固然,如許做必要當(dāng)局拿出真金白銀,更必要拿出對農(nóng)夫的真豪情。
農(nóng)夫“被上樓”已叫停很長期了,但對付這個問題的爭論卻不停沒有平息過,乃至在一些公開的集會上,還經(jīng)常能夠聽到兩種截然相同的聲響。
支撐者的來由是,農(nóng)夫上樓今后棲身環(huán)境獲得改進,糊口品質(zhì)獲得進步,曩昔吃水池水或是井水,如今用上了自來水;曩昔棲身分散平安沒保障,如今住到小區(qū)里,有保安、有小廣場、有衛(wèi)生室,另有體育熬煉辦法,“農(nóng)夫糊口和城里人沒兩樣”。他們還特別夸大地皮顛末成片管理今后,耕高空積擴展了,出產(chǎn)前提改進了,特別是興建了水利辦法,根本上可以旱旱保收,便于機器化出產(chǎn),完成了范圍經(jīng)營,進步了農(nóng)業(yè)產(chǎn)出率。持這類概念者多為處所帶領(lǐng)。
不能說他們講的沒有事理,但很多處所踴躍驅(qū)逐農(nóng)夫上樓的深條理動因是什么,由于未便擺到臺面上,他們本身是不會說進去的。那便是農(nóng)夫上樓今后,舊村落被推倒了,農(nóng)夫的宅基地被他們拿走了,“多進去”的地皮被換成“地票”,拿到城邊上,賣給房地產(chǎn)開辟商,可以輕松地賺取巨額差價,不單辦理了財務(wù)虧空,還可以用來建設(shè)都會,馬路越修越寬,大樓越建越高,“讓都會漂亮起來”。這比在城邊上高價“收儲”農(nóng)夫地皮,要“高超”很多,要容易患多。
“誰都無權(quán)褫奪農(nóng)夫的財富權(quán)。”否決趕農(nóng)夫上樓者,為何要高聲疾呼,由于他們坐在農(nóng)夫的態(tài)度上,為的是庇護農(nóng)夫的財富權(quán),保護農(nóng)夫的切身長處。他們懷著對農(nóng)夫的深摯豪情,感覺農(nóng)夫是弱勢集體,農(nóng)夫的財富不該該被打劫。
筆者在多年曩昔對安徽肥西縣官亭鎮(zhèn)農(nóng)夫上樓工程做過調(diào)研。這個鎮(zhèn)在合肥城的西邊,離城區(qū)只要二十多千米,但農(nóng)夫的糊口與都會比擬真是天地之別。在一個自然村,農(nóng)夫住在低矮濕潤的小屋里,十幾戶人家共用一個水池,塘水混濁不勝。他們天天大朝晨起來,用水桶擔(dān)水,家家戶戶都有一個水缸。村里的路仍是土路,一到下雨下雪,泥爛路滑,孩子們出村上學(xué)都很艱巨。治安狀態(tài)更是糟,農(nóng)夫先容說,夜里小蟊賊騎著摩托車進村,專偷雞鴨鵝,說是偷其實便是搶,農(nóng)夫聽到聲音不敢抵抗,只幸虧屋里敲洗臉盆。
筆者那時也對該村農(nóng)夫的宅基地環(huán)境進行過查詢拜訪,約莫每戶占地一畝多。昔時“學(xué)大寨”的時候,為了鼓動勉勵農(nóng)夫種樹,提出過“莊前屋后,誰栽誰有。”應(yīng)當(dāng)說農(nóng)夫除宅基地,另有衡宇和樹木。綠蔭下的村落渣滓各處、雜草叢生。有一個莊家百口到廣州打工,已多年沒有返來過,木門上的鐵鎖銹跡斑斑,門前長出的野草有半人高。村落的凋敝令人受驚。
農(nóng)夫的宅基地當(dāng)然是農(nóng)夫的財富,但除房基之外,根本上被持久閑置,并無充實闡揚地皮的功效,也沒有給農(nóng)夫帶來財富收益。加上,農(nóng)夫巴望改進出產(chǎn)糊口前提。我想這應(yīng)當(dāng)便是農(nóng)夫“被上樓”時,勉強贊成和當(dāng)局“簽合同”的來由吧。
如今的核心是若何看待農(nóng)夫的宅基地,和宅基地上的附著物,也便是若何看待農(nóng)夫的財富權(quán)。農(nóng)夫“被上樓”關(guān)頭是“被”,農(nóng)夫是否被動,起首取決于農(nóng)夫是否愿意拋卻宅基地,其次是當(dāng)局賜與抵償?shù)膸锥?。坦白地說,筆者其實不否決農(nóng)夫上樓,也不以為農(nóng)夫住樓就必定會不風(fēng)俗。本日都會里的很多人都來自屯子,也沒據(jù)說幾多人不風(fēng)俗住樓。彷佛也不能說農(nóng)夫住在平房里,便是故鄉(xiāng)風(fēng)景,住到樓房里就不是了。恰好相同,筆者很是愿意看到農(nóng)夫的棲身前提獲得改進,看到宅基地顛末收拾今后,獲得復(fù)墾,擴展耕作面積,為國家食糧平安供給新的保障。問題在于,咱們之處當(dāng)局不能打劫農(nóng)夫的財富,更不能昧著本心把從農(nóng)夫那邊拿來的財產(chǎn),大搞形象工程,點綴本身的“政績”。
筆者有一個設(shè)法,處所當(dāng)局能否在幫忙農(nóng)夫改進棲身前提的進程中,把農(nóng)夫的宅基地測量進去,顛末綜合收拾以后,作為承包地還給農(nóng)夫耕作?也能夠鼓動勉勵小戶流轉(zhuǎn),完成集約經(jīng)營,但必定要讓農(nóng)夫手里攥一個“小簿本”,證實那是他的財富,讓農(nóng)夫年年都有收益。對宅基地上的附著物,要確保農(nóng)夫有處理權(quán)。