近日，陜西省政府出臺(tái)意見(jiàn)，進(jìn)一步加強(qiáng)我省農(nóng)業(yè)灌溉設(shè)施建設(shè)，決定用十年時(shí)間，通過(guò)大規(guī)模、高標(biāo)準(zhǔn)灌區(qū)改造和基本農(nóng)田建設(shè)，使全省糧食生產(chǎn)能力新增25億公斤。 

    陜西水資源嚴(yán)重短缺，灌區(qū)是糧食生產(chǎn)的主力軍。但調(diào)查顯示，全省大中型灌區(qū)因田間工程配套不全導(dǎo)致553萬(wàn)畝面積失灌；因末級(jí)渠系老化失修導(dǎo)致607萬(wàn)畝面積灌排不暢；因小型水利工程投入不足，40％左右的設(shè)施不能正常發(fā)揮效益；因農(nóng)業(yè)灌溉水價(jià)政策性虧損嚴(yán)重，部分灌區(qū)管理單位經(jīng)營(yíng)困難…… 

    對(duì)此，省政府確定，要繼續(xù)實(shí)施12個(gè)大型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造，重點(diǎn)解決末級(jí)渠系配套不全問(wèn)題；全面完成8個(gè)大型灌區(qū)111座泵站的更新改造任務(wù)；全面改造157個(gè)中型灌區(qū)；對(duì)關(guān)中機(jī)電井、陜北水窖、陜南塘窖和小型引水灌溉工程進(jìn)行改造加固、修復(fù)配套，適度新建小型水利灌溉工程；堅(jiān)持不懈開(kāi)展農(nóng)田水利基本建設(shè)，提高農(nóng)田水利化程度，實(shí)現(xiàn)陜南人均1畝、關(guān)中人均1.5畝、陜北人均2至3畝高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田的目標(biāo)；積極推廣噴灌、管灌、滲灌、滴灌等高效節(jié)水灌溉技術(shù)，努力提高灌溉水利用效率和效益。 

    省政府在《意見(jiàn)》中明確指出，各級(jí)政府要建立投資穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制，且在現(xiàn)有每年1億元的基礎(chǔ)上逐年增加，同時(shí)通過(guò)信貸融資方式籌措資金，加大農(nóng)業(yè)灌溉設(shè)施建設(shè)投入力度。要盡快建立灌區(qū)農(nóng)業(yè)水價(jià)和抽水電費(fèi)補(bǔ)貼機(jī)制，通過(guò)水價(jià)改革和財(cái)政補(bǔ)貼，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)灌溉設(shè)施良性運(yùn)行。要將水管單位體制改革向小型水利工程延伸、向基層水管單位覆蓋，逐步將灌溉管理單位納入公共財(cái)政支出范疇，加快建立權(quán)責(zé)明確、保障有力的農(nóng)業(yè)灌溉設(shè)施管理新體制。要大力推行用水戶(hù)參與灌溉管理模式，積極培育和發(fā)展以農(nóng)民用水協(xié)會(huì)為主的新型基層水管組織，從體制和機(jī)制上逐步解決農(nóng)業(yè)灌溉設(shè)施管護(hù)責(zé)任落不實(shí)、工程效益難發(fā)揮等問(wèn)題。 

    總體目標(biāo)是，到2020年基本完成大中型灌區(qū)骨干工程改造任務(wù)，新增灌溉面積30萬(wàn)畝，恢復(fù)改善灌溉面積690萬(wàn)畝，灌區(qū)田間工程配套率達(dá)到95％以上，小型水利工程完好率達(dá)到90％以上，灌溉水利用系數(shù)平均達(dá)到0.58，全省80％的有效灌溉面積實(shí)現(xiàn)節(jié)水灌溉，使全省糧食生產(chǎn)能力新增25億公斤。