2009年，衡東縣農(nóng)業(yè)局被省紀(jì)委確定為全省黨務(wù)公開工作聯(lián)系點(diǎn)。兩年多來，在省、市、縣紀(jì)委的正確領(lǐng)導(dǎo)和具體指導(dǎo)下，衡東縣農(nóng)業(yè)局按照“服務(wù)三農(nóng)，注重實(shí)效，積極穩(wěn)妥”的原則，圍繞“試點(diǎn)先行、規(guī)范運(yùn)作、逐步推行”的工作思路，結(jié)合本局實(shí)際，積極推進(jìn)黨內(nèi)民主建設(shè)，黨組織的戰(zhàn)斗力、影響力、凝聚力進(jìn)一步提升，各項(xiàng)工作全面加強(qiáng)。

　　一、積極營造基層黨務(wù)公開氛圍。自2009年接到省紀(jì)委《關(guān)于建立開展黨務(wù)公開聯(lián)系點(diǎn)并開展黨務(wù)公開試點(diǎn)工作的通知》后，該局立即召開黨組會議、中層骨干會議、黨員會議，在全局廣大干部職工中深入傳達(dá)省紀(jì)委的通知精神。通過統(tǒng)一思想，形成共識，全局干部職工充分理解了開展黨務(wù)公開試點(diǎn)工作的重要性。為確保黨務(wù)公開工作順利進(jìn)行，局黨組下發(fā)了專門文件，成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，并抽調(diào)有一定黨務(wù)工作經(jīng)驗(yàn)的同志負(fù)責(zé)日常黨務(wù)公開工作。結(jié)合該局工作實(shí)際，制定了《衡東縣農(nóng)業(yè)局黨務(wù)公開實(shí)施方案》，全面明確指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)、基本原則、黨務(wù)公開的內(nèi)容、類型、程序、形式和時間、實(shí)施步驟、保障措施等，分宣傳發(fā)動、組織實(shí)施和總結(jié)提高、建立長效機(jī)制三個階段。在局機(jī)關(guān)辦公樓設(shè)置了黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳欄和廉政警示牌，開展了系列宣傳活動，為黨務(wù)公開工作營造良好的氛圍。

　　二、認(rèn)真探索基層黨務(wù)公開模式。本著“規(guī)范、實(shí)用、明了、方便”和便于黨員群眾監(jiān)督的原則，按固定公開、定期公開和隨時公開三種辦法，采用多種方式進(jìn)行公開。一是完善黨員活動室。在黨員活動室設(shè)立了文件查閱處，展示黨內(nèi)文件、通報(bào)、簡報(bào)，陳列《黨章》、《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》、《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》等學(xué)習(xí)書籍，張貼懸掛黨員管理制度、黨員學(xué)習(xí)制度、“三會一課”等黨內(nèi)制度，供全體黨員隨時查閱。二是依托會議、文件等方式及時公開。凡是黨內(nèi)必須公開的事項(xiàng)，我們都定期或不定期地召開黨員群眾大會、情況通報(bào)會、組織生活會、意見征求會等，以各種會議形式在全局公開；同時，通過印發(fā)黨內(nèi)文件、簡報(bào)等文字載體面向社會廣泛公開。三是設(shè)立黨務(wù)公開欄。在局機(jī)關(guān)辦公樓前設(shè)置公開欄，將上級和本級一些政策及時對外公開。四是開設(shè)黨務(wù)公開專欄網(wǎng)頁。利用現(xiàn)代化的網(wǎng)絡(luò)宣傳工具，在衡東縣農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)站上開設(shè)黨務(wù)公開專欄網(wǎng)頁，使黨務(wù)公開與政務(wù)公開實(shí)現(xiàn)同步。五是設(shè)立黨務(wù)公開信箱及熱線電話。在機(jī)關(guān)辦公樓設(shè)立“黨務(wù)公開意見信箱”，設(shè)立“12316”熱線電話作為黨務(wù)公開電話，由專人收集黨員群眾的意見和建議。六是安放電子顯示屏。在局機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)十分緊張的情況下，投入資金，在機(jī)關(guān)辦公樓設(shè)立了黨務(wù)公開電子顯示屏。

　　公開的內(nèi)容主要有六個方面：一是黨務(wù)運(yùn)行基本情況。包括黨支部的設(shè)置和主要任務(wù)，黨員隊(duì)伍基本情況，領(lǐng)導(dǎo)班子成員工作分工和掛鉤聯(lián)系點(diǎn)情況，有關(guān)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大決策、決定、決議情況，工作規(guī)劃和階段性工作重點(diǎn)等。二是思想政治建設(shè)情況。包括對黨的路線、方針、政策和上級黨組織的決議、決定及工作部署的貫徹落實(shí)情況，黨員教育計(jì)劃及其落實(shí)情況，黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)情況，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動、創(chuàng)先爭優(yōu)活動等各種專題教育活動開展情況，市級文明單位創(chuàng)建活動開展情況等。三是組織建設(shè)情況。包括組織制度的制定、落實(shí)情況，入黨積極分子培養(yǎng)、發(fā)展新黨員、預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正情況，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會和民主評議黨員情況，評選表彰優(yōu)秀黨員，黨費(fèi)收繳情況等。四是干部選拔任用情況。包括干部競爭上崗、公開選拔、民主推薦后備干部，干部的錄用、考核、培訓(xùn)、獎懲情況等。五是黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作開展情況。包括黨風(fēng)廉政建設(shè)的目標(biāo)和責(zé)任分工、廉政教育計(jì)劃及其執(zhí)行情況，領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律執(zhí)行情況和個人重大事項(xiàng)報(bào)告制度執(zhí)行情況，財(cái)務(wù)制度執(zhí)行情況，案件查處情況，“小金庫”清查情況，糾正行業(yè)不正之風(fēng)情況等。六是執(zhí)行縣委、政府決議、決定和惠農(nóng)政策落實(shí)情況以及群眾認(rèn)為有必要公開的其他情況。截止目前，我局共黨務(wù)公開42次，其中全局和中心工作方面14次、思想建設(shè)方面6次、組織建設(shè)方面4次、干部選拔任用2次、作風(fēng)建設(shè)方面10次、制度建設(shè)方面2次、反腐倡廉建設(shè)方面4次。

　　三、嚴(yán)格履行基層黨務(wù)公開職責(zé)。結(jié)合工作實(shí)際，衡東縣農(nóng)業(yè)局創(chuàng)造性出臺了《衡東縣農(nóng)業(yè)局黨務(wù)公開制度》、《衡東縣農(nóng)業(yè)局黨務(wù)公開實(shí)施細(xì)則》、《黨務(wù)公開聘請監(jiān)督員制度》、《黨務(wù)公開意見建議收集辦理及反饋制度》、《黨務(wù)公開責(zé)任追究制度》、《黨務(wù)公開督查落實(shí)制度》等6項(xiàng)制度，完善黨務(wù)公開體制機(jī)制。如《衡東縣農(nóng)業(yè)局黨務(wù)公開實(shí)施細(xì)則》明確規(guī)定：黨組書記是黨務(wù)公開工作的第一責(zé)任人，支部書記是具體責(zé)任人；監(jiān)察室、政工股、辦公室負(fù)責(zé)黨務(wù)公開的日常事務(wù)，根據(jù)職責(zé)，負(fù)責(zé)起草、整理相關(guān)的公開事宜，并對內(nèi)容的真實(shí)性負(fù)責(zé)。該局統(tǒng)一規(guī)范制定了《黨務(wù)工作擬公開事項(xiàng)審批表》，設(shè)置了擬公開事項(xiàng)、內(nèi)容概述、擬公開時間、公開方式、公開范圍、處理結(jié)果、黨務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組審核意見、黨務(wù)公開監(jiān)督小組監(jiān)督意見等“規(guī)定動作”，明確了“先黨內(nèi)后黨外、先審核后公開”的原則和“提出??審核??公開??處理??反饋”的程序，確保了黨務(wù)公開程序嚴(yán)謹(jǐn)可行。同時，嚴(yán)格規(guī)范時限，確保了公開的時間與公開的內(nèi)容相適應(yīng)，做到了固定內(nèi)容長期公開、常規(guī)性工作定期公開（一般情況每季度公開一次）、階段性工作逐段公開、臨時性工作及時公開。

　　2009年?2010年衡東縣農(nóng)業(yè)局爭取了多個國家、省、市項(xiàng)目。在項(xiàng)目實(shí)施過程中，利用黨務(wù)公開平臺，對項(xiàng)目從立項(xiàng)、選址、規(guī)劃、招標(biāo)到實(shí)施、監(jiān)管及項(xiàng)目財(cái)務(wù)進(jìn)行全程公開。

　　四、全面發(fā)揮基層黨務(wù)公開作用。局黨組及領(lǐng)導(dǎo)小組充分考慮各方面因素，在征求個人意見的基礎(chǔ)上，聘請了五位黨務(wù)公開工作監(jiān)督員，包括黨外人士、農(nóng)業(yè)專家、離退休干部職工代表等，主動接受監(jiān)督，聘請監(jiān)督員對黨務(wù)公開工作進(jìn)行監(jiān)督。通過開展黨務(wù)公開工作，收集了民意，凝聚了民心，匯聚了民智，激發(fā)了民力，取得了良好的成效。一是進(jìn)一步保障了黨員民主權(quán)利。通過開展黨務(wù)公開做到了重大事情黨內(nèi)先知道，重要文件黨內(nèi)先傳達(dá)，主要問題的決定黨內(nèi)先討論，重大決策的實(shí)施黨內(nèi)先發(fā)動，保障了黨員的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，極大地調(diào)動了黨員干部的積極性、主動性和創(chuàng)造性，增強(qiáng)了黨員的榮譽(yù)感和責(zé)任感。二是進(jìn)一步激發(fā)了服務(wù)“三農(nóng)”熱情。引導(dǎo)全體干部職工增強(qiáng)民主意識，轉(zhuǎn)變工作方法，激發(fā)了干部職工服務(wù)“三農(nóng)”的熱情。三是進(jìn)一步融洽了黨群干群關(guān)系。黨務(wù)公開消除了普通群眾對黨組織工作的神秘感，拉近了群眾與黨組織的距離。通過黨務(wù)公開，群眾知道了局黨組要做什么，在做什么，已做了什么，局黨組與干部職工的距離更近了，推動了各項(xiàng)工作的開展。四是進(jìn)一步維護(hù)了社會大局穩(wěn)定。通過黨務(wù)公開平臺，該局加強(qiáng)了農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管和農(nóng)業(yè)環(huán)境監(jiān)測工作，積極應(yīng)對農(nóng)業(yè)突發(fā)事件，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)保駕護(hù)航，維護(hù)全縣農(nóng)資市場規(guī)范有序，確保了全縣居民吃上放心菜、放心水果，確保了農(nóng)村社會穩(wěn)定。