7月21日,全國(guó)農(nóng)業(yè)廳局長(zhǎng)座談會(huì)在山西太原召開(kāi),會(huì)議總結(jié)上半年農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作,分析當(dāng)前形勢(shì),交流各地好做法好經(jīng)驗(yàn),部署下半年重點(diǎn)工作,研究構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系問(wèn)題。農(nóng)業(yè)部部長(zhǎng)韓長(zhǎng)賦強(qiáng)調(diào),下半年各級(jí)農(nóng)業(yè)部門(mén)要全面貫徹落實(shí)中央農(nóng)村工作會(huì)議和全國(guó)農(nóng)業(yè)工作會(huì)議的各項(xiàng)部署,牢牢把握“穩(wěn)中求進(jìn)”的總基調(diào),突出抓重點(diǎn)、抓關(guān)鍵、抓落實(shí),加大力度,強(qiáng)化措施,全力以赴完成“兩個(gè)千方百計(jì)、兩個(gè)努力確保、兩個(gè)持續(xù)提高”的目標(biāo)任務(wù),奮力奪取全年農(nóng)業(yè)豐收,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局作出新的更大貢獻(xiàn)。
會(huì)議指出,今年以來(lái),各級(jí)農(nóng)業(yè)部門(mén)認(rèn)真貫徹中央的決策部署,按照“穩(wěn)中求進(jìn)、扎實(shí)開(kāi)局”的總要求,鞏固和完善農(nóng)業(yè)支持政策,突出抓好夏糧和春播生產(chǎn),科學(xué)處置應(yīng)急突發(fā)事件,加快推進(jìn)現(xiàn)代漁業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,加強(qiáng)科技和物質(zhì)裝備建設(shè),深化農(nóng)村改革創(chuàng)新,多措并舉促進(jìn)農(nóng)民增收,實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)“穩(wěn)中有進(jìn)、良好開(kāi)局”。夏季糧油再獲豐收,冬小麥實(shí)現(xiàn)“十連增”,秋糧長(zhǎng)勢(shì)較好;畜牧業(yè)生產(chǎn)企穩(wěn)回升,漁業(yè)穩(wěn)定發(fā)展,主要“菜籃子”產(chǎn)品市場(chǎng)供應(yīng)充足;農(nóng)村各業(yè)持續(xù)發(fā)展,農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易繼續(xù)增長(zhǎng);農(nóng)民收入較快增長(zhǎng)。農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)保持穩(wěn)中有進(jìn)的良好態(tài)勢(shì),為穩(wěn)增長(zhǎng)、防通脹、控風(fēng)險(xiǎn)提供了重要支撐。
會(huì)議強(qiáng)調(diào),當(dāng)前全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力不足,對(duì)我國(guó)的波及影響不容低估。國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)面臨下行壓力,影響經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行的不確定性因素較多。從農(nóng)業(yè)自身看,在“九連增、九連快”的新起點(diǎn)上,進(jìn)一步發(fā)展的基數(shù)高、壓力大、任務(wù)重,目前面臨著一些突出問(wèn)題,主要表現(xiàn)為氣象災(zāi)害和病蟲(chóng)害防控、畜牧業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)民增收、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全等形勢(shì)依然比較嚴(yán)峻。保持農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)好形勢(shì),圓滿完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),還需要作出更大努力。下半年要重點(diǎn)抓好六個(gè)方面工作:抓好秋糧生產(chǎn),努力奪取糧食“十連豐”;抓好畜牧業(yè)生產(chǎn),防止生產(chǎn)出現(xiàn)大的波動(dòng);抓好其他“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn),保障市場(chǎng)有效供給;抓好標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和執(zhí)法監(jiān)管,努力確保不發(fā)生重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件;抓好農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和基層農(nóng)技推廣體系建設(shè),加快培育新型職業(yè)農(nóng)民;抓好農(nóng)民就業(yè)增收,千方百計(jì)促進(jìn)農(nóng)民收入持續(xù)較快增長(zhǎng)。
會(huì)議強(qiáng)調(diào),今年中央1號(hào)文件聚焦農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體制機(jī)制創(chuàng)新,對(duì)構(gòu)建集約化、專業(yè)化、組織化、社會(huì)化相結(jié)合的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系提出了明確要求。構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系,中央有部署,發(fā)展有要求,社會(huì)有共識(shí),群眾有期待。要抓住歷史機(jī)遇,找準(zhǔn)工作突破口與關(guān)鍵環(huán)節(jié),增強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力。構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系,當(dāng)前重點(diǎn)研究三個(gè)問(wèn)題:要積極穩(wěn)妥引導(dǎo)土地有序流轉(zhuǎn),發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營(yíng);要加快培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體;要大力發(fā)展農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)。在實(shí)踐中,應(yīng)把握四個(gè)原則:必須鞏固和強(qiáng)化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位,確保國(guó)家糧食安全和重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給;必須尊重農(nóng)民意愿和首創(chuàng)精神,真正維護(hù)農(nóng)民主體地位和合法權(quán)益;必須堅(jiān)持從國(guó)情和農(nóng)情特點(diǎn)出發(fā),兼顧效率與公平;必須堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn),穩(wěn)定完善黨在農(nóng)村的基本政策。