隆夏時(shí)節(jié),浦北的廣袤大地,蕉林春、禾苗綠、蔬菜嫩、鮮花艷……村邊的小池塘邊、綠樹成蔭的荔枝林下農(nóng)民正樂呵呵地套種著金福茹;片片百畝農(nóng)田里,一條條光滑綿延的水渠四通八達(dá),縱橫交錯(cuò);田頭地角邊上,一塊塊農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)的標(biāo)志迎風(fēng)而立,格外醒目;久旱難逢甘雨的沙坡地,現(xiàn)在也變成了“綠洲”……這是浦北縣農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)給農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民帶來的新面貌、新變化。
近年來,浦北縣農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦結(jié)合項(xiàng)目,狠抓嚴(yán)管?!案咂瘘c(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、高效益”地實(shí)施項(xiàng)目建設(shè)。修壩保安全,筑堤護(hù)良田,拓路便出行,科技進(jìn)萬家,拉網(wǎng)防天災(zāi),情牽三農(nóng),播撒希望。通過對(duì)山、水、田、林、路的綜合治理,形成了“田成方、林成網(wǎng)、渠相連、旱能灌、澇能排”的高效農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè)規(guī)模。
改善基礎(chǔ)設(shè)施為農(nóng)業(yè)“強(qiáng)筋壯骨”
浦北縣是一個(gè)農(nóng)業(yè)大縣,農(nóng)村農(nóng)業(yè)發(fā)展一直受著農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施薄弱的制約。為破解全縣農(nóng)業(yè)發(fā)展瓶頸,該縣農(nóng)發(fā)辦按照“突出重點(diǎn)抓關(guān)鍵”的要求,進(jìn)行山、水、田、林、路綜合治理,以解決制約農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主要障礙因素,不斷提高土地利用率和產(chǎn)出率。同時(shí),結(jié)合農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,充分利用“綜合”優(yōu)勢(shì),努力提高農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)的整體效益,拓寬農(nóng)民增收的渠道。2007年至2010年,通過小江鎮(zhèn)土地治理項(xiàng)目新建水壩2座,加固維修水壩4座,襯砌三面光渠道14.4公里,改良土壤0.3萬畝,修建田間機(jī)耕道路9.31公里,營造水土保持林1050畝,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)1萬人次。大成鎮(zhèn)中低產(chǎn)田改造項(xiàng)目建設(shè),修建了三面光水渠2.619公里,機(jī)耕路1.305公里,修復(fù)水壩1座,土壤改良1300畝;張黃鎮(zhèn)土地治理項(xiàng)目,修建了三面光水渠13.3公里,機(jī)耕路11.6公里,土壤改良2200畝,培訓(xùn)人數(shù)3000人次,完成任務(wù)量的102.3%;北通鎮(zhèn)2007-2009年新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目修建三面光水渠68公里,機(jī)耕路33公里,土壤改良7700畝,培訓(xùn)人數(shù)19000人次,完成任務(wù)量的102.9%。2011年,該縣農(nóng)發(fā)辦又將在中低產(chǎn)田改造項(xiàng)目中投入560多萬元,用于改良土壤、機(jī)耕路建設(shè)和水渠改擴(kuò)建等。
強(qiáng)化項(xiàng)目管理為農(nóng)業(yè)“保駕護(hù)航”
為把農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)這一項(xiàng)惠民工程辦好辦實(shí),讓群眾真正受益得實(shí)惠,該縣農(nóng)發(fā)辦在工程實(shí)施過程中,嚴(yán)格推行骨干工程招投標(biāo)制、工程質(zhì)量監(jiān)理制、項(xiàng)目資金公示制和項(xiàng)目法人制,精心規(guī)劃設(shè)計(jì),嚴(yán)格工程質(zhì)量,狠抓監(jiān)管環(huán)節(jié)。在項(xiàng)目管理上,堅(jiān)持“邊建邊管,管建并重”的原則,明確管護(hù)主體,健全管護(hù)制度,落實(shí)管護(hù)責(zé)任,確保建成項(xiàng)目正常發(fā)揮效益。在項(xiàng)目自查驗(yàn)收上,從嚴(yán)從緊高標(biāo)準(zhǔn)要求,對(duì)存在的差距和問題及時(shí)整改,確保每一項(xiàng)工程質(zhì)量完全達(dá)標(biāo)。在資金管理上,嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目資金管理制度、資金審計(jì)制度、縣級(jí)報(bào)賬制度等規(guī)章制度。堅(jiān)持資金與項(xiàng)目掛鉤,款隨項(xiàng)目走,開發(fā)資金的支出使用能嚴(yán)格按照農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金管理辦法執(zhí)行。實(shí)行“三?!惫芾?,按工程進(jìn)度撥款,撥付資金時(shí)做到“四有”:有工程驗(yàn)收單,有施工員簽字,有工程負(fù)責(zé)人審核,有領(lǐng)導(dǎo)審批意見,嚴(yán)格開支手續(xù)。同時(shí)加大項(xiàng)目宣傳和組織發(fā)動(dòng)工作,通過電視、報(bào)刊等媒體,宣傳先進(jìn)典型和成功經(jīng)驗(yàn);組織鄉(xiāng)(鎮(zhèn))項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、村組干部外出參觀學(xué)習(xí),舉辦專題輔導(dǎo)培訓(xùn)班,編發(fā)簡(jiǎn)報(bào),印發(fā)宣傳資料。
轉(zhuǎn)變發(fā)展方式為農(nóng)民“提神補(bǔ)氣”
該縣泉水鎮(zhèn)平陽村有一片百畝以上的沙坡地,坡地歷來難保水,農(nóng)民長(zhǎng)期以來都是以種花生、黃豆等耐旱作物。但在2010年,當(dāng)?shù)剞r(nóng)民卻在這片百畝的沙坡地上種出了需水量極大的蓮藕來。
5月31日,筆者來到這片百畝的荷塘邊,看到嫩綠的荷葉伸展在水面,未展開的葉尖上不時(shí)有蜻蜓停留在上面,好一幅物與自然和諧共處的“沙坡綠洲”風(fēng)景畫?!昂档胤N蓮藕,全靠2008年縣農(nóng)發(fā)辦把三面光水渠修到了坡地。我們現(xiàn)在種的蓮藕就用這種特制的塑料膜?!闭诤商晾锇尾莸拇迕駥幍聵?biāo)一邊說著一邊拉起埋在荷塘中的黑膜?!斑@是一種特別厚的塑料膜,墊在土里,起著保水保肥的作用。采用這種方式種植蓮藕,不僅能保水保肥,而且還能使蓮藕橫向生長(zhǎng),收獲便捷,一人每天可收獲千斤以上,減少了人工和成本。更重要的是產(chǎn)量很高,一年兩造產(chǎn)出一萬多斤,按一元一斤計(jì),一畝旱坡地每年也可產(chǎn)出1萬多塊錢,比以前每畝的收入多了幾倍?!?/P>