集中力量建設(shè)糧食生產(chǎn)核心區(qū),鞏固提升在保障國(guó)家糧食安全中的重要地位;大力發(fā)展畜牧業(yè)生產(chǎn),建設(shè)全國(guó)重要的畜產(chǎn)品生產(chǎn)和加工基地;加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,發(fā)展高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全農(nóng)業(yè),培育現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系,不斷提高農(nóng)業(yè)專(zhuān)業(yè)化、規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化、集約化水平,建成全國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化先行區(qū)。
《國(guó)務(wù)院關(guān)于支持河南省加快建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的指導(dǎo)意見(jiàn)》為河南農(nóng)業(yè)發(fā)展提供了重大機(jī)遇,賦予了新的歷史使命。如何抓住機(jī)遇,乘勢(shì)而上,在新一輪發(fā)展大潮中肩負(fù)起這一重任?來(lái)自農(nóng)業(yè)戰(zhàn)線(xiàn)的專(zhuān)家、學(xué)者和有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人紛紛建言獻(xiàn)策。
穩(wěn)農(nóng)增糧,確保國(guó)家糧食安全
“《指導(dǎo)意見(jiàn)》含金量很高,針對(duì)性很強(qiáng)。”10月10日下午,省農(nóng)業(yè)廳廳長(zhǎng)朱孟洲這樣告訴記者。
朱孟洲說(shuō),針對(duì)性很強(qiáng),是指《指導(dǎo)意見(jiàn)》用了很大篇幅來(lái)說(shuō)河南農(nóng)業(yè)和糧食,特別強(qiáng)調(diào)了兩個(gè)“不犧牲”前提下的“三化”協(xié)調(diào)發(fā)展,這也是中原經(jīng)濟(jì)區(qū)上升為國(guó)家戰(zhàn)略的重要基石。含金量很高,是指國(guó)家明確鼓勵(lì)河南探索“三化”協(xié)調(diào)發(fā)展的路子,河南要為全國(guó)同類(lèi)地區(qū)發(fā)展起到典型示范作用。
朱孟洲舉例說(shuō),2010年我省糧食總產(chǎn)量達(dá)到1087.4億斤,是目前我國(guó)6個(gè)糧食調(diào)出省之一。我省用占全國(guó)十六分之一的耕地,生產(chǎn)了占全國(guó)十分之一以上的糧食,養(yǎng)活了占全國(guó)十三分之一的人口,每年還向國(guó)家貢獻(xiàn)400億斤的商品糧及其制成品,完全扛得起“天下糧倉(cāng)”的名號(hào)。“國(guó)家把中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的戰(zhàn)略定位首先確定為國(guó)家重要的糧食生產(chǎn)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基地,再次重申了河南糧食對(duì)國(guó)家糧食安全的重要性,充分體現(xiàn)了黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)河南發(fā)展的高度重視和殷切希望。這是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期河南農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的行動(dòng)綱領(lǐng)和發(fā)展指南?!?/P>
“《指導(dǎo)意見(jiàn)》中提出的中原經(jīng)濟(jì)區(qū)戰(zhàn)略定位、發(fā)展目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)凸顯了中原經(jīng)濟(jì)區(qū)、特別是河南省糧食生產(chǎn)在國(guó)家糧食安全中的重要地位?!眹?guó)家糧食豐產(chǎn)科技工程河南課題主持人尹鈞教授,結(jié)合自己的研究方向,提出了這樣的建議:“必須要加快實(shí)施全國(guó)新增千億斤糧食生產(chǎn)能力規(guī)劃和河南省糧食生產(chǎn)核心區(qū)建設(shè)規(guī)劃,建成全國(guó)重要的高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)商品糧生產(chǎn)基地,才能穩(wěn)固河南糧食在國(guó)家糧食安全中的重要地位?!?/P>
全國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化先行區(qū),要敢于先行先試
《指導(dǎo)意見(jiàn)》指出,中原經(jīng)濟(jì)區(qū)要建成全國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化先行區(qū),不斷提高農(nóng)業(yè)專(zhuān)業(yè)化、規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化、集約化水平。同時(shí),一系列配套政策的出臺(tái),給河南農(nóng)業(yè)未來(lái)發(fā)展拓展了巨大空間。
“中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)在勇?lián)柟剔r(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位、保障國(guó)家糧食安全重任的同時(shí),結(jié)合農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要,提出了在進(jìn)一步改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件、穩(wěn)定提高糧食生產(chǎn)能力的基礎(chǔ)上,深化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整、加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程的發(fā)展任務(wù)。這將為河南農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程插上‘騰飛’之翅?!笔“l(fā)改委農(nóng)村經(jīng)濟(jì)處處長(zhǎng)支安宇說(shuō)。
河南農(nóng)業(yè)大學(xué)牧醫(yī)工程學(xué)院教授、國(guó)家現(xiàn)代奶牛產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系崗位團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)人高騰云說(shuō):“農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的前提,是農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化,這是一道需要全面考慮、統(tǒng)籌解決的綜合應(yīng)用題。”他認(rèn)為,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化,需要在保障糧食安全的前提下,提升農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量,保障老百姓的食品安全;需要完善農(nóng)業(yè)各產(chǎn)業(yè)的配置比例,達(dá)到各產(chǎn)業(yè)相輔相成、互相促進(jìn)的效果。
“國(guó)務(wù)院出臺(tái)文件支持河南省加快中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè),對(duì)商丘來(lái)講是千載難逢的機(jī)遇。尤其是《指導(dǎo)意見(jiàn)》中有5處直接提到商丘,2處明確指出支持商丘建設(shè)國(guó)家級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、推進(jìn)商丘建設(shè)大型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)交易市場(chǎng),商丘市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展將迎來(lái)新的重大機(jī)遇?!鄙糖鹗姓笔虚L(zhǎng)李思杰說(shuō)。
肩負(fù)使命,關(guān)鍵在做
當(dāng)前,中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)集天時(shí)、地利、人和,迎來(lái)了千載難逢的好時(shí)機(jī)。這意味著河南發(fā)展的空間更廣闊,也意味著擔(dān)子更重了,責(zé)任更大了。
如何貫徹落實(shí)好這個(gè)含金量眾多的政策,如何最大限度地讓《指導(dǎo)意見(jiàn)》在河南發(fā)揮作用?答案是“關(guān)鍵在做”。
“建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū),打造國(guó)家重要的糧食生產(chǎn)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基地,建成全國(guó)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化協(xié)調(diào)發(fā)展示范區(qū),實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是基礎(chǔ)。農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社作為一種新型農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織,對(duì)于提升農(nóng)業(yè)組織化程度、實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化等具有重要作用?!笔∥r(nóng)村工作辦公室常務(wù)副主任張文深說(shuō)。
張文深認(rèn)為,《指導(dǎo)意見(jiàn)》提出鼓勵(lì)和引導(dǎo)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社等提供多種形式的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)服務(wù),形成多元化的農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)格局。為我省發(fā)展農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社指明了方向。今后,要以農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社為載體,加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,為“三化”協(xié)調(diào)科學(xué)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
“今年年初,省政府專(zhuān)門(mén)成立了省農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組,全省農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社達(dá)3萬(wàn)多家,入社農(nóng)戶(hù)175萬(wàn),輻射帶動(dòng)農(nóng)戶(hù)257萬(wàn)。”張文深舉例說(shuō)。
“《指導(dǎo)意見(jiàn)》的出臺(tái),對(duì)我們是鼓舞、是激勵(lì),更是責(zé)任,我們一定要增強(qiáng)全面推進(jìn)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的責(zé)任感、緊迫感、使命感,開(kāi)拓進(jìn)取,務(wù)實(shí)重干,抓好《指導(dǎo)意見(jiàn)》的貫徹落實(shí),在中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)中率先作為、主動(dòng)作為、高效作為。”永城市委書(shū)記吳孟鐸說(shuō)。
“要想增加糧食生產(chǎn)的新優(yōu)勢(shì),延長(zhǎng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈相當(dāng)重要?!眳敲翔I認(rèn)為,“永城作為河南省的糧食生產(chǎn)大縣、中國(guó)最大的面粉加工基地,下一步就要突出抓好糧食生產(chǎn),提高糧食綜合生產(chǎn)能力,大力發(fā)展面粉食品加工業(yè),千方百計(jì)保糧食增產(chǎn),促農(nóng)民增收,探索一條不以犧牲農(nóng)業(yè)和糧食、生態(tài)和環(huán)境為代價(jià)的‘三化’協(xié)調(diào)發(fā)展的路子?!?/P>