為貫徹落實(shí)中央、湖南省發(fā)展糧食生產(chǎn)的指示精神，衡陽市采取得力舉措，著力實(shí)施糧食穩(wěn)定增產(chǎn)行動，糧食生產(chǎn)呈現(xiàn)了良好的發(fā)展勢頭，目前已完成春夏播糧食465.7萬畝，占全年糧食播種計(jì)劃的53.4%，其中早稻366.33萬畝，比去年增加15萬畝，超省廳計(jì)劃3萬畝，超25%，占全省早稻增加面積的七分之一。

　　一是以有力的行政手段推動糧食生產(chǎn)。市委市政府高度重視糧食生產(chǎn)，主要領(lǐng)導(dǎo)親自部署、調(diào)研、督辦糧食生產(chǎn)，有力地推動糧食生產(chǎn)發(fā)展。市委市政府先后召開了市委常委會、全市農(nóng)村工作會議、早稻育秧工作電視電話會議、各縣市區(qū)農(nóng)業(yè)局局長會等會議，重點(diǎn)研究部署糧食生產(chǎn)；3月17日，市委書記張文雄、副市長蔣勛功到衡山縣望峰鄉(xiāng)調(diào)研早稻集中育秧工作，3月28日，市長自銀、副市長蔣勛功對早稻育秧情況進(jìn)行了暗訪，5月10日，市委書記張文雄、副市長蔣勛功就我市如何創(chuàng)新體制機(jī)制發(fā)展糧食生產(chǎn)進(jìn)行實(shí)地調(diào)研；市委市政府連續(xù)出臺了《關(guān)于進(jìn)一步發(fā)展糧食生產(chǎn)的意見》《關(guān)于抓好當(dāng)前早稻育秧的緊急通知》、《關(guān)于在全市迅速開展集中育秧確保早稻面積落實(shí)的意見》《關(guān)于對2011年全市糧食生產(chǎn)情況進(jìn)行督查的通知》、《關(guān)于實(shí)施糧食穩(wěn)定增產(chǎn)的意見》等文件，及時(shí)調(diào)度糧食生產(chǎn)；市委市政府把雙季稻生產(chǎn)面積、遏制耕地拋荒、糧食高產(chǎn)創(chuàng)建等指標(biāo)，納入縣市區(qū)重點(diǎn)工作考核內(nèi)容，對糧食生產(chǎn)實(shí)行了“一票否決、末位淘汰”。各產(chǎn)糧大縣也對雙季稻生產(chǎn)進(jìn)行專項(xiàng)考核，對排名靠后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村負(fù)責(zé)人實(shí)行掛牌整改和責(zé)任追究；市委市政府組織的9個(gè)糧食生產(chǎn)督查組，已在全市范圍內(nèi)了開展了五次督查，下發(fā)了4期督查通報(bào)，對全市發(fā)展糧食生產(chǎn)效果差的少部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)行了限期整改，掛牌跟蹤督辦。

　　二是以過硬的工作措施落實(shí)糧食生產(chǎn)。各地通過實(shí)行基本單元逐戶擴(kuò)、有序流轉(zhuǎn)大戶擴(kuò)、代耕代種幫助擴(kuò)、辦點(diǎn)示范引導(dǎo)擴(kuò)、創(chuàng)新機(jī)制促進(jìn)擴(kuò)、完善保障帶動擴(kuò)、育足秧苗保證擴(kuò)等七項(xiàng)擴(kuò)面措施，擴(kuò)雙增面取得顯著成效；各級財(cái)政按照市委市政府1號文件《關(guān)于進(jìn)一步發(fā)展糧食生產(chǎn)的意見》的要求，拿出了國家糧食生產(chǎn)大縣財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金35%以上的比例用于發(fā)展糧食生產(chǎn)，糧食生產(chǎn)財(cái)政投入達(dá)到了6252.4萬元，同比增長了66%；各級農(nóng)業(yè)部門通過全面開展了早稻集中育秧競賽，推廣早稻集中育秧54295畝，既增強(qiáng)了育秧環(huán)節(jié)的抗災(zāi)能力，又解決了農(nóng)村勞動力嚴(yán)重短缺的問題，成為落實(shí)早稻擴(kuò)面計(jì)劃的有力手段。

　　三是以優(yōu)質(zhì)的技術(shù)服務(wù)保障糧食生產(chǎn)。全市各級農(nóng)業(yè)部門結(jié)合“項(xiàng)目興農(nóng),服務(wù)惠農(nóng)，爭當(dāng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科學(xué)發(fā)展排頭兵”作風(fēng)建設(shè)主題活動和科技特派員活動，組建了130多個(gè)糧食生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)隊(duì)，以良種直銷試點(diǎn)、病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治、糧食高產(chǎn)創(chuàng)建為載體，按照《衡陽市二○一一年八大農(nóng)業(yè)綜合技術(shù)推廣實(shí)施意見》的要求，集成和推廣超級稻三定栽培、水稻病蟲害綠色防控、測土配方施肥、糧食生產(chǎn)全程機(jī)械化等良田、良種、良制、良法相配套，農(nóng)機(jī)和農(nóng)藝結(jié)合的高產(chǎn)高效技術(shù)，目前已推廣旱育保姆拌種育秧4萬畝，軟盤拋秧25萬畝，早稻機(jī)插17.66萬畝，完成早稻測土配方施肥272萬畝，實(shí)現(xiàn)早中稻病蟲害專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治全程承包服務(wù)面積98.67萬畝；常寧、耒陽、祁東3縣作為全省水稻良種直銷試點(diǎn)縣，共建設(shè)87家鄉(xiāng)鎮(zhèn)直銷示范店、39個(gè)村級直銷服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，推介主推直銷品種46個(gè)，零售價(jià)格比非試點(diǎn)縣（市）低10%以上，目前已銷售種子30萬公斤，同比增加50%以上，切實(shí)解決當(dāng)前水稻品種“多、亂、雜”的問題，提高了良種覆蓋率；全市共創(chuàng)辦部級水稻萬畝示范片25個(gè)，成建制整鄉(xiāng)推進(jìn)高產(chǎn)示范片3個(gè)，示范總面積達(dá)到了50余萬畝。

　　四是以創(chuàng)新的工作方法引領(lǐng)糧食生產(chǎn)。針對目前我市糧食生產(chǎn)勞動力短缺、效益低、社會化服務(wù)滯后等突出問題，我市著力在體制機(jī)制創(chuàng)新上做文章，大力扶植種糧大戶和糧食專業(yè)合作組織加快發(fā)展，引領(lǐng)糧食生產(chǎn)走上了“合作化”“機(jī)械化”的發(fā)展道路。目前全市種糧大戶（含專業(yè)合作組織）達(dá)到了18674戶，比去年增加3576戶，發(fā)展農(nóng)業(yè)合作社512個(gè)，合作社成員1O.8萬人，一批專業(yè)合作組織加快發(fā)展，泉湖農(nóng)技農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社各類農(nóng)業(yè)機(jī)械發(fā)展到了138臺，農(nóng)機(jī)作業(yè)面積達(dá)到8000畝，分別比去年增加8臺和3000畝，大廣農(nóng)機(jī)農(nóng)技專業(yè)合作社實(shí)現(xiàn)了全村2800畝水田全程機(jī)械化生產(chǎn)，安邦農(nóng)資農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社土地流轉(zhuǎn)規(guī)模達(dá)到了35200畝，比去年增加14500畝，服務(wù)覆蓋面積達(dá)90547畝（含協(xié)會成員耕種），分布于衡陽縣的24個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，擁有農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備310臺套，總價(jià)值1200萬元。