近年來,隨著漁業(yè)資源持續(xù)衰退,在國(guó)家和地方政策的推動(dòng)下,越來越多的地方將目光投向了遠(yuǎn)洋捕撈。2012年10月,青島市出臺(tái)了《關(guān)于加快遠(yuǎn)洋漁業(yè)發(fā)展的意見》,正式吹響了青島漁業(yè)重新向遠(yuǎn)洋進(jìn)發(fā)的號(hào)角。
政策補(bǔ)貼東風(fēng)乍起
1月上旬,從青島市黃島區(qū)傳來喜訊:青島中泰遠(yuǎn)洋漁業(yè)公司和青島金城遠(yuǎn)洋漁業(yè)有限公司的10艘2100千瓦以上專業(yè)遠(yuǎn)洋漁船已正式開建,建成后將赴北太平洋和西南大西洋公海從事秋刀魚、魷魚捕撈作業(yè)。屆時(shí),黃島區(qū)遠(yuǎn)洋漁船數(shù)量將達(dá)26艘。
加上此前青島遠(yuǎn)洋漁業(yè)有限公司新上的10艘大型拖網(wǎng)船已獲批開建,青島市近期興建的大馬力專業(yè)遠(yuǎn)洋漁船出現(xiàn)一個(gè)高峰。
這背后的原因是各項(xiàng)利好政策的推動(dòng)――2012年10月初,青島市出臺(tái)了《關(guān)于加快遠(yuǎn)洋漁業(yè)發(fā)展的意見》(以下簡(jiǎn)稱《意見》),青島市財(cái)政設(shè)立了專項(xiàng)扶持資金,對(duì)遠(yuǎn)洋漁業(yè)的發(fā)展給予扶持。
根據(jù)《意見》,青島市將實(shí)行“先干后補(bǔ)、以獎(jiǎng)代補(bǔ)”的資金扶植政策:對(duì)符合國(guó)家遠(yuǎn)洋漁業(yè)項(xiàng)目補(bǔ)助政策的新建遠(yuǎn)洋漁船,參照國(guó)家補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),原則上給予建造費(fèi)用20%的補(bǔ)助,補(bǔ)助金額最高不超過500萬元；對(duì)符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,新建800馬力以上遠(yuǎn)洋漁船,原則上給予建造費(fèi)用20%的補(bǔ)助,補(bǔ)助金額最高不超過200萬元；對(duì)符合青島市遠(yuǎn)洋漁業(yè)發(fā)展規(guī)劃,新建450馬力以上從事季節(jié)性遠(yuǎn)洋漁業(yè)項(xiàng)目的漁船,原則上給予建造費(fèi)用15%的補(bǔ)助,補(bǔ)助金額最高可達(dá)到150萬元。
2012年底,國(guó)家農(nóng)業(yè)部《關(guān)于促進(jìn)遠(yuǎn)洋漁業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見》正式出臺(tái),對(duì)符合條件開工建設(shè)的遠(yuǎn)洋漁船原則上給予30%的財(cái)政補(bǔ)貼,最高限額單船不超過1200萬元。目前,青島中泰遠(yuǎn)洋漁業(yè)有限公司和青島金城遠(yuǎn)洋漁業(yè)有限公司的10條專業(yè)遠(yuǎn)洋漁船已分別獲得2210萬元和1190萬元中央資金支持。
遠(yuǎn)洋基地突破瓶頸
政策的利好除了體現(xiàn)在補(bǔ)貼資金上之外,更重要的還是為青島遠(yuǎn)洋漁業(yè)指出了產(chǎn)業(yè)體系的發(fā)展方向。農(nóng)業(yè)部和青島市出臺(tái)的鼓勵(lì)政策中凸顯了“鼓勵(lì)建立遠(yuǎn)洋漁業(yè)海外綜合性基地；國(guó)內(nèi)建立產(chǎn)品加工、集散基地和專業(yè)交易市場(chǎng)或平臺(tái),積極發(fā)展捕撈相關(guān)的精深加工、市場(chǎng)開拓、物流配送等配套產(chǎn)業(yè),延長(zhǎng)遠(yuǎn)洋漁業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條”的政策導(dǎo)向。
青島市開發(fā)區(qū)海洋與漁業(yè)局副局長(zhǎng)邵長(zhǎng)嶺告訴記者:“發(fā)展遠(yuǎn)洋捕撈業(yè),一個(gè)很重要的指標(biāo)是看該地是否有足以支撐產(chǎn)業(yè)的遠(yuǎn)洋碼頭,而青島市一直未能有這樣一個(gè)遠(yuǎn)洋碼頭,這也成為桎梏青島遠(yuǎn)洋漁業(yè)發(fā)展的一個(gè)瓶頸。”
目前,一個(gè)占地3000畝的遠(yuǎn)洋漁業(yè)基地正在董家口港悄然崛起,該項(xiàng)目由青島魯海豐食品集團(tuán)有限公司興建,總投資金額為101.7億元,主要由遠(yuǎn)洋水產(chǎn)品交易及集散中心、遠(yuǎn)洋水產(chǎn)品加工基地、冷凍冷藏基地、漁船整備及補(bǔ)給基地等建筑設(shè)施組成。基地建成后,世界各地的遠(yuǎn)洋捕撈船都可在此卸貨。預(yù)計(jì)到2015年,深海魚類年交易量達(dá)100萬噸,交易額達(dá)150億元,稅收貢獻(xiàn)23億元,拉動(dòng)其他產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值23億元,成為東北亞重要的水產(chǎn)品交易中心之一。
除此之外,青島魯海豐食品集團(tuán)有限公司計(jì)劃在印尼和馬達(dá)加斯加各建設(shè)集漁港碼頭、冷藏基地、水產(chǎn)品加工基地、行政辦公區(qū)等設(shè)施于一體的國(guó)際化遠(yuǎn)洋漁業(yè)基地一個(gè),各組建一支80艘以上集捕撈生產(chǎn)、運(yùn)輸配套的現(xiàn)代化遠(yuǎn)洋漁業(yè)捕撈船隊(duì),分別在印尼海域進(jìn)行帶魚、鯧魚、黃姑魚等品種捕撈、收購(gòu),和在印度洋海域進(jìn)行水產(chǎn)品捕撈及收購(gòu)。這兩個(gè)基地捕撈收購(gòu)的水產(chǎn)品,運(yùn)回到青島遠(yuǎn)洋漁業(yè)基地交易量將達(dá)到100萬噸以上。
設(shè)備人才一個(gè)不能少
年近五旬的梁澍科現(xiàn)任青島中泰遠(yuǎn)洋漁業(yè)有限公司董事長(zhǎng),從25歲進(jìn)入當(dāng)時(shí)的國(guó)企青島海洋漁業(yè)公司,一干就是21年,他經(jīng)歷了從上世紀(jì)80年代到90年代中期,青島作為全國(guó)五大遠(yuǎn)洋漁業(yè)基地之一的輝煌,也對(duì)當(dāng)下青島遠(yuǎn)洋漁業(yè)的滯后而憂心不已。
在梁澍科看來,要扭轉(zhuǎn)這種局勢(shì),首先要從設(shè)備上著眼。此次,青島中泰遠(yuǎn)洋漁業(yè)有限公司開建的8艘遠(yuǎn)洋捕撈專業(yè)船每艘造價(jià)為5500萬元,總投資達(dá)到4.4億元,主機(jī)達(dá)到2206千瓦,而副機(jī)則有2840千瓦,船身長(zhǎng)達(dá)77.8米,已經(jīng)達(dá)到日韓、中國(guó)臺(tái)灣地區(qū)的水平。船上還攜帶有進(jìn)口的探魚儀器,并建有1100噸的冷凍庫,每次出海一般都在5個(gè)半月左右的時(shí)間。
按照梁澍科的規(guī)劃,還將建造2艘運(yùn)載量達(dá)到3000噸的運(yùn)輸補(bǔ)給船,以應(yīng)對(duì)長(zhǎng)達(dá)數(shù)月的捕撈作業(yè)。
在遠(yuǎn)洋捕撈作業(yè)中,人才和設(shè)備同樣重要,梁澍科告訴記者:“我們的這8艘遠(yuǎn)洋捕撈船上配備的技術(shù)船員一般為10個(gè)人,而普通船員則按照捕撈魚類的不同,分為50人和62人,為了保證輪休,這樣常備的員工就得七八百人。”
與培養(yǎng)航海人才不同,從事遠(yuǎn)洋捕撈的船員培養(yǎng)更加不易,除了基本的航海知識(shí)培養(yǎng)外,船員必須掌握大量復(fù)雜的技巧。梁澍科告訴記者:“就拿收網(wǎng)這個(gè)技術(shù)來說,什么時(shí)候收,是從前邊收,還是從后邊收,什么時(shí)候收口,這都是必須熟練掌握的,否則就可能出現(xiàn)意外。”
