產(chǎn)值高達(dá)1400億美元的美國(guó)奶產(chǎn)品行業(yè)，嬰幼兒奶粉產(chǎn)值僅有35億美元。美國(guó)本土的嬰幼兒奶粉大牌美贊臣，最大銷售市場(chǎng)竟然是中國(guó)而不是美國(guó)。

　　外國(guó)品牌的嬰幼兒奶粉在中國(guó)可謂是炙手可熱，然而，在大洋彼岸的美國(guó)，奶粉只是奶產(chǎn)品大家族中的“丑小鴨”，在本土市場(chǎng)需求狹小。美國(guó)本土的嬰幼兒奶粉大牌美贊臣，最大銷售市場(chǎng)竟然是中國(guó)而不是美國(guó)。

　　奶粉不火

　　在中國(guó)超市，奶粉的種類多種多樣，有嬰幼兒配方奶粉，有青少年補(bǔ)鈣奶粉，有成年人早餐奶粉，也有老年人保健奶粉。但在美國(guó)超市，記者從來(lái)沒(méi)有見(jiàn)過(guò)針對(duì)成年人或青少年的奶粉產(chǎn)品，即便是在嬰幼兒食品這個(gè)以奶粉為主的細(xì)分市場(chǎng)，奶粉也僅占50%的市場(chǎng)份額，其余半壁江山還是由液態(tài)嬰幼兒配方奶占據(jù)。

　　美國(guó)農(nóng)業(yè)合作社農(nóng)場(chǎng)管理局聯(lián)合會(huì)賓夕法尼亞州辦事處的媒體聯(lián)系人馬克·奧尼爾告訴記者，由于鮮奶非常普及也不貴，絕大多數(shù)美國(guó)人都喝鮮奶，奶粉在美國(guó)普遍用于生產(chǎn)巧克力、糖果、面包等烘焙食品和嬰幼兒配方奶粉。

　　在美國(guó)超市中，能找到的奶粉幾乎就是兩個(gè)品牌——美贊臣和雅培，而且都是嬰幼兒配方奶粉，很多超市甚至還沒(méi)有這種商品。但鮮奶品種則五花八門(mén)，大小超市都有銷售，價(jià)格也確實(shí)不貴，1桶1加侖（約合3.78升）的脫脂鮮牛奶不到5美元（約合35元人民幣）。在美國(guó)，孩子1歲以后，許多家長(zhǎng)就選擇鮮奶喂養(yǎng)，不用專門(mén)的嬰幼兒配方奶了。

　　根據(jù)美國(guó)智庫(kù)威爾遜學(xué)者中心的數(shù)據(jù)，產(chǎn)值高達(dá)1400億美元的美國(guó)奶產(chǎn)品行業(yè)，嬰幼兒奶粉產(chǎn)值僅有35億美元。

　　質(zhì)量無(wú)憂

　　美國(guó)老百姓不擔(dān)心牛奶質(zhì)量，因?yàn)檎奄|(zhì)量監(jiān)督工作做足了，老百姓不用操這份心。奧尼爾告訴記者，政府會(huì)定期檢查奶牛健康，監(jiān)督獸醫(yī)記錄，監(jiān)測(cè)加工廠和擠奶設(shè)備的衛(wèi)生條件，確認(rèn)牛奶在送往加工廠之前是否被迅速冷藏和妥善存儲(chǔ)。美國(guó)食品和藥品管理局（FDA）對(duì)牛奶安全標(biāo)準(zhǔn)有著非常詳細(xì)的規(guī)定，美國(guó)農(nóng)業(yè)部對(duì)牛奶品質(zhì)也有分級(jí)規(guī)定。

　　其實(shí)，記者在美國(guó)多家超市中見(jiàn)到的鮮奶安全級(jí)別和營(yíng)養(yǎng)含量都要高于政府標(biāo)準(zhǔn)，不僅都標(biāo)有農(nóng)業(yè)部的最高營(yíng)養(yǎng)品質(zhì)評(píng)級(jí)，為了在競(jìng)爭(zhēng)激烈的市場(chǎng)贏得消費(fèi)者，許多產(chǎn)品還會(huì)標(biāo)出“不含激素”、“有機(jī)”等字樣。

　　美國(guó)智庫(kù)傳統(tǒng)基金會(huì)高級(jí)研究員史劍道告訴記者，美國(guó)奶業(yè)以及很多行業(yè)之所以能健康發(fā)展，主要?dú)w功于健全的法制體系。一家企業(yè)無(wú)論多么財(cái)大氣粗，如果對(duì)環(huán)境造成污染，如果因產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題引發(fā)事故，就要吃官司并面臨天價(jià)賠款，股價(jià)也會(huì)隨之大跌，百年企業(yè)可能就要從此一蹶不振甚至走向滅亡。

　　史劍道認(rèn)為，牛奶安全也離不開(kāi)美國(guó)規(guī)范的消費(fèi)者保護(hù)傳統(tǒng)。如果你在超市買(mǎi)的牛奶，回家發(fā)現(xiàn)質(zhì)量有問(wèn)題，或者質(zhì)量沒(méi)問(wèn)題但你覺(jué)得不好喝，都可以要求超市退錢(qián)。

　　能夠有效約束消費(fèi)者不濫用上述規(guī)則的是道德和誠(chéng)信體系，這個(gè)體系也約束著生產(chǎn)者行為。美國(guó)一共有5萬(wàn)多家奶牛場(chǎng)，其中97%是家庭農(nóng)場(chǎng)。無(wú)論政府監(jiān)測(cè)多么嚴(yán)格，也不可能把每一個(gè)奶牛場(chǎng)、每一瓶牛奶、每一種化學(xué)物質(zhì)都測(cè)試一遍。牛奶安全歸根結(jié)底還得生產(chǎn)者有良心，消費(fèi)者才安心。

　　價(jià)格不愁

　　在美國(guó)，超市里見(jiàn)得到的嬰幼兒配方奶粉多為美國(guó)本土品牌雅培和美贊臣，這兩個(gè)品牌占據(jù)市場(chǎng)份額的83%，雀巢約占15%的市場(chǎng)份額。盡管如此，美國(guó)奶粉并未因寡頭壟斷而價(jià)格昂貴。

　　記者在美國(guó)連鎖超市Safeway和CVS超市看到，銷售的奶粉多以1歲以下的嬰兒奶粉為主。624克裝的一歲以下嬰兒雅培奶粉不含稅價(jià)格在26美元左右；663克裝一歲以下嬰兒的美贊臣奶粉不含稅價(jià)格也為26美元。此外，各大品牌都有針對(duì)過(guò)敏體質(zhì)嬰兒的專用奶粉，價(jià)格比同品牌普通奶粉稍高一些。

　　對(duì)于嬰幼兒配方奶粉的價(jià)格，美國(guó)老百姓并不在意。一個(gè)四口之家如果年收入在4.36萬(wàn)美元以下，就可向政府申請(qǐng)營(yíng)養(yǎng)補(bǔ)貼。美國(guó)家庭平均年收入約5萬(wàn)美元，這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)線意味著近半數(shù)美國(guó)家庭可以參與營(yíng)養(yǎng)補(bǔ)貼項(xiàng)目。在2010財(cái)年，美國(guó)有920萬(wàn)個(gè)家庭申請(qǐng)了這項(xiàng)補(bǔ)貼。

　　美國(guó)國(guó)會(huì)約每五年會(huì)出臺(tái)一個(gè)農(nóng)業(yè)法案，法案內(nèi)容包羅萬(wàn)象，其中有一個(gè)俗稱“食品券”的項(xiàng)目，而營(yíng)養(yǎng)補(bǔ)貼就是這個(gè)“食品券”項(xiàng)目的一部分，其宗旨是讓中低收入家庭的孕產(chǎn)婦和5歲以內(nèi)嬰幼兒也能獲得所需的營(yíng)養(yǎng)品。

　　雖然名字叫做“食品券”，但大多數(shù)州如今都是發(fā)放一種類似銀行卡的磁卡，低收入家庭可以直接在政府制定的商店刷卡購(gòu)買(mǎi)指定品牌的營(yíng)養(yǎng)品。2012財(cái)年，美國(guó)國(guó)會(huì)共向這個(gè)營(yíng)養(yǎng)補(bǔ)貼項(xiàng)目劃撥66.18億美元。