萊西市夏格莊鎮(zhèn)是萊西市的畜牧養(yǎng)殖強(qiáng)鎮(zhèn)，近年來，正處在由傳統(tǒng)畜牧業(yè)向現(xiàn)代畜牧業(yè)轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵時(shí)期。為做大做強(qiáng)畜牧產(chǎn)業(yè)，萊西市夏格莊鎮(zhèn)強(qiáng)化五項(xiàng)措施，促進(jìn)畜牧業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

　　一、加快推進(jìn)畜牧業(yè)增長方式轉(zhuǎn)變

　　一是大力發(fā)展畜禽生產(chǎn)。加快畜牧業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，穩(wěn)步發(fā)展豬、禽、奶業(yè)生產(chǎn)，加快發(fā)展肉牛、肉羊生產(chǎn)；充分利用轄區(qū)內(nèi)地多、糧多、草多的優(yōu)勢，大力發(fā)展奶牛、肉牛、肉雞、生豬等養(yǎng)殖，培育發(fā)展亮點(diǎn)；圍繞龍頭企業(yè)和優(yōu)勢區(qū)域建基地對重點(diǎn)規(guī)模養(yǎng)殖企業(yè)和標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)加大財(cái)政投入和信貸支持力度提高標(biāo)準(zhǔn)化、集約化生產(chǎn)水平示范帶動(dòng)全鎮(zhèn)畜牧業(yè)快速發(fā)展。

　　二是推進(jìn)畜牧業(yè)生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變。大力發(fā)展規(guī)?；B(yǎng)殖繼續(xù)深入開展“退戶進(jìn)區(qū)促進(jìn)農(nóng)民增收行動(dòng)”，積極推行退出庭院、退出村莊、退出散養(yǎng)和進(jìn)入小區(qū)、進(jìn)入規(guī)模、進(jìn)入市場的“三退三進(jìn)”做法。促使散養(yǎng)向養(yǎng)殖小區(qū)集中，引導(dǎo)規(guī)模養(yǎng)殖場加快發(fā)展提高集約化養(yǎng)殖水平。

　　三是積極實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。全面推行無公害生產(chǎn)實(shí)行從產(chǎn)地環(huán)境、投入品管理、飼養(yǎng)過程、市場銷售的全程監(jiān)管提高畜產(chǎn)品質(zhì)量安全水平和競爭力。加大畜禽養(yǎng)殖環(huán)保治理力度重點(diǎn)支持養(yǎng)殖場和養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)沼氣工程等糞污無害化處理設(shè)施改善人居環(huán)境。

　　二、大力發(fā)展畜產(chǎn)品加工業(yè)

　　一是實(shí)施加工帶動(dòng)戰(zhàn)略。把大力發(fā)展畜產(chǎn)品加工業(yè)作為發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)的戰(zhàn)略突破口積極引進(jìn)畜產(chǎn)品加工項(xiàng)目，積極發(fā)展畜產(chǎn)品精深加工以加工促發(fā)展以加工帶基地實(shí)現(xiàn)畜產(chǎn)品加工增值盡快改變以“原字號(hào)”外銷為主的局面。力爭到2011年底全鎮(zhèn)引進(jìn)畜產(chǎn)品加工企業(yè)2家以上。

　　二是促進(jìn)畜產(chǎn)品加工業(yè)快速發(fā)展。加大對畜產(chǎn)品加工業(yè)的支持力度工業(yè)和農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整資金、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金等向畜產(chǎn)品加工業(yè)傾斜積極引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)支持畜產(chǎn)品加工項(xiàng)目建設(shè)。對引進(jìn)的畜產(chǎn)品加工建設(shè)項(xiàng)目土地管理部門優(yōu)先安排建設(shè)用地計(jì)劃指標(biāo)。對新建和引進(jìn)的畜產(chǎn)品加工項(xiàng)目認(rèn)真落實(shí)新建和引進(jìn)的畜產(chǎn)品加工項(xiàng)目在報(bào)批實(shí)施過程中減免行政性收費(fèi)的政策。認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)減免行政性收費(fèi)和稅收的優(yōu)惠政策畜產(chǎn)品加工企業(yè)的用水用電執(zhí)行普通工業(yè)水電價(jià)。

　　三、提高畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平

　　一是完善產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營機(jī)制。大力推廣“龍頭企業(yè)+基地+養(yǎng)殖場(小區(qū))”和“協(xié)會(huì)+基地+養(yǎng)殖場(小區(qū))”等行之有效的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營形式建立龍頭企業(yè)或協(xié)會(huì)與養(yǎng)殖基地緊密聯(lián)結(jié)、互利雙贏的運(yùn)行機(jī)制。積極探索“龍頭企業(yè)+ 擔(dān)保公司+銀行+養(yǎng)殖場戶”四位一體的新型形式推動(dòng)畜牧產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營向更高層次邁進(jìn)。

　　二是加快發(fā)展畜牧業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織。充分發(fā)揮畜牧業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織在加強(qiáng)行業(yè)自律、開拓市場等方面的作用積極引導(dǎo)畜牧業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織加快發(fā)展。

　　四、強(qiáng)化畜牧業(yè)技術(shù)支撐體系建設(shè)

　　一是加快畜牧業(yè)技術(shù)進(jìn)步。加大畜牧獸醫(yī)先進(jìn)實(shí)用技術(shù)的推廣普及匯同市畜牧獸醫(yī)部門開展畜牧業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)。重點(diǎn)推廣養(yǎng)殖小區(qū)規(guī)模生產(chǎn)技術(shù)、瘦肉型豬配套養(yǎng)殖技術(shù)、生態(tài)養(yǎng)豬技術(shù)、高產(chǎn)奶牛繁育與規(guī)范化飼養(yǎng)技術(shù)、疫病綜合防控技術(shù)、全株玉米青貯及秸稈利用技術(shù)、配合飼料生產(chǎn)應(yīng)用技術(shù)等。實(shí)施“農(nóng)民培訓(xùn)”工程加大對養(yǎng)殖戶的培訓(xùn)力度因地制宜，發(fā)展特色養(yǎng)殖和特種養(yǎng)殖，全面提高畜牧業(yè)生產(chǎn)水平。力爭到2011年底全鎮(zhèn)禽、奶牛、豬、羊規(guī)?；B(yǎng)殖率分別達(dá)到 98%以上。

　　二是加大畜禽良種推廣力度。大力推廣人工授精等先進(jìn)技術(shù)，減少疫病傳播，降低生產(chǎn)成本，到2011年底，種豬良種覆蓋率保持在96%以上，雜交三元豬比例達(dá)到90%以上；蛋雞良種覆蓋率保持在98%以上；推廣應(yīng)用奶牛胚胎移植技術(shù)，肉牛良種覆蓋率達(dá)到85%以上；肉羊良種覆蓋率達(dá)到90%。加強(qiáng)種畜禽管理工作，淘汰不合格種畜，杜絕亂繁亂引，加快畜禽品種更新改良步伐。

　　三是加強(qiáng)動(dòng)物疫病防控。進(jìn)一步建立完善以政府為主體的動(dòng)物防疫責(zé)任體系，保證經(jīng)費(fèi)投入，建立一支布局合理的骨干防疫隊(duì)伍，強(qiáng)化村級(jí)動(dòng)物防疫人員的教育和培訓(xùn)，提高動(dòng)物防疫的應(yīng)急能力；加強(qiáng)動(dòng)物防疫的人、財(cái)、物的儲(chǔ)備，完善重大動(dòng)物疫情應(yīng)急機(jī)制，提高重大動(dòng)物疫病的預(yù)防控制能力；控制重點(diǎn)動(dòng)物疫病，搞好畜禽基礎(chǔ)免疫工作，重大動(dòng)物疫病的免疫密度要達(dá)到100%，免疫證發(fā)放率、免疫標(biāo)識(shí)佩帶率和免疫建檔符合率都要達(dá)到100%，確保不發(fā)生重大動(dòng)物疫情；嚴(yán)格檢疫監(jiān)督工作，確保動(dòng)物產(chǎn)地檢疫率、屠宰檢疫率達(dá)到100%。

　　四是加強(qiáng)飼料產(chǎn)品和畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測。強(qiáng)化飼料產(chǎn)品和畜產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)，嚴(yán)格飼料、獸藥殘留監(jiān)控。實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，實(shí)行畜產(chǎn)品質(zhì)量安全認(rèn)證，實(shí)施“放心肉”、“放心奶”工程，確保畜產(chǎn)品的安全，為建立優(yōu)質(zhì)無公害畜產(chǎn)品生產(chǎn)基地奠定基礎(chǔ)。

　　五是完善畜牧業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。利用遠(yuǎn)程教育建立畜牧業(yè)信息平臺(tái)，各養(yǎng)殖大村、專業(yè)養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖大戶要積極與省內(nèi)外牧業(yè)信息網(wǎng)站聯(lián)網(wǎng)，形成外聯(lián)國際、國內(nèi)市場，內(nèi)聯(lián)千家萬戶的畜牧信息網(wǎng)絡(luò)，及時(shí)收集、發(fā)布畜禽及其產(chǎn)品、飼料、獸藥供求和畜禽疫病動(dòng)態(tài)等科技信息，把握市場走勢，正確引導(dǎo)和組織生產(chǎn)。

　　五、完善畜牧業(yè)發(fā)展保障措施

　　一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立以鎮(zhèn)長為組長，有關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人參加的發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組；落實(shí)畜牧業(yè)發(fā)展和重大動(dòng)物疫病防控目標(biāo)責(zé)任制，鎮(zhèn)、村層層簽定目標(biāo)，把目標(biāo)落實(shí)同干部任用以及責(zé)、權(quán)、利緊密掛鉤；鎮(zhèn)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)分片包村，技術(shù)人員包場包區(qū)，明確責(zé)任，加強(qiáng)聯(lián)系和指導(dǎo)。

　　二是完善畜牧業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施。逐步加大投資力度，加強(qiáng)畜牧業(yè)規(guī)?；B(yǎng)殖小區(qū)水、電、路等公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)畜禽健康養(yǎng)殖。加大財(cái)政扶持力度，建立畜牧業(yè)發(fā)展基金，重點(diǎn)解決畜牧業(yè)技術(shù)推廣經(jīng)費(fèi)，建設(shè)畜牧業(yè)示范項(xiàng)目，支持畜產(chǎn)品加工項(xiàng)目、規(guī)模養(yǎng)殖企業(yè)和標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)的新建或改造；協(xié)調(diào)金融部門向畜牧業(yè)生產(chǎn)企業(yè)提供信貸幫助，確保畜牧業(yè)生產(chǎn)企業(yè)不斷進(jìn)步。

　　三是進(jìn)一步落實(shí)優(yōu)惠政策。認(rèn)真落實(shí)國家、省、市發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)的各項(xiàng)優(yōu)惠政策，合理安排養(yǎng)殖業(yè)用地，鼓勵(lì)合理利用荒山、荒地、等發(fā)展畜禽養(yǎng)殖。鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃根據(jù)本鎮(zhèn)實(shí)際情況安排養(yǎng)殖業(yè)用地。農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)民、畜牧業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織按照鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃建立的畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)用地按農(nóng)業(yè)用地管理，規(guī)模養(yǎng)殖場和養(yǎng)殖小區(qū)用水用電按農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對待；任何單位不得向養(yǎng)殖企業(yè)亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派；農(nóng)口資金向畜牧業(yè)發(fā)展傾斜，優(yōu)先用于畜產(chǎn)品加工業(yè)和標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)。對新建或改建的標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)，新增的無公害或綠色畜產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)，將在國家的優(yōu)惠扶持政策中予以傾斜。

　　四是堅(jiān)持依法治牧，實(shí)行政務(wù)公開。加大對現(xiàn)行畜牧業(yè)法律法規(guī)及相關(guān)法律法規(guī)的宣傳貫徹力度提高畜牧業(yè)從業(yè)人員的法律意識(shí)，加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)完善執(zhí)法體系規(guī)范監(jiān)督管理行為提高依法行政能力；落實(shí)政務(wù)公開，改善工作作風(fēng)，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督，不斷優(yōu)化畜牧業(yè)發(fā)展環(huán)境，大力開展招商引資工作，擴(kuò)大和發(fā)展?jié)摿Υ蟆⒐芾砗?、產(chǎn)品附加值高的畜牧業(yè)龍頭企業(yè)，真正實(shí)現(xiàn)多輪驅(qū)動(dòng)，快速發(fā)展。