5月27日,環(huán)保部啟動了針對草甘膦(雙甘膦)生產(chǎn)企業(yè)的環(huán)保核查。這次核查被業(yè)內(nèi)認(rèn)為是迄今為止最嚴(yán)厲的一次環(huán)保督查行動,兩個多月來,草甘膦行業(yè)一直處在緊張氣氛中。筆者以為,監(jiān)管部門對草甘膦生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行嚴(yán)格的環(huán)保核查勢在必行,核查只是手段,目的在于發(fā)現(xiàn)問題及時督促整改,以期促進(jìn)行業(yè)持續(xù)和健康發(fā)展。
環(huán)保核查之前,我國草甘膦生產(chǎn)企業(yè)眾多,規(guī)模大小不一,管理參差不齊,環(huán)保投入和治理水平懸殊,企業(yè)間惡性競爭嚴(yán)重。加之草甘膦市場對外依存度高,原藥出口量大價低、制劑出口較少,巨大的出口量并未給國內(nèi)生產(chǎn)企業(yè)帶來理想的利潤,卻出現(xiàn)了“將利潤讓給國外,將污染留給國內(nèi)”的尷尬局面。以犧牲巨大的環(huán)保利益換取微乎其微的經(jīng)濟(jì)效益,這種發(fā)展模式理應(yīng)急剎車。
針對草甘膦行業(yè)的現(xiàn)狀,監(jiān)管部門有必要將一部分違規(guī)亂法的企業(yè)驅(qū)逐出去,引導(dǎo)整個行業(yè)向著良性循環(huán)的方向發(fā)展,提升國內(nèi)草甘膦行業(yè)的綜合實力和國際競爭力。從這個意義來說,對草甘膦行業(yè)實施嚴(yán)格的環(huán)保核查,并不是要整垮這個行業(yè),而是要搞活這個行業(yè)。此次環(huán)保核查強(qiáng)調(diào)清潔生產(chǎn)、資源綜合利用和持續(xù)改進(jìn),重在整改。通過環(huán)保核查,強(qiáng)化企業(yè)環(huán)保自律意識、加強(qiáng)環(huán)保治理措施、實施清潔化和無害化生產(chǎn),對規(guī)范行業(yè)發(fā)展具有重要意義。
況且,草甘膦并非第一個環(huán)保核查
對象。此前檸檬酸、稀土行業(yè)環(huán)保核查的成功經(jīng)驗告訴我們:通過嚴(yán)格的環(huán)保核查,企業(yè)的環(huán)保自律意識得到了加強(qiáng),行業(yè)環(huán)保水平提高、集中度提升,整體業(yè)績得到了快速增長。因此,我們完全有理由對草甘膦行業(yè)環(huán)保核查的成效抱以樂觀的預(yù)期。
目前,環(huán)保核查對草甘膦行業(yè)的影響正在顯現(xiàn)。隨著一些草甘膦生產(chǎn)企業(yè)不斷曝出環(huán)保問題,草甘膦產(chǎn)量應(yīng)聲下跌,加之原藥貨源緊張,目前草甘膦市場主流報價保持在38000~40000元/噸的高位。在供應(yīng)趨緊和環(huán)保核查的雙重刺激下,草甘膦價格依舊看漲。我們有理由相信,通過環(huán)保核查行動,草甘膦的市場價格將回歸理性,維持在合理的價位,不再頻繁出現(xiàn)“過山車”現(xiàn)象。
此次環(huán)保核查強(qiáng)調(diào)自愿,時間跨度長達(dá)3年之久。而且,環(huán)保核查并不是孤立的,接下來農(nóng)業(yè)部、工信部、商務(wù)部、質(zhì)檢總局等部門都會有相應(yīng)的政策聯(lián)動。將來核查不達(dá)標(biāo)企業(yè)的生存空間只會越來越小,而通過環(huán)保核查的企業(yè)定將有厚報。