中國(guó)的食品安全嗎?在“鎘大米”、“假蜂蜜”等食品安全事件頻現(xiàn)后,恐怕在不少國(guó)人心目中,國(guó)產(chǎn)食品早已貼上了質(zhì)量沒(méi)有保障、安全問(wèn)題嚴(yán)重的標(biāo)簽。其實(shí)換個(gè)角度再看,中國(guó)的食品安全水平遠(yuǎn)沒(méi)有想象得不堪,甚至領(lǐng)先于其經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平所處的階段。在最新發(fā)布的《全球食品安全指數(shù)報(bào)告》報(bào)告中,中國(guó)排名42位。
英國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)人智庫(kù)(EconomistIntelligenceUnit,簡(jiǎn)稱EIU)近日發(fā)布《全球食品安全指數(shù)報(bào)告》(GlobalFoodSecurityIndex),該指數(shù)包括食品價(jià)格承受力、食品供應(yīng)能力、質(zhì)量安全保障能力等3方面27個(gè)定性和定量指標(biāo)。報(bào)告依據(jù)世界衛(wèi)生組織、聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織、世界銀行等權(quán)威機(jī)構(gòu)的官方數(shù)據(jù),通過(guò)動(dòng)態(tài)基準(zhǔn)模型綜合評(píng)估107個(gè)國(guó)家的食品安全現(xiàn)狀,并給出總排名和分類排名。
結(jié)果顯示,發(fā)達(dá)國(guó)家繼續(xù)占據(jù)排名的前25%,美國(guó)、挪威、法國(guó)分列前三位。中國(guó)在107個(gè)國(guó)家中位居42,其中:食品價(jià)格承受力排名47,食品供應(yīng)能力排名41,質(zhì)量安全保障能力排名43。
中國(guó)食品安全水平處于世界中上游、發(fā)展中國(guó)家前列。
報(bào)告將中國(guó)列入良好表現(xiàn)(GoodPerformance)一檔,并將質(zhì)量安全保障能力歸為中國(guó)得分較高的7個(gè)指標(biāo)之一予以特別提示。而另一發(fā)展中人口大國(guó)印度排名則在70位,遠(yuǎn)落后于中國(guó)。
食品安全水平與發(fā)展階段密切相關(guān)。
從附表中不難看出,指數(shù)排名與各國(guó)人均GDP構(gòu)成非常強(qiáng)烈的正相關(guān)關(guān)系。相對(duì)于人均GDP第52位的排名,中國(guó)是為數(shù)不多的食品安全水平大幅超越其社會(huì)富裕程度的國(guó)家之一。此外,報(bào)告指出,希臘成為排名下降最多的發(fā)達(dá)國(guó)家(下降6位),主要原因就是受累于經(jīng)濟(jì)不景氣(GDP下跌20%),這也從另一個(gè)側(cè)面說(shuō)明了食品安全保障脫離不開經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。
個(gè)別事件不足以影響總體質(zhì)量安全保障水平。
美國(guó)、歐洲部分國(guó)家在過(guò)去一年中曾發(fā)生死亡數(shù)十人的惡性食品安全事件,甚至引發(fā)嚴(yán)重的貿(mào)易糾紛,但對(duì)衡量一國(guó)食品安全長(zhǎng)期綜合保障能力并不構(gòu)成實(shí)質(zhì)影響。說(shuō)明食品安全個(gè)別事件雖然引起的國(guó)際影響和輿論風(fēng)波很大,但最終并不能、也不應(yīng)掩蓋食品安全保障的真實(shí)水平。
城市化提高新興經(jīng)濟(jì)體的食品安全水平
報(bào)告特別指出,不少新興經(jīng)濟(jì)體的食品安全保障水平正在穩(wěn)步提升,其中一個(gè)重要原因就是快速發(fā)展的城市建設(shè),城市化促使政府加強(qiáng)保障工作以滿足城市擴(kuò)張帶來(lái)的需求變化,同時(shí)相對(duì)集中的人口也帶來(lái)食品供給模式的改變。中國(guó)目前正在推動(dòng)形成城鎮(zhèn)化與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化相互協(xié)調(diào)的發(fā)展格局,這也有望成為提升中國(guó)食品安全水平躋身世界前列的重要契機(jī)。