中央財(cái)政2013年共安排農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金217.5億元,用于提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平和農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,支持農(nóng)民購(gòu)買先進(jìn)適用農(nóng)業(yè)機(jī)械。主要包括提升重點(diǎn)農(nóng)機(jī)具補(bǔ)貼限額,調(diào)整優(yōu)化農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼結(jié)構(gòu),繼續(xù)開展農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新補(bǔ)貼試點(diǎn)工作等。
當(dāng)前補(bǔ)貼資金低于年初預(yù)期,但行業(yè)仍將維持高增長(zhǎng)。今年年初第一批中央農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金200億元,比去年同期高出70億元,帶動(dòng)市場(chǎng)對(duì)2013年農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼資金的預(yù)期超過250億,而實(shí)際補(bǔ)貼資金規(guī)模比預(yù)期少32.5億元。如果參考去年年初計(jì)劃補(bǔ)貼額200億元,而下半年臨時(shí)又增加15億元至215億元的話,今年的最終補(bǔ)貼額也將視具體實(shí)施力度,仍存在向上調(diào)整的可能。在補(bǔ)貼帶動(dòng)下,今年上半年農(nóng)機(jī)行業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入1,640億元,同比增長(zhǎng)18%,我們預(yù)計(jì)全年工業(yè)產(chǎn)值增速15.5%,超過3,900億。
上半年補(bǔ)貼略超去年,擠占下半年補(bǔ)貼額度。截止6月15日,全國(guó)用于補(bǔ)貼拖拉機(jī)、收獲機(jī)械、耕整地機(jī)械、栽植機(jī)械等的中央補(bǔ)貼資金分別達(dá)41.1億元、27.8億元、10.3億元、6.8億元。6月底補(bǔ)貼資金已使用133億,比去年同期多20億。而今年下半年補(bǔ)貼額度仍有84.5億元,但比去年下半年少17.7億元,對(duì)下半年補(bǔ)貼的重點(diǎn):大馬力拖拉機(jī)、玉米收獲機(jī)、水稻收割機(jī)等產(chǎn)品構(gòu)成壓力。
未來(lái)補(bǔ)貼方向有保有壓,先進(jìn)適應(yīng)型農(nóng)機(jī)將受益。中央財(cái)政購(gòu)置補(bǔ)貼資金從2004年0.7億開始一路攀升至2012年215億元,帶動(dòng)了我國(guó)農(nóng)機(jī)工業(yè)產(chǎn)值從2004年的823億增至2013年的3,382億。補(bǔ)貼額基數(shù)已經(jīng)超過200億元,未來(lái)繼續(xù)維持高增長(zhǎng)的概率不大,但補(bǔ)貼額減少也不現(xiàn)實(shí),更大的可能性在于補(bǔ)貼的方向調(diào)整。從而實(shí)現(xiàn)提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平、農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的目標(biāo)。
我們?nèi)匀豢春棉r(nóng)業(yè)機(jī)械的發(fā)展前景,特別是機(jī)械化程度較低的玉米收獲機(jī)、高速水稻插秧機(jī)、大中馬力拖拉機(jī)等重點(diǎn)子行業(yè)。