曲靖市人民政府新聞辦公室于2011年9月4日(星期天)下午16:00時在曲靖會堂(珠江源大劇院)新聞發(fā)布廳召開鉻渣污染事件處置情況新聞發(fā)布會。
發(fā)布內(nèi)容如下:
2011年6月12日上午,麒麟?yún)^(qū)三寶鎮(zhèn)張家營村委會灣子村的部分群眾反映有放養(yǎng)的山羊死亡,三寶鎮(zhèn)核實情況后迅速向區(qū)委、區(qū)政府及環(huán)保部門報告。接報后,市、區(qū)環(huán)保部門迅速組織人員進行現(xiàn)場勘查,當天中午確認該工業(yè)廢渣系陸良化工實業(yè)有限公司的工業(yè)廢料。經(jīng)調(diào)查核實,事件系承運人非法傾倒鉻渣所致。陸良化工實業(yè)有限公司2011年5月28日與貴州省興義市三力燃料公司簽訂轉移鉻渣合同,由三力燃料有限公司負責運輸及承擔相關費用,承運人吳興懷、劉興 水受節(jié)省運輸費用的利益驅(qū)使,未將鉻渣運至貴州省興義市三力燃料公司,而在麒麟?yún)^(qū)三寶鎮(zhèn)、越州鎮(zhèn)的山上傾倒了鉻渣5212.28噸,導致了鉻渣污染事件的發(fā)生。共造成傾倒地附近農(nóng)村77頭牲畜死亡,叉沖水庫(實為小壩塘)4萬立方米水體和附近箐溝3000立方米水體受到污染。因為鉻渣傾倒點及附近水塘距離當?shù)厝罕婏嬘盟吹剌^遠,未對群眾飲水安全造成影響,事件造成直接經(jīng)濟損失9.5萬元。8月12日,有關媒體報道了該事件,并引發(fā)各方高度關注。國務院領導和省委、省政府領導分別作出重要批示:要求高度重視重金屬和?;穼Νh(huán)境和人體健康造成的危害,全面清理排查污染隱患,限期整改,對不符合要求的依法關閉,落實企業(yè)主體責任,強化監(jiān)管部門責任,確保及時整改到位,自覺接受群眾監(jiān)督。
國家環(huán)保部、監(jiān)察部、水利部、國土資源部調(diào)查組,云南省環(huán)保廳、監(jiān)察廳、水利廳等省直有關部門也分別到我市指導善后處理并組織開展事故調(diào)查工作。
處置情況:
一是迅速啟動了應急預案。接報后,麒麟?yún)^(qū)、陸良縣政府于6月13日緊急啟動應急預案,迅速果斷處置,當天陸良縣環(huán)保局對云南省陸良化工實業(yè)有限公司下達了限期整改通知,依法進行了行政處罰(處以罰款30萬元)。陸良縣政府對其下達了停產(chǎn)通知,企業(yè)全面停產(chǎn)。
二是迅速開展了現(xiàn)場處置。從6月12日開始,迅速組織了530人次、鉻渣運輸車輛460多車次、廢水運輸車輛40多車次、挖機8臺、吊機1臺、裝載機4臺、抽水機4臺,采取抽取受污染水源、表土剝離、鉻渣回運等措施,將5212.28噸鉻渣連同受污染的土壤共計9130噸清運回陸良縣化工實業(yè)有限公司密閉處理。對事件現(xiàn)場100立方米左右積水全部抽運到陸良化工實業(yè)有限公司進行處理。及時修建攔水壩,把受污染的近3000立方米水體進行攔蓄;對約4萬立方米的叉沖水庫積水及攔蓄下來的近3000立方米積水,組織專 業(yè)人員制定處置方案,及時進行還原、解毒處理,水質(zhì)達到了安全排放標準后排放。
三是迅速開展了拉網(wǎng)式清理排查。對鉻渣非法傾倒點進行全面認真的排查、檢測,對有可能存在受污染的殘留物徹底清理回收,作無害化處理,在各縣(市)區(qū)進行地毯式排查,防止鉻渣在盲區(qū)、死角造成污染。
四是迅速開展了應急監(jiān)測。組織麒麟?yún)^(qū)、陸良縣監(jiān)測站對南盤江的5個斷面、黃泥堡水庫及叉沖水庫進行連續(xù)跟蹤監(jiān)測,實行日監(jiān)測制度。
五是迅速進行了賠償。對群眾造成的直接經(jīng)濟損失由麒麟?yún)^(qū)人民政府墊付,已全部足額賠償?shù)睫r(nóng)戶、支付到相關單位;造成的間接經(jīng)濟損失目前正由市環(huán)保局組織有關機構積極開展評估。
當前采取的主要措施
(一)妥善處理善后工作
1、對鉻渣非法傾倒點持續(xù)開展監(jiān)測、清理和取樣化驗,對被污染的土壤進行修復。
2、對南盤江水質(zhì)持續(xù)開展監(jiān)測,嚴格執(zhí)行日監(jiān)測、日上報和日公布制度。
3、對陸良化工實業(yè)有限公司,及其所處的西橋工業(yè)片區(qū)所有工業(yè)企業(yè)實行停產(chǎn)整頓,整改不合格的堅決關閉。
4、制定云南省陸良化工實業(yè)有限公司鉻渣非法傾倒致污監(jiān)測工作方案、鉻渣渣場管理及處置方案、鉻渣清理工作方案等工作方案,完善了《陸良縣西橋工業(yè)片區(qū)污 染治理規(guī)劃方案》,并迅速組織實施。同時,對照國家環(huán)保部關于鉻渣污染防治要求,細化陸良化工實業(yè)有限公司整改措施,開展西橋片區(qū)環(huán)境綜合整治。5、對陸良化工實業(yè)有限公司堆存鉻渣的處理,采取以下方案:第一目前已經(jīng)按照鉻渣渣場管理及處置方案要求,采取高圍墻、全覆蓋、防滲漏等防范措施做好密閉式封存,已加高了圍墻,石棉瓦覆蓋已完成,防滲漏采取帷幕灌漿處理,9月10前可完成。第二在省有關部門和有關專家的指導下,按照國家環(huán)保要求,開展搬遷方案的可行性研究。第三通過加快鉻渣二期無害化處理工程建設進度,采用干法高溫還原燒結冶煉工藝技術,將游離鉻還原為單質(zhì)鉻,組織市域內(nèi)鋼鐵企業(yè)參與鉻渣綜合利用,確保2011年底前完成陸良化工實業(yè)有限公司產(chǎn)生的新鉻渣無害化處理,2012年底前完成南盤江邊堆存的14.84萬噸鉻渣無害化處理,并做好堆渣點的土壤修復工作。#p#分頁標題#e#
(二)依法開展事件查處
在進行污染處置工作的同時,紀檢監(jiān)察部門及公檢法等部門迅速介入,依法開展調(diào)查取證及事件查處。截至目前,此案共有8人因涉嫌污染環(huán)境罪先后被麒麟公安分局采取強制措施。
(三)采取強有力措施,在全市開展重點領域、重點流域、重點區(qū)域環(huán)境污染綜合整治工作。制定并實施全市環(huán)境安全大檢查工作方案和曲靖市環(huán)境安全綜合整治意見,在全市范圍內(nèi)深入開展環(huán)境安全隱患排查。
對事件的反思和下步工作:
一是嚴格新建項目環(huán)境準入,在審批新、改、擴建項目環(huán)評上,特別注意審查危險廢物的產(chǎn)生量和利用處置去向,嚴把環(huán)境準入關。二是加大對現(xiàn)有企業(yè)危險廢物產(chǎn)生和利用處置的環(huán)境監(jiān)管,建立危險廢物污染防治情況日常檢查制度,狠抓危險廢物全過程管理制度的落實,全面開展污染隱患排查,依法從重從快 處罰危險廢物違法行為。三是實施全方位信息公開,加大政府和企業(yè)環(huán)境信息公開力度,及時、公正、準確、客觀地向社會公布環(huán)境安全信息,包括此次事件后續(xù)處理,我們都將分階段向大家公布,共同監(jiān)督、共同促進,使事件得到妥善解決。