本報(bào)記者定軍北京報(bào)導(dǎo)
克日,本報(bào)記者獨(dú)家得悉,2月26日-28日中共十八屆二中全會會商的國務(wù)院機(jī)構(gòu)鼎新和本能機(jī)能變化計(jì)劃(草案),將觸及到陸地局?jǐn)U權(quán)的問題。
此中此前號令的陸地部大概不會建立,而是先由中間建立海權(quán)辦來和諧20多個部委。而陸地局本次的機(jī)構(gòu)變更不會太大,僅僅是有大概將農(nóng)業(yè)部的漁政部分和國家陸地局的海監(jiān)部分整合,而至于其余3個涉海的部委行政部分,好比海事、邊防和海關(guān)執(zhí)法部分,臨時(shí)不會觸及。
一名闡發(fā)專家對本報(bào)記者指出,本次對付陸地局的鼎新,仍只是有序進(jìn)行,而不是一步到位,可是從更久遠(yuǎn)的角度看,陸地局進(jìn)一步擴(kuò)權(quán)的趨向難以改變。
今朝中國陸地執(zhí)法部分有5支步隊(duì),即海監(jiān)、漁政、海事、邊防和海關(guān),此被稱為“五龍治海”,分別屬于國家陸地局、農(nóng)業(yè)部、交通部、公安部和海關(guān)總署。
此中國家陸地局有中國海監(jiān)總隊(duì),農(nóng)業(yè)部有多個陸地的漁政局,交通部有海事局,公安部有邊防局,海關(guān)總署有緝私局,分別對陸地環(huán)保、陸地科研和權(quán)益,漁業(yè),海上交通,邊防平安、私運(yùn)等業(yè)務(wù)進(jìn)行辦理。
按照本報(bào)得到的動靜,國家陸地局臨時(shí)并未整合更多的其余部委果涉海部分,也其實(shí)不會建立陸地部,大概與陸地部即便建立后仍難以和諧陸地相關(guān)事件有關(guān)。
南開大學(xué)當(dāng)局辦理學(xué)院賈義猛指出,擴(kuò)大陸地局的權(quán)柄和強(qiáng)化海監(jiān)等陸地辦理本能機(jī)能,不解除也有因應(yīng)國內(nèi)問題的計(jì)謀考量,如中國的陸地事件辦理和陸地權(quán)益保護(hù),也必要強(qiáng)化海監(jiān)氣力,這也是陸地局權(quán)柄擴(kuò)大的緊張形式。
可是不建立陸地部也有來由,由于其余國家在中間當(dāng)局特地設(shè)立陸地部的準(zhǔn)繩上也其實(shí)不多,“把所有的事件都整合到陸地部也不實(shí)際,好比,陸地辦理事件中也觸及水文天氣問題,如果建立陸地部,是否也把天氣部分歸并出去?”賈義猛說。