農(nóng)藥使用者進(jìn)行農(nóng)藥知識(shí)和使用技術(shù)培訓(xùn)。
第十九條 農(nóng)藥使用者應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照標(biāo)簽標(biāo)明的內(nèi)容使用農(nóng)藥,不得隨意擴(kuò)大使用范圍、加大施藥劑量和改變使用方法。
嚴(yán)禁在蔬菜(包括食用菌類)、瓜果、茶葉和中草藥材等作物上使用劇毒、高毒和高殘留農(nóng)藥。
嚴(yán)禁使用國家已禁用的各種劇毒急性殺鼠劑。劇毒、高毒農(nóng)藥不得用于防治衛(wèi)生害蟲。
第二十條 禁止生產(chǎn)、經(jīng)營下列農(nóng)藥:
(一)未經(jīng)農(nóng)藥登記和未取得農(nóng)藥生產(chǎn)許可證或者農(nóng)藥生產(chǎn)批準(zhǔn)文件的;
(二)未經(jīng)農(nóng)藥登記的含有農(nóng)藥有效成份的肥料;
(三)國家已撤銷農(nóng)藥登記或明令禁止生產(chǎn)的;
(四)假冒、劣質(zhì)農(nóng)藥。
第二十一條 禁止經(jīng)營下列農(nóng)藥:
(一)包裝上無標(biāo)簽的、標(biāo)簽內(nèi)容不齊全又無說明書作補(bǔ)充的或者標(biāo)簽殘缺不清的;
(二)超過質(zhì)量保證期限報(bào)廢的;
(三)省農(nóng)業(yè)行政主管部門明文規(guī)定禁止經(jīng)營、使用的。
第二十二條 超過產(chǎn)品質(zhì)量保證期限的農(nóng)藥產(chǎn)品,如需繼續(xù)銷售的,其生產(chǎn)者、經(jīng)營者必須向省農(nóng)業(yè)行政主管部門所屬的農(nóng)藥檢定機(jī)構(gòu)報(bào)檢,經(jīng)檢驗(yàn)具有使用價(jià)值的,可以在規(guī)定期限內(nèi)銷售,但必須注明“過期農(nóng)藥”字樣,并附其使用方法和用量。
第二十三條 縣級(jí)以上農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)對(duì)安全使用農(nóng)藥的情況實(shí)施監(jiān)督檢查,做好主要農(nóng)副產(chǎn)品農(nóng)藥殘留量的檢測(cè)工作,并定期公布檢測(cè)結(jié)果。
禁止銷售農(nóng)藥殘留量超過標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)副產(chǎn)品。
第二十四條 對(duì)沒收的假農(nóng)藥、劣質(zhì)農(nóng)藥、過期報(bào)廢農(nóng)藥、禁用農(nóng)藥以及無證、缺證農(nóng)藥,廢棄的農(nóng)藥包裝和其他含有農(nóng)藥的廢棄物,需要進(jìn)行銷毀處理的,必須嚴(yán)格遵守環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定,防止環(huán)境污染,并接受環(huán)境保護(hù)行政主管部門監(jiān)督。銷毀沒收的農(nóng)藥所需費(fèi)用,由違法責(zé)任人承擔(dān)。
第二十五條 未經(jīng)登記的農(nóng)藥,禁止刊登、播放、設(shè)置、張貼廣告。
農(nóng)藥廣告內(nèi)容必須與農(nóng)藥登記的內(nèi)容一致,并依照廣告法和國家有關(guān)農(nóng)藥廣告管理的規(guī)定接受省級(jí)以上農(nóng)業(yè)行政主管部門審查。
第二十六條 違反本條例第四條第一款、第二十條(一)、(二)、(三)項(xiàng)和第二十一條(二)、(三)項(xiàng)規(guī)定的,由縣級(jí)以上農(nóng)業(yè)行政主管部門責(zé)令停止違法行為,沒收違法所得,并處違法所得1倍以上10倍以下的罰款;沒有違法所得的,并處10萬元以下罰款。
第二十七條 違反本條例第七條、第二十一條(一)項(xiàng)規(guī)定的,由縣級(jí)以上農(nóng)業(yè)行政主管部門給予警告,沒收違法所得,可以并處違法所得3倍以下的罰款;沒有違法所得的,可以并處3萬元以下的罰款。
第二十八條 違反本條例第八條規(guī)定的,由縣級(jí)以上農(nóng)業(yè)行政主管部門責(zé)令限期補(bǔ)辦變更、續(xù)展手續(xù),沒收違法所得,可以并處違法所得5倍以下的罰款;沒有違法所得的,可以并處5萬元以下的罰款;逾期不補(bǔ)辦的,由原發(fā)證機(jī)關(guān)責(zé)令停止生產(chǎn)、經(jīng)營,吊銷農(nóng)藥登記證。
第二十九條 違反本條例第十條規(guī)定,擅自經(jīng)營農(nóng)藥的,由縣級(jí)以上農(nóng)業(yè)行政主管部門會(huì)同工商行政管理機(jī)關(guān)依法處理;轉(zhuǎn)讓、出租農(nóng)藥經(jīng)營權(quán)的,由縣級(jí)以上工商行政管理機(jī)關(guān)責(zé)令改正,可并處1萬元以下罰款。
第三十條 違反本條例第十一條規(guī)定的,由有權(quán)機(jī)關(guān)依法給予違法單位負(fù)責(zé)人或直接責(zé)任人行政處分;并由縣級(jí)以上農(nóng)業(yè)行政主管部門沒收違法所得,可并處違法所得2倍以下罰款;沒有違法所得的,可處1萬元以下罰款。
第三十一條 違反本條例第十六條規(guī)定,給農(nóng)藥使用者造成損失的,應(yīng)依法賠償,并由縣級(jí)以上農(nóng)業(yè)行政主管部門處以損失額二倍以下的罰款。
第三十二條 違反本條例第十九條規(guī)定的,由縣級(jí)以上農(nóng)業(yè)行政主管部門根據(jù)所造成的危害后果,給予警告,可以并處3萬元以下的罰款。
第三十三條 違反本條例第二十條(四)項(xiàng)規(guī)定的,由縣級(jí)以上農(nóng)業(yè)行政主管部門或者法律法規(guī)規(guī)定的其他有關(guān)部門沒收假農(nóng)藥、劣質(zhì)農(nóng)藥和違法所得,并處違法所得1倍以上10倍以下的罰款;沒有違法所得的,并處10萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,由原發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷農(nóng)藥登記證、農(nóng)藥臨時(shí)登記證、農(nóng)藥生產(chǎn)許可證或農(nóng)藥生產(chǎn)批準(zhǔn)文件。
第三十四條 違反本條例第二十二條規(guī)定的,由縣級(jí)以上農(nóng)業(yè)行政主管部門沒收過期農(nóng)藥,經(jīng)省農(nóng)業(yè)行政主管部門所屬的農(nóng)藥檢定機(jī)構(gòu)檢驗(yàn),對(duì)尚具有使用價(jià)值的,在當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)行政主管部門所屬的植物保護(hù)機(jī)構(gòu)指導(dǎo)下定點(diǎn)限期使用。所獲收入,扣除檢驗(yàn)、貯運(yùn)等費(fèi)用后,上交財(cái)政。
第三十五條 違反本條例規(guī)定,造成農(nóng)藥中毒、環(huán)境污染、藥害等事故或者其他經(jīng)濟(jì)損失的,應(yīng)當(dāng)依法賠償。
受損失的單位和個(gè)人,可以依法向違法使用者、違法經(jīng)營者或違法生產(chǎn)者索賠。
第三十六條 違反本條例的其他行為,有關(guān)法律、法規(guī)已作出規(guī)定的,從其規(guī)定。
違反本條例,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第三十七條 省農(nóng)業(yè)行政主管部門可以委托所屬的農(nóng)藥檢定機(jī)構(gòu)具體實(shí)施本條例規(guī)定的部分行政處罰。
第三十八條 農(nóng)藥行政執(zhí)法人員履行監(jiān)督檢查職能時(shí),有關(guān)單位和個(gè)人不得拒絕和阻撓。
農(nóng)藥行政執(zhí)法人員執(zhí)行監(jiān)督管理職務(wù)時(shí)可以依法進(jìn)入農(nóng)藥生產(chǎn)、經(jīng)營、使用和倉貯場(chǎng)所進(jìn)行檢查,查閱、復(fù)制、拍攝、摘錄與農(nóng)藥有關(guān)的資料,詢問當(dāng)事人和有關(guān)證人,采取抽樣取證的方法、先行登記保存和異地封存的措施。
農(nóng)藥行政執(zhí)法人員對(duì)因公接觸到的有關(guān)技術(shù)資料和商業(yè)秘密,負(fù)保密責(zé)任。
第三十九條 農(nóng)藥管理人員、行政執(zhí)法人員違法辦理農(nóng)藥登記,違法審批農(nóng)藥標(biāo)簽或農(nóng)藥廣告,或者不履行法定職責(zé)或?yàn)E施處罰,徇私舞弊或索賄受賄的,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第四十條 本條例自公布之日起施行。