新華社周日發(fā)文稱,要確保2020年全面建成小康社會,實現(xiàn)GDP比2010年翻一番的目標,今后幾年經(jīng)濟年均增長速度至少要達到6.9%以上。所以,對于中國經(jīng)濟而言,增速低于7%這個“底線”是不允許的。
文章指出,宏觀調控的主要目的就是要避免經(jīng)濟大起大落,使經(jīng)濟運行保持在合理區(qū)間。其“下限”就是穩(wěn)增長、保就業(yè),“上限”就是防范通貨膨脹。
經(jīng)濟增速放緩的過程中,最大的考驗來自就業(yè)。據(jù)權威部門測算,我國現(xiàn)階段要保就業(yè),使城鎮(zhèn)調查失業(yè)率控制在5%左右,經(jīng)濟增速就不能低于7.2%。因此,保持7.5%的增速,實際上也就是為了“保就業(yè)”。
文章表示,將防通脹設置為經(jīng)濟合理區(qū)間的“上限“,也透露出決策層對于物價問題的高度重視。上半年我國CPI同比僅上漲2.4%,遠低于年初制定的3.5%的年度調控目標。顯示出當前通脹壓力較小,也為日后的宏觀調控創(chuàng)造了一定的空間。
文章引述交通銀行首席經(jīng)濟學家連平的話稱,從實際操作看,“區(qū)間”、“上限”和“下限”所強調的更是一種“穩(wěn)中有為”的政策取向。如果突破底線,中國政府不會坐視不理;沒有突破底線,就要抓緊調結構、促改革。
與“經(jīng)濟運行合理區(qū)間”相適應的,文章認為是要形成合理的宏觀調控政策框架。針對經(jīng)濟走勢的不同情況采取相應的措施,從而避免經(jīng)濟的大起大落。