農(nóng)業(yè)部辦公廳關(guān)于開(kāi)展農(nóng)資打假專(zhuān)項(xiàng)治理秋季行動(dòng)的通知
各省(自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市)農(nóng)業(yè)(農(nóng)牧、農(nóng)村經(jīng)濟(jì))、畜牧、獸醫(yī)、農(nóng)墾、漁業(yè)廳(局、委、辦),新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)農(nóng)業(yè)局(水產(chǎn)局):
為認(rèn)真貫徹國(guó)務(wù)院關(guān)于維護(hù)穩(wěn)定的有關(guān)部署,積極配合公安部門(mén)做好“打四黑除四害”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)有關(guān)工作,嚴(yán)厲打擊各種制售假劣農(nóng)資坑農(nóng)害農(nóng)違法行為,保障秋冬種農(nóng)業(yè)生產(chǎn)順利進(jìn)行和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,確保全年糧食增產(chǎn)和農(nóng)民增收,我部決定從即日起至11月底集中組織開(kāi)展為期兩個(gè)月的農(nóng)資打假專(zhuān)項(xiàng)治理秋季行動(dòng)?,F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展農(nóng)資打假秋季行動(dòng)的重大意義
秋冬季是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重要季節(jié),是小麥、油菜、蔬菜等種子以及肥料、農(nóng)藥、農(nóng)機(jī)(漁)具等投入品的使用高峰期。開(kāi)展農(nóng)資打假秋季行動(dòng),確保農(nóng)資供應(yīng)充足、質(zhì)量可靠,至關(guān)重要。各級(jí)農(nóng)業(yè)部門(mén)務(wù)必高度重視農(nóng)資打假對(duì)保糧增收的重要作用,進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感與責(zé)任感,根據(jù)當(dāng)?shù)厍锒N農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)資需求特點(diǎn),盡快制定切實(shí)可行的秋季行動(dòng)工作方案,突出重點(diǎn),明確分工,狠抓落實(shí),進(jìn)一步加大農(nóng)資監(jiān)管力度,嚴(yán)厲打擊制售假劣農(nóng)資違法行為,保障秋冬種農(nóng)業(yè)生產(chǎn)順利進(jìn)行和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,為明年夏季糧油生產(chǎn)打下良好基礎(chǔ)。
二、突出工作重點(diǎn),保障秋冬季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)順利進(jìn)行
?。ㄒ唬┘哟笾攸c(diǎn)產(chǎn)品監(jiān)管力度。秋季行動(dòng)以各類(lèi)農(nóng)業(yè)投入品為監(jiān)管重點(diǎn),尤其要抓好關(guān)系農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的種子、農(nóng)藥、肥料等的監(jiān)管工作,種子打假是重中之重,嚴(yán)厲查處生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)假劣種子、新種子套牌侵權(quán)、無(wú)證生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、未審先推、包裝標(biāo)簽不規(guī)范等違法違規(guī)行為;嚴(yán)厲查處生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和使用禁用高毒農(nóng)藥,以及無(wú)證生產(chǎn)農(nóng)藥、一證多用、套用或冒用農(nóng)藥生產(chǎn)登記證等違法行為;嚴(yán)厲查處肥料有效成分不足、未經(jīng)登記、一證多用、假冒偽造登記證、肥料產(chǎn)品標(biāo)稱具有農(nóng)藥功能等違法行為。
(二)加強(qiáng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)監(jiān)管力度。各地要組織力量,對(duì)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)資生產(chǎn)企業(yè)和經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行一次“拉網(wǎng)式”排查,重點(diǎn)是鄉(xiāng)村級(jí)農(nóng)資零售市場(chǎng)和經(jīng)營(yíng)門(mén)點(diǎn),農(nóng)資掛靠、代銷(xiāo)和承包經(jīng)營(yíng)戶等。對(duì)已喪失相關(guān)資質(zhì)條件或者有嚴(yán)重違法行為的農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體,要依法予以清理。對(duì)無(wú)證、無(wú)照生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)農(nóng)資的黑窩點(diǎn)要聯(lián)合有關(guān)部門(mén)嚴(yán)肅查處,堅(jiān)決予以取締。
三、開(kāi)展農(nóng)資質(zhì)量抽檢
各地要組織開(kāi)展種子、農(nóng)藥、肥料等農(nóng)資質(zhì)量抽查,依法及時(shí)公布抽檢結(jié)果,曝光一批違法違規(guī)企業(yè)和不合格產(chǎn)品,引導(dǎo)農(nóng)民放心消費(fèi)。一是結(jié)合秋播供種,以小麥、油菜、蔬菜及本地重要經(jīng)濟(jì)作物種子為重點(diǎn)品種,重點(diǎn)抽檢發(fā)芽率、凈度、水分等質(zhì)量指標(biāo)。二是根據(jù)秋季用藥實(shí)際,以水稻、蔬菜、果樹(shù)用農(nóng)藥,小麥種衣劑和拌種劑等產(chǎn)品為重點(diǎn),重點(diǎn)檢測(cè)產(chǎn)品有效成分含量,及產(chǎn)品中是否含禁限用高毒劇毒農(nóng)藥和未登記成分。三是針對(duì)秋季用肥量較大的狀況,以磷肥、復(fù)混(合)肥料、有機(jī)無(wú)機(jī)復(fù)混肥、有機(jī)肥料和微生物肥料為重點(diǎn),廣泛開(kāi)展質(zhì)量抽查。
四、加強(qiáng)部門(mén)協(xié)作,強(qiáng)化案件查處
各級(jí)農(nóng)業(yè)部門(mén)高度重視案件線索排查、梳理工作,建立重大案件線索通報(bào)制度,對(duì)發(fā)現(xiàn)的假劣農(nóng)資重要線索,要及時(shí)通報(bào)公安機(jī)關(guān),做到發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,并要深挖源頭,一查到底。對(duì)構(gòu)成犯罪的案件,要按照《行政執(zhí)法機(jī)關(guān)移送涉嫌犯罪案件的規(guī)定》及時(shí)移送公安機(jī)關(guān),追究相關(guān)責(zé)任人的刑事責(zé)任。對(duì)涉及跨行政區(qū)域的案件,要及時(shí)上報(bào)案件信息,發(fā)送協(xié)查通報(bào),確保徹查源頭,端掉窩點(diǎn),消除危害。要加大假劣農(nóng)資案件曝光力度,已結(jié)案的重大典型案例,要通過(guò)新聞媒體向社會(huì)公布,以震懾違法犯罪分子。
五、加強(qiáng)組織,堅(jiān)決把秋季行動(dòng)工作措施落到實(shí)處
農(nóng)資打假秋季行動(dòng)內(nèi)容多,任務(wù)重,涉及面廣。各級(jí)農(nóng)業(yè)部門(mén)結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,盡快制定切實(shí)可行的工作方案,突出重點(diǎn),明確分工,確保各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。各級(jí)農(nóng)業(yè)部門(mén)要積極發(fā)揮牽頭作用,加強(qiáng)與公安、工商、質(zhì)監(jiān)等部門(mén)的配合,開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法,加強(qiáng)信息溝通,提高農(nóng)資打假齊抓共管的整體效能。
各地在農(nóng)資打假秋季行動(dòng)中,要認(rèn)真總結(jié)成效、經(jīng)驗(yàn)和問(wèn)題,提出工作建議,同時(shí)要分析本地農(nóng)資監(jiān)管的新情況、新特點(diǎn),探索農(nóng)資監(jiān)管工作的新思路。要加強(qiáng)信息統(tǒng)計(jì)和報(bào)送工作,及時(shí)報(bào)告重要信息、重大案件和突發(fā)事件。農(nóng)資打假秋季行動(dòng)工作總結(jié)、情況統(tǒng)計(jì)表和大要案統(tǒng)計(jì)表,請(qǐng)于11月底前報(bào)送我部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管局。
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