本報訊 (記者喬地)近日出臺的《河南省農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展“十二五”規(guī)劃》提出,河南將培育有強大競爭力的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條,建成全國重要的糧食穩(wěn)定增長核心區(qū)和農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工基地,實現(xiàn)由農(nóng)業(yè)大省向農(nóng)業(yè)強省轉(zhuǎn)變,為中原地區(qū)特別是農(nóng)業(yè)區(qū)域探索一條發(fā)展之路、崛起之路。
《規(guī)劃》繪就了河南農(nóng)業(yè)強省的新畫卷。其主要目標(biāo)包括:一、年糧食綜合生產(chǎn)能力力爭達到600億公斤,農(nóng)民人均純收入年均增長率達9%以上,達到全國平均水平。二、畜牧業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重達到40%以上;農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)增加值與第一產(chǎn)業(yè)增加值之比達到2.5∶1;農(nóng)業(yè)科技貢獻率提高到53%—55%;農(nóng)業(yè)機械化綜合作業(yè)率達到75%;農(nóng)田有效灌溉面積達到7850萬畝。三、森林覆蓋率達到24%;氣象信息公眾覆蓋率達到95%以上;解決2999.7萬農(nóng)村居民和630.3萬農(nóng)村中小學(xué)在校師生的飲水安全問題;完成500萬農(nóng)村貧困人口脫貧任務(wù);完成354個新農(nóng)村示范村建設(shè)任務(wù)。
《規(guī)劃》提出,通過實施現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提升工程,河南省將加快建設(shè)高標(biāo)準農(nóng)田,完善農(nóng)田灌排體系,改造中低產(chǎn)田1000萬畝,建設(shè)高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)田1000萬畝,實施土地整理1000萬畝,建設(shè)旱作節(jié)水農(nóng)業(yè)示范基地100萬畝。為確保實現(xiàn)年糧食綜合生產(chǎn)能力達到600億公斤的目標(biāo),《規(guī)劃》提出,通過穩(wěn)定糧食播種面積,優(yōu)化品種結(jié)構(gòu),提高單產(chǎn)和品質(zhì),確保全省糧食播種面積穩(wěn)定在1.45億畝以上。在糧食主產(chǎn)區(qū)的95個縣(市、區(qū)),實施水利設(shè)施、基本農(nóng)田等八大工程,以建設(shè)“噸糧田”為目標(biāo),力爭每個縣(市、區(qū))建設(shè)1—2個萬畝高產(chǎn)示范方。
《規(guī)劃》特別提到,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)已進入產(chǎn)業(yè)鏈時代。河南為此確定了十大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,將依據(jù)“全鏈條、全循環(huán)、高質(zhì)量、高效益”的發(fā)展理念,重點打造優(yōu)質(zhì)肉類、乳品、花卉園藝、林產(chǎn)品、蔬菜、棉花、油料、水產(chǎn)、中藥材、茶葉等十大高效農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條,促進傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變。通過打造十大高效農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條,河南將培育出涵蓋良種開發(fā)、糧食生產(chǎn)、糧食收儲、糧食加工、食品加工、物流銷售、循環(huán)利用等環(huán)節(jié)的完整糧食產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)集群。
有關(guān)專家指出,農(nóng)業(yè)發(fā)展的本質(zhì)是產(chǎn)業(yè)鏈,在發(fā)達國家,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展已經(jīng)達到相當(dāng)高水平。而在發(fā)展中國家,產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展還處在起步階段。研究和實踐表明,現(xiàn)代經(jīng)濟競爭已進入產(chǎn)業(yè)鏈競爭時代。美國的嘉吉、阿丹米、幫吉和法國的路易達孚“四大跨國糧商”,已滲透到發(fā)展中國家糧油產(chǎn)業(yè)鏈的各個環(huán)節(jié),壟斷了世界糧食交易量的80%。產(chǎn)業(yè)鏈已成為發(fā)達國家對發(fā)展中國家在農(nóng)業(yè)及相關(guān)領(lǐng)域進行財富掠奪的有力武器。從產(chǎn)業(yè)鏈角度來提升競爭力,已成河南現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的當(dāng)務(wù)之急。打造農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)不再局限于第一產(chǎn)業(yè),而是包括第二、第三產(chǎn)業(yè)等與農(nóng)業(yè)關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)在內(nèi)的大農(nóng)業(yè)體系結(jié)構(gòu)。河南農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)將由產(chǎn)品鏈、物流鏈擴展到價值鏈、信息鏈,從而具有更強的競爭和帶動能力。《規(guī)劃》指出,通過做大產(chǎn)業(yè)鏈,不僅能使農(nóng)民獲取更高的附加值,還能把農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、工業(yè)加工、城市消費市場和科技創(chuàng)新連接起來,促進農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè),實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化與工業(yè)化、城鎮(zhèn)化協(xié)調(diào)發(fā)展。
《規(guī)劃》凸顯了創(chuàng)新精神,力求通過科技和機制創(chuàng)新激發(fā)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的強大動力,實施現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提升工程,圍繞主要農(nóng)作物新品種選育與產(chǎn)業(yè)化開發(fā)、農(nóng)副產(chǎn)品精深加工、動物重大疫病預(yù)防控制等,組織實施一批重大科技專項,提升產(chǎn)業(yè)整體核心競爭力。