為了高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地謀劃和推動(dòng)難題破解工作，做到難題破解過(guò)程中責(zé)任落實(shí)、目標(biāo)落實(shí)、措施落實(shí)，確保各項(xiàng)工作取得實(shí)效，按照局黨組開(kāi)展“破解難題年”活動(dòng)的要求，由州農(nóng)業(yè)局黨組成員、副局長(zhǎng)楊開(kāi)顏、局機(jī)關(guān)相關(guān)科室、局相關(guān)單位人員組成的調(diào)研組，從6月1日開(kāi)始，深入八縣（市）對(duì)全州農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織建設(shè)發(fā)展情況和土地流轉(zhuǎn)暨設(shè)施蔬菜、陽(yáng)光工程等工作進(jìn)行了專題調(diào)研和督促檢查。這是州農(nóng)業(yè)局自深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、破解難題年活動(dòng)和開(kāi)展規(guī)范化機(jī)關(guān)以來(lái)，緊密結(jié)合農(nóng)業(yè)工作實(shí)際，扎實(shí)有效地開(kāi)展 “破解難題年”活動(dòng)的又一舉措，為下一步解決問(wèn)題打下了基礎(chǔ)。

　　在調(diào)研期間，調(diào)研組一行，每到一縣，采用召開(kāi)座談匯報(bào)會(huì)，詢問(wèn)了解的方式方法，認(rèn)真聽(tīng)取了各縣（市）關(guān)于農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織建設(shè)發(fā)展情況和全州土地流轉(zhuǎn)暨設(shè)施蔬菜的工作匯報(bào)，并查看陽(yáng)光工程工作臺(tái)賬，然后，深入實(shí)地詳細(xì)的了解每個(gè)縣的設(shè)施蔬菜、土地流轉(zhuǎn)、合作社和有些縣（市）的脫毒馬鈴薯基地育種及農(nóng)業(yè)各項(xiàng)工作。

　　調(diào)研組先后深入到臨夏市設(shè)施農(nóng)業(yè)科技示范區(qū)、臨夏縣先鋒鄉(xiāng)設(shè)施蔬菜基地、臨夏縣先鋒鄉(xiāng)土地流轉(zhuǎn)基地、永靖縣良種場(chǎng)馬鈴薯脫毒原原種育苗基地、永靖縣太極鎮(zhèn)三馬太生態(tài)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地、廣河縣土地流轉(zhuǎn)的曾家村、古城村、曾家村的溫棚設(shè)施蔬菜、廣河縣西坪村58畝網(wǎng)棚原原種脫毒馬鈴薯基地、東鄉(xiāng)縣東塬鄉(xiāng)鄉(xiāng)政府政務(wù)大廳、東鄉(xiāng)縣河灘胡王村沼氣池建設(shè)及臨夏市盛源養(yǎng)殖農(nóng)民專業(yè)合作社、臨夏市綠星蔬菜農(nóng)民專業(yè)合作社、臨夏市和諧蔬菜農(nóng)民專業(yè)合作社、臨夏縣新集聯(lián)農(nóng)大蔥農(nóng)民專業(yè)合作社、臨夏縣凌豐無(wú)公害蔬菜產(chǎn)銷農(nóng)民專業(yè)合作社、永靖縣萬(wàn)佛脫毒馬鈴薯專業(yè)合作社、永靖縣寶德百合農(nóng)民專業(yè)合作社、永靖縣三馬太農(nóng)民專業(yè)合作社、廣河縣王家牛羊飼養(yǎng)農(nóng)民專業(yè)合作社、廣河縣香月馬鈴薯種植專業(yè)合作社，東鄉(xiāng)縣東塬鄉(xiāng)農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社、東鄉(xiāng)縣供銷社河灘樹(shù)林花椒等13個(gè)農(nóng)民專業(yè)合作社進(jìn)行了實(shí)地查看，并與合作社負(fù)責(zé)人、成員詳細(xì)交談了解了合作社的服務(wù)內(nèi)容、組織機(jī)構(gòu)、運(yùn)行機(jī)制、經(jīng)營(yíng)效益等情況及需要解決的突出問(wèn)題，并引導(dǎo)合作社規(guī)范發(fā)展。

　　通過(guò)面對(duì)面與縣農(nóng)業(yè)局的領(lǐng)導(dǎo)、干部和合作社負(fù)責(zé)人座談及時(shí)地了解情況，認(rèn)為，一是近年來(lái)，各縣市認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省、州關(guān)于“三農(nóng)”工作的各項(xiàng)方針政策，農(nóng)業(yè)干部職工扎實(shí)苦干，工作措施得力，立足資源、發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，克難攻堅(jiān)、創(chuàng)新突破，“三農(nóng)”各項(xiàng)工作取得了顯著成效，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化轉(zhuǎn)型，農(nóng)業(yè)農(nóng)村生產(chǎn)生活條件不斷改善，特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)快速發(fā)展，農(nóng)民增收步伐明顯加快，農(nóng)村面貌變化喜人，一批批農(nóng)業(yè)新亮點(diǎn)得到培育發(fā)展，如：旱作農(nóng)業(yè)、脫毒種薯基地建設(shè)等。

　　二是各縣（市）不管是農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織工作還是土地流轉(zhuǎn)暨設(shè)施蔬菜等工作都認(rèn)識(shí)到位，領(lǐng)導(dǎo)重視，工作開(kāi)展得扎實(shí)有效，符合科學(xué)發(fā)展觀的要求，符合改革創(chuàng)新的方向，也符合當(dāng)前形勢(shì)，有利于農(nóng)業(yè)工作共同責(zé)任機(jī)制的建立。同時(shí)，調(diào)研組根據(jù)對(duì)各縣市農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織建設(shè)工作和全州土地流轉(zhuǎn)暨設(shè)施蔬菜調(diào)研調(diào)查的實(shí)際情況，就進(jìn)一步做好農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織、土地流轉(zhuǎn)暨設(shè)施蔬菜建設(shè)工作，提出了要求：一是要加大《農(nóng)民專業(yè)合作社法》宣傳工作力度，使黨的政策和法律法規(guī)真正深入人心；二是要因地制宜，突出特色，加快農(nóng)民專業(yè)合作社的建設(shè)和發(fā)展步伐。三是要認(rèn)真履行部門(mén)職責(zé)，切實(shí)搞好對(duì)農(nóng)民專業(yè)合作社的指導(dǎo)服務(wù)。四是要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任分工，落實(shí)分管領(lǐng)導(dǎo)和工作人員，把農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織工作列入重要議事日程，實(shí)行主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，工作人員天天抓的工作局面，并將工作任務(wù)完成情況納入年終目標(biāo)考核內(nèi)容，確保農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展工作常抓不懈。五是要開(kāi)展農(nóng)民專業(yè)合作社示范社建設(shè)行動(dòng)，全面提升我州農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展水平。六是各縣市要不斷落實(shí)推廣農(nóng)業(yè)新技術(shù)，因地制宜抓好農(nóng)業(yè)園區(qū)工作，充分依托各方資源和投資，合力推進(jìn)園區(qū)建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。七是要建立健全土地流轉(zhuǎn)工作機(jī)制，加強(qiáng)土地承包流轉(zhuǎn)合同管理(仲裁)機(jī)構(gòu)建設(shè)，設(shè)立工作班子，充實(shí)工作人員，制訂土地承包流轉(zhuǎn)登記制度、合同管理制度、糾紛調(diào)解制度、檔案管理制度，充分發(fā)揮管理和服務(wù)的職能。