——深圳市水務(wù)局幫扶徐聞縣邁陳鎮(zhèn)青桐村紀(jì)實(shí)
本站訊（文/張昌帥）每到傍晚，徐聞縣邁陳鎮(zhèn)青桐村新裝的512盞路燈同時(shí)亮了起來(lái)，孩子們一片歡呼，村民們也激動(dòng)地奔走相告，有的還結(jié)伴到各個(gè)村巷遛彎。路燈不僅照亮了道路，也照亮了村民的心。“以前晚上出門要用手電筒，現(xiàn)在路燈亮晃晃的，走路再也不用擔(dān)心會(huì)摔跤了。”村民詹大伯聊起路燈就贊不絕口。其實(shí)，青桐村徹底告別了“摸黑”吃苦頭的歷史得益于深圳市水務(wù)局2年多的扶貧開發(fā)掛點(diǎn)幫扶。
青桐村位于徐聞縣邁陳鎮(zhèn)東北部，下轄13個(gè)自然村，總戶數(shù)1270戶，總?cè)丝?000多人，耕地面積4895畝，人均不足0.85畝，屬于典型的人多地少，勞動(dòng)力綜合素質(zhì)差的貧困村莊。其中貧困戶182戶，貧困人口869人，是徐聞縣貧困戶及貧困人口最多的行政村。幫扶前村集體經(jīng)濟(jì)收入為4000元/年，貧困人口人均純收入不足1000元。
自2009年扶貧開發(fā)“雙到”工作開展以來(lái)，該局先后41批1157人次到青桐村幫扶活動(dòng)，其中該該局局長(zhǎng)張綺文親自來(lái)14次，就如何加強(qiáng)基層組織建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等提出意見和建議。據(jù)悉，該局累計(jì)投入扶貧資金超過(guò)430萬(wàn)元，通過(guò)各種渠道引入村的幫扶資金2161.75萬(wàn)，為青桐村解決辦公困難、農(nóng)田灌溉、人畜飲水、村路改造等問(wèn)題，真心實(shí)意為幫扶點(diǎn)群眾辦實(shí)事，不斷幫助村民脫貧致富。經(jīng)該局兩年多的幫扶，青桐村貧困戶人均收入從2009底的1703元增長(zhǎng)到2011年的5200元，集體經(jīng)濟(jì)也從幫扶前的4000元/年增加到8萬(wàn)元/年，青桐村面貌有了全新的變化。
基礎(chǔ)幫扶貧困山村換新顏
在深圳市水務(wù)局對(duì)口幫扶青桐村工作中，該局特意選派了單位里熟悉基層、懂雷州話、工作責(zé)任心強(qiáng)的年輕干部吳恒卿駐點(diǎn)。吳恒卿告訴我，2009年10月20日，他第一次進(jìn)駐青桐村時(shí)，見到村委會(huì)辦公樓破破爛爛的，整個(gè)院子象個(gè)垃圾周轉(zhuǎn)站，到處是垃圾和泥土。村委會(huì)連辦公桌、會(huì)議桌都沒(méi)有，根本沒(méi)法正常辦公。針對(duì)這種狀況，該局首先投入20多萬(wàn)元，幫扶青桐村委會(huì)維修辦公大樓，建立黨員活動(dòng)室、會(huì)議室、電教室、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)宣傳欄及村務(wù)黨務(wù)公開欄等，改善辦公條件，讓村委會(huì)“心臟”跳起來(lái)，提高村委干部工作效率，方便村民辦事議事。
村兩委辦公室不僅是辦公場(chǎng)所，更重要的是一個(gè)村的對(duì)外窗口，在某種程度上也是凝聚民心的一個(gè)象征，是農(nóng)村基層組織活動(dòng)的重要載體，是基層干部群眾參與村務(wù)管理的重要場(chǎng)所，也是黨員群眾開展文化娛樂(lè)活動(dòng)的重要陣地。吳恒卿笑著說(shuō)，如今，青桐村委會(huì)猶如一個(gè)休閑的小廣場(chǎng)，每逢農(nóng)閑時(shí)，村民都喜歡到這里打藍(lán)球、打乒乓球、下棋、聊天等，這更進(jìn)一步凝聚了民心，活躍了群眾文化娛樂(lè)活動(dòng)。
我在采訪中了解到，將強(qiáng)化基礎(chǔ)保障，著力推動(dòng)扶貧開發(fā)“雙到”工作與農(nóng)村社會(huì)保障、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村緊密結(jié)合，優(yōu)化貧困村發(fā)展環(huán)境，增強(qiáng)貧困村的發(fā)展后勁，是深圳市水務(wù)局扶貧開發(fā)“雙到”工作中的又一大亮點(diǎn)。該局出資5萬(wàn)多元為貧困戶購(gòu)買合作醫(yī)療；把符合條件的貧困100%納入低保；60歲以上的老人100%參加養(yǎng)農(nóng)保。投入43.8萬(wàn)元修建了7.3公里硬底化道路、7間公廁、2所醫(yī)療衛(wèi)生站、5個(gè)垃圾收集站及修繕了青桐村舊牌坊等；投入13萬(wàn)元，為青桐村修建燈光球場(chǎng)及羽毛球球場(chǎng)各兩個(gè)，多次組織送電影送戲送政策下鄉(xiāng)；投入30多萬(wàn)元，在村主次村巷安裝了512盞路燈……昔日的貧困村發(fā)生了翻天覆地的變化。
產(chǎn)業(yè)幫扶讓貧困戶和貧困村共同脫貧
駐村干部吳恒卿介紹，兩年來(lái)，深圳市水務(wù)局堅(jiān)持把實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶貧、建立穩(wěn)定脫貧長(zhǎng)效機(jī)制作為工作重點(diǎn)。過(guò)去青桐村由于天氣干旱且缺少灌溉水源，群眾只能種些耐旱、經(jīng)濟(jì)收入低的農(nóng)作物，群眾增收渠道狹窄，致富門路少，群眾對(duì)此反映強(qiáng)烈。針對(duì)水利設(shè)施滯后、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件落后的情況，該局結(jié)合本單位實(shí)際，側(cè)重做“水文章”，投入16萬(wàn)元完成青桐村39口灌溉深水機(jī)井及配套工程，從根本上解決了村民的農(nóng)業(yè)灌溉用水問(wèn)題，青桐村的農(nóng)業(yè)由此上了一個(gè)臺(tái)階；出資38.3萬(wàn)元與徐聞縣水利局一起籌集資金270萬(wàn)元在青桐村實(shí)施家家通自來(lái)水工程，共計(jì)安裝供水管道70672余米和1200多塊水表及2200多個(gè)水龍頭，目前該村1270戶6000多人已有全部用上干凈衛(wèi)生的自來(lái)水，從而有效解決了村民飲水難、用水難問(wèn)題。同時(shí)按照市場(chǎng)需求，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，充分發(fā)揮幫扶村資源優(yōu)勢(shì)，幫扶農(nóng)民大力發(fā)展效益好的北運(yùn)蔬菜，并廣泛開展農(nóng)技培訓(xùn)，確保農(nóng)民群眾持續(xù)穩(wěn)定增收。
“感謝深圳市水務(wù)局，感謝黨的惠民政策！”在青桐村采訪時(shí)，村民陳飛握著記者的手激動(dòng)地說(shuō)。陳飛因身體長(zhǎng)年不舒服，家里的農(nóng)活全靠她丈夫一個(gè)人干，一家六口住的是芧草房，生活非常困難。她做夢(mèng)也想不到的是，自從深圳市水務(wù)局的到來(lái)，她家的喜事卻是一樁接著一樁，特別是在各級(jí)黨委政府和深圳市水務(wù)局的幫扶下，她一家住進(jìn)了新樓房。村干部告訴記者，象陳飛一樣，在各級(jí)黨委政府和深圳市水務(wù)局的幫扶下，青桐村住進(jìn)新樓房的貧困戶有136戶。
村集體是致富大廈的頂梁柱，青桐村原來(lái)集體經(jīng)濟(jì)收入不足4000元，導(dǎo)致很多工作無(wú)法正常開展，阻礙了當(dāng)?shù)剞r(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。該局在幫扶工作中著重在“強(qiáng)柱固基”上下功夫先，籌資50萬(wàn)元，幫助村委會(huì)建一座二層6間共500平方米的臨街商鋪，每年出租能為村委會(huì)增加3.6萬(wàn)元收入……“造血”功能讓村集體強(qiáng)壯起來(lái)，昔日病懨懨的落后村有了生氣，讓人看到了“奔富”的希望。
扶貧更扶志打造一支永不走的工作隊(duì)
深圳市水務(wù)局在開展幫扶工作中，不僅注重輸血，更重視造血；不但扶貧，更扶志，授“魚”亦授“漁”。該局每年投入近5萬(wàn)元，資助貧困戶子女順利完成義務(wù)教育和保證考上大中專院校的貧困家庭學(xué)生能夠順利完成學(xué)業(yè)；出資7萬(wàn)多元為青桐村小學(xué)購(gòu)買學(xué)生課桌200多套、教師辦公桌椅50多套及電腦等電教化設(shè)施一批。同時(shí)支持青桐村成立教育基金會(huì)，發(fā)動(dòng)社會(huì)各界愛心人士及村外出人員開展獎(jiǎng)學(xué)助學(xué)活動(dòng)，形成尊師重教良好風(fēng)尚，激勵(lì)本村子弟刻苦學(xué)習(xí)，立志成材。
“兩年前，青桐村群眾思想觀念較差，村里賭博、吸毒、打架等事件時(shí)有發(fā)生，自從開展扶貧‘雙到’后，村民的思想觀念悄然發(fā)生了變化，干勁愈發(fā)充足。”青桐村委會(huì)書記詹永科說(shuō)。此外，在深圳市水務(wù)局的支持下村民還自發(fā)成立了一支20多人的治安聯(lián)防隊(duì)，不定時(shí)在村中巡邏，自此村里的治安明顯好轉(zhuǎn)。
兩年多來(lái)，深圳市水務(wù)局幫扶青桐村實(shí)事做了一樁樁，好事做了一筐筐，村容面貌正在一天天地變化。今日的青桐，到處一派新景象，村里干部的作風(fēng)轉(zhuǎn)變了，村民的精神面貌煥然一新了，路燈亮了，自來(lái)水通了，田園綠了，農(nóng)民的口袋也鼓了起來(lái)。（工作單位：廣東湛江徐聞縣人民政府扶貧開發(fā)“雙到”辦公室，供稿者：張昌帥）
