中央1號文件突出強調農業(yè)科技創(chuàng)新,把推進農業(yè)科技創(chuàng)新作為"三農"工作的重點,農業(yè)科技創(chuàng)新作為農產品供給保障和現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展的支撐,在我國農業(yè)科技發(fā)展史上具有里程碑意義。農業(yè)科技是實現(xiàn)農業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展、長期確保農產品有效供給、是確保國家糧食安全的基礎支撐,是突破資源環(huán)境約束的必然選擇,是加快現(xiàn)代農業(yè)建設的決定力量。1號文件在完善農業(yè)科技創(chuàng)新(http://news.k8008.com/)機制方面,要求落實稅收減免、企業(yè)研發(fā)費用加計扣除、高新技術優(yōu)惠,在完善節(jié)水灌溉設備稅收優(yōu)惠、落實支持農機化發(fā)展的稅費優(yōu)惠等方面做出了明確。
在落實稅收減免政策方面,對農業(yè)機耕、排灌業(yè)務免征營業(yè)稅?!吨腥A人民共和國營業(yè)稅暫行條例》第八條規(guī)定,農業(yè)機耕、排灌、病蟲害防治、植物保護、農牧保險以及相關技術培訓業(yè)務,家禽、牲畜、水生動物的配種和疾病防治免征營業(yè)稅。
在企業(yè)研發(fā)費用加計扣除方面,《中華人民共和國企業(yè)所得稅法實施條例》第九十五條規(guī)定,企業(yè)為開發(fā)新技術、新產品、新工藝發(fā)生的研究開發(fā)費用,未形成無形資產計入當期損益的,在按照規(guī)定據實扣除的基礎上,按照研究開發(fā)費用的50%加計扣除;形成無形資產的,按照無形資產成本的150%攤銷。該規(guī)定有利于整合科技資源,建立協(xié)同創(chuàng)新機制,推動產學研、農科教緊密結合。
在高新技術優(yōu)惠政策(http://zc.k8008.com/)方面,屬于國家重點扶持高新技術企業(yè)的農機制造企業(yè),按照企業(yè)所得稅法的規(guī)定,減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅。該規(guī)定將有利于培育以企業(yè)為主導的農業(yè)產業(yè)技術創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟,發(fā)展涉農新興產業(yè)。
節(jié)水灌溉是治水的關鍵之舉,在完善節(jié)水灌溉設備稅收優(yōu)惠政策方面,節(jié)水灌溉屬于國家重點支持的高新技術領域,企業(yè)購置用于環(huán)境保護、節(jié)能節(jié)水、安全生產等專用設備的投資額,可以按一定比例實行稅額抵免。節(jié)水灌溉設備稅收優(yōu)惠對加快水利改革發(fā)展必將起推波助瀾的作用。
在落實支持農機化發(fā)展的稅費優(yōu)惠政策方面,為支持農業(yè)生產發(fā)展,經國務院批準,批發(fā)和零售的農機等免征增值稅,推動了農機服務市場化和產業(yè)化。