一、農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)情況

　?。ㄒ唬┓N植業(yè)生產(chǎn)。截止5月底，除葵花外，農(nóng)作物播種工作基本結(jié)束，據(jù)農(nóng)情統(tǒng)計(jì)，全市農(nóng)作物已播種面積713.4萬畝，占計(jì)劃播種面積的73%?；巡シN面積54萬畝，油葵已播種面積7萬畝，預(yù)計(jì)6月20日左右葵花播種結(jié)束。目前，小麥已進(jìn)入拔節(jié)后期，玉米正在苗期（3-5葉），蔬菜、葫蘆已經(jīng)出苗，籽瓜、西甜瓜正在出苗。出苗農(nóng)作物苗全苗壯，長勢(shì)好于去年。

　　全市共建設(shè)糧油高產(chǎn)創(chuàng)建示范片28個(gè)，其中小麥9個(gè)，玉米19個(gè)，示范面積23.2萬畝，涉及35374戶農(nóng)戶。其中，臨河、前旗、五原9個(gè)玉米高產(chǎn)創(chuàng)建示范片實(shí)行整建制推進(jìn)，整建制推進(jìn)試點(diǎn)鎮(zhèn)示范面積93230畝，涉及農(nóng)戶11970戶。

　　（二）畜牧業(yè)生產(chǎn)。5月底，全市牲畜存欄918萬頭（只），同比增加7萬頭（只）。其中：大畜存欄26.5萬頭，同比增長1.4%；羊存欄835萬只，同比增長1.5%；羊出欄450萬只，同比增長4%；生豬存欄56.5萬口，同比增長0.5%；生豬出欄30萬口，同比增長2%；肉類產(chǎn)量11萬噸，同比增長2.8%；禽蛋產(chǎn)量3550噸，與上年同期基本持平；乳類產(chǎn)量22萬噸，同比增長1.5%。

　?。ㄈ┊a(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。5月底，全市296家年銷售收入百萬元以上的農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化加工企業(yè)完成銷售收入91.1億元，同比增長13%；實(shí)現(xiàn)增加值27.8億元，同比增長11%；實(shí)現(xiàn)利潤5.9億元，同比增長10%；實(shí)際上交稅金1.1億元，同比增長4%。年交易額500萬元以上的農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化流通企業(yè)完成交易額30.9億元，同比增長17%。

　　二、重點(diǎn)工作專項(xiàng)推進(jìn)情況

　?。ㄒ唬┰O(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)。按照市政府印發(fā)的《關(guān)于加快設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展的意見》要求，把目標(biāo)任務(wù)分解落實(shí)到了旗縣區(qū)，并納入目標(biāo)管理考核的范圍進(jìn)行考核；各旗縣區(qū)高度重視設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展，積極抓好目標(biāo)任務(wù)的落實(shí)。出臺(tái)了扶持設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)農(nóng)民、種植大戶和企業(yè)發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)。市、旗縣區(qū)兩級(jí)農(nóng)牧業(yè)部門積極抓好技術(shù)服務(wù)工作，實(shí)行掛牌服務(wù)制，按照“誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則，實(shí)行層層技術(shù)承包，科技人員對(duì)所負(fù)責(zé)的設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)示范園區(qū)開展掛牌服務(wù)，推進(jìn)設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展。截止5月底，全市開工建設(shè)的設(shè)施農(nóng)業(yè)13785畝（溫室8782畝、大棚5003畝），已建成4156畝（溫室1571畝、大棚2585畝）。其中，五原縣開工建設(shè)3557畝（溫室3050畝、大棚507畝），已建成 609畝（溫室102畝、大棚507畝），占目標(biāo)量的4%；臨河區(qū)開工建設(shè)3122畝（溫室340畝、大棚2782畝），已建成1503畝（溫室123畝、大棚1380畝），占目標(biāo)量的13%；杭后開工建設(shè)2600畝（溫室1900畝、大棚700畝），已建成717畝（溫室357畝、大棚360畝），占目標(biāo)量的14%；磴口開工建設(shè)1255畝（溫室1050畝、大棚205畝），已建成580畝（溫室480畝、大棚100畝），占目標(biāo)量的29%；前旗開工建設(shè)1163畝（溫室710畝、大棚453畝），已建成185畝（溫室105畝、大棚80畝），占目標(biāo)量的5%；中旗開工建設(shè)579畝（溫室），已建成154畝，占目標(biāo)量的8%；后旗開工建設(shè)556畝（溫室），已建成130畝，占目標(biāo)量的7%；農(nóng)墾開工建設(shè)953畝（溫室597畝、大棚356畝），已建成278（溫室120畝、大棚158畝）畝，占目標(biāo)量的14%。

　?。ǘ┮?guī)?；B(yǎng)殖。截止5月底，全市已開工建設(shè)畜禽標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場（園區(qū)）108個(gè)。其中，肉羊標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)（場）56個(gè)、奶牛標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)（場）23個(gè)、生豬標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場（小區(qū)）12個(gè)、肉牛標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)（場）4個(gè)、蛋雞標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場10個(gè)，肉雞標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場1個(gè)、肉驢標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場2個(gè)。

　?。ㄈ┩恋亓鬓D(zhuǎn)和規(guī)模化經(jīng)營。通過種養(yǎng)大戶帶動(dòng)、企業(yè)租賃經(jīng)營、合作社帶動(dòng)、土地收儲(chǔ)代管等四種流轉(zhuǎn)形式，加大土地流轉(zhuǎn)和規(guī)?；?jīng)營力度。截止5月底，新增流轉(zhuǎn)面積37.6萬畝，完成了目標(biāo)任務(wù)，其中，前旗8萬畝、中旗7萬畝、五原6.3萬畝、臨河6萬畝、杭后4.1萬畝、磴口4萬畝、農(nóng)墾局和后旗各1.1萬畝，全部完成了目標(biāo)管理任務(wù)。全市土地流轉(zhuǎn)面積累計(jì)達(dá)到151.5萬畝，千畝以上規(guī)模化經(jīng)營的種養(yǎng)大戶、企業(yè)或合作社有73家，經(jīng)營面積29萬畝，比上年增加12.3萬畝。

　?。ㄋ模┺r(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管。繼續(xù)抓好種植業(yè)、獸藥及獸藥殘留、飼料、生鮮乳、水產(chǎn)品、農(nóng)資打假六個(gè)領(lǐng)域的專項(xiàng)整治工作。種植業(yè)領(lǐng)域，利用各類新聞媒體，開展了農(nóng)藥以及相關(guān)法律法規(guī)知識(shí)的宣傳，免費(fèi)發(fā)放《識(shí)別假劣農(nóng)藥簡易掛圖》、《農(nóng)藥科學(xué)選購和合理使用》等宣傳資料1.4萬余份，現(xiàn)場指導(dǎo)農(nóng)民進(jìn)行了假劣農(nóng)藥的識(shí)別并對(duì)高劇毒農(nóng)藥的危害性進(jìn)行講解，切實(shí)提高了廣大農(nóng)戶和農(nóng)藥經(jīng)營戶維護(hù)自身利益的能力；審批發(fā)放農(nóng)藥經(jīng)營許可證 392個(gè)，年檢農(nóng)藥經(jīng)營許可證564個(gè)；對(duì)蔬菜和小麥?zhǔn)褂棉r(nóng)藥情況進(jìn)行了抽檢，共抽檢樣品15個(gè)，已送自治區(qū)農(nóng)藥檢定站進(jìn)行質(zhì)量檢測；通過旗縣區(qū)之間異地互查等形式，對(duì)農(nóng)藥市場進(jìn)行了清理整頓，累計(jì)出動(dòng)執(zhí)法人員312人次，檢查農(nóng)藥經(jīng)營單位1370戶，查處標(biāo)簽嚴(yán)重不合格農(nóng)藥1838公斤、限用高劇毒農(nóng)藥4.2公斤、假農(nóng)藥499公斤、過期農(nóng)藥20公斤，并依法對(duì)農(nóng)藥經(jīng)營戶進(jìn)行了處罰。獸藥及獸藥殘留領(lǐng)域，對(duì)全市獸藥門市、動(dòng)物診所、養(yǎng)殖場、屠宰場、冷庫、肉店進(jìn)行了排查，累計(jì)出動(dòng)執(zhí)法人員1046人次，檢查2406家次，查處假劣獸藥案件2起；完成了70批次獸藥和185批次獸藥殘留的抽檢，結(jié)果全部合格。生鮮乳領(lǐng)域，主要對(duì)生鮮乳收購站收購交售環(huán)節(jié)的“兩證一單”制度進(jìn)行了督查，確保了生鮮乳的質(zhì)量安全。飼料領(lǐng)域，鞏固“瘦肉精”專項(xiàng)整治成果，出動(dòng)執(zhí)法人員30人次，受理3起無證經(jīng)營飼料案件，并進(jìn)行了取締和處罰；抽檢25批次飼料產(chǎn)品，經(jīng)檢測，全部合格。水產(chǎn)品領(lǐng)域，落實(shí)水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作責(zé)任制，與旗縣區(qū)簽訂了水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作責(zé)任狀，明確了水產(chǎn)品質(zhì)量安全目標(biāo)責(zé)任，并納入目標(biāo)管理考核的范圍；開展?jié)O政執(zhí)法檢查，杜絕禁漁期、禁漁區(qū)內(nèi)任何單位和個(gè)人使用炸魚、毒魚、電魚等破壞漁業(yè)資源的方式進(jìn)行捕撈作業(yè)，查處非法捕撈案件1起。農(nóng)資打假領(lǐng)域，在全市范圍內(nèi)開展了種子市場聯(lián)查行動(dòng)，累計(jì)出動(dòng)執(zhí)法人員680人次，清理核查種子生產(chǎn)和經(jīng)營企業(yè)43家、銷售門點(diǎn)1314個(gè)，吊銷種子經(jīng)營許可證4個(gè)、種子銷售證52個(gè)；檢查企業(yè)和經(jīng)營門點(diǎn)2871家（次），查處種子違法行為110起，查扣種子135.97公斤；開展了肥料市場整治行動(dòng)，累計(jì)出動(dòng)執(zhí)法人員199人次，對(duì)4個(gè)肥料生產(chǎn)企業(yè)、5個(gè)肥料批發(fā)企業(yè)和498個(gè)銷售網(wǎng)點(diǎn)與代辦點(diǎn)進(jìn)行了檢查，沒有發(fā)現(xiàn)未經(jīng)登記、一證多用、假冒偽造登記證號(hào)等違法行為，也沒有發(fā)現(xiàn)假劣肥料。國家、自治區(qū)累計(jì)對(duì)巴彥淖爾市245個(gè)畜產(chǎn)品進(jìn)行了抽檢，檢測結(jié)果全部合格。

　?。ㄎ澹┺r(nóng)牧業(yè)適用技術(shù)推廣。全市共落實(shí)科技示范園區(qū)65個(gè)，核心區(qū)面積5萬多畝，示范帶動(dòng)面積50多萬畝。市級(jí)農(nóng)牧業(yè)部門的179名科技人員深入生產(chǎn)第一線，積極參與科技示范園區(qū)的建設(shè)和11項(xiàng)農(nóng)牧業(yè)適用技術(shù)的指導(dǎo)與推廣。以小麥套晚播雜交向日葵栽培、地膜玉米后茬免耕栽培、瓜菜開溝起壟覆膜栽培等為代表的7項(xiàng)節(jié)本增效技術(shù)得到大面積推廣，其中：小麥套晚播雜交向日葵栽培推廣面積124萬畝，地膜玉米后茬免耕種植向日葵推廣面積50萬畝，瓜菜開溝起壟覆膜栽培技術(shù)推廣51萬畝，瓜類套種向日葵技術(shù)推廣面積10萬畝，測土配方施肥技術(shù)推廣面積715萬畝。圍繞肉羊、奶牛、絨山羊等產(chǎn)業(yè)，推廣了肉羊短期育肥、奶牛高效養(yǎng)殖、飼草料加工調(diào)制、標(biāo)準(zhǔn)化防疫4項(xiàng)高效飼養(yǎng)技術(shù)，預(yù)計(jì)育肥羊酮體重平均提高0.5公斤，奶牛個(gè)體年產(chǎn)奶量平均增300公斤。

　?。┲卮髣?dòng)物疫病防控。按照市政府《關(guān)于全面開展春季動(dòng)物防疫大會(huì)戰(zhàn)的通知》要求，精心組織，狠抓落實(shí)，完成了春季動(dòng)物集中免疫工作。重點(diǎn)對(duì)口蹄疫、高致病性禽流感、豬瘟、高致病性豬藍(lán)耳病、布病五種國家和自治區(qū)要求強(qiáng)制免疫的重大動(dòng)物疫病進(jìn)行了集中免疫，免疫密度均達(dá)到了國家要求標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)，組織開展了重大動(dòng)物疫病集中免疫抗體監(jiān)測和病原學(xué)監(jiān)測，全市共采集家畜血清550份、家禽血清450份、雙拭子160份進(jìn)行了監(jiān)測。積極抓好布病的防控工作，按照何市長指出的畜間布病“事關(guān)重大，必須認(rèn)真落實(shí)”的批示精神和李石貴副市長提出的有關(guān)布病防控的具體要求，在自治區(qū)農(nóng)牧業(yè)廳的指導(dǎo)下，開展了畜間布病灌服免疫、流調(diào)溯源和血清學(xué)檢測工作，羊免疫密度達(dá)到了91%以上，奶牛免疫密度達(dá)到了95%以上。組織、抽調(diào)市、旗縣區(qū)兩級(jí)管理部門的專業(yè)人員組成重大動(dòng)物疫病防控工作聯(lián)評(píng)互查考核組，深入旗縣區(qū)、農(nóng)墾局對(duì)各地的春季重大動(dòng)物疫病防控工作進(jìn)行了全面認(rèn)真的考核評(píng)價(jià)。在聯(lián)評(píng)互查中，隨機(jī)抽查了14個(gè)蘇木鎮(zhèn)、2個(gè)農(nóng)場、28個(gè)自然村、8個(gè)規(guī)模養(yǎng)殖場，總體看，集中免疫開展的較為扎實(shí)，免疫密度高、質(zhì)量好，免疫耳標(biāo)佩戴齊全、免疫檔案填寫規(guī)范健全、消毒徹底，全市疫情非常平穩(wěn)；同時(shí)采集免疫血清320份開展抗體監(jiān)測，目前正在進(jìn)行實(shí)驗(yàn)室監(jiān)測。

　?。ㄆ撸┬略鰬粲谜託饨ㄔO(shè)。自治區(qū)下達(dá)的建設(shè)目標(biāo)是新增戶用沼氣2000戶，把目標(biāo)任務(wù)分解落實(shí)到了旗縣區(qū)，各旗縣區(qū)克服建設(shè)成本增加等不利因素影響，加快建設(shè)進(jìn)度。截止5月底，全市共建戶用沼氣1530戶，其中，臨河區(qū)857戶、五原343戶、杭后140戶、前旗110戶、磴口縣80戶。同時(shí)，積極組織開展了沼氣知識(shí)培訓(xùn)，強(qiáng)化建后管理服務(wù)，確保已建沼氣池能夠發(fā)揮效益。

　?。ò耍┎菰鷳B(tài)補(bǔ)償獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。今年，國務(wù)院決定在8個(gè)主要草原牧區(qū)?。▍^(qū)）全面建立草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，對(duì)草場退化比較嚴(yán)重、不宜放牧的草原，實(shí)行禁牧封育，按每畝6元標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助；對(duì)禁牧區(qū)域以外的可利用草原，在核定合理載畜量的基礎(chǔ)上，按每畝1.5元標(biāo)準(zhǔn)對(duì)未超載放牧的牧民給予獎(jiǎng)勵(lì)；人工草場按每畝10元標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)貼；對(duì)牧民按每戶500元的標(biāo)準(zhǔn)給予生產(chǎn)資料綜合補(bǔ)貼。自治區(qū)根據(jù)國務(wù)院精神，下達(dá)了自治區(qū)草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制實(shí)施方案（征求意見稿），按“標(biāo)準(zhǔn)畝”（39.83畝）系數(shù)分配每個(gè)盟市、旗縣和農(nóng)牧戶補(bǔ)獎(jiǎng)資金。巴彥淖爾市根據(jù)自治區(qū)實(shí)施方案要求，結(jié)合巴彥淖爾市荒漠草原的特點(diǎn)，對(duì)全市牧區(qū)草原面積、涉及戶數(shù)、人口、牲畜等情況進(jìn)行了摸底，并進(jìn)行了核查統(tǒng)計(jì)，據(jù)調(diào)查，磴口、前旗、中旗和后旗四個(gè)牧區(qū)旗縣草原面積7842.16萬畝，其中計(jì)劃實(shí)施禁牧面積6273.73萬畝、草畜平衡面積1568.43萬畝，方案已上報(bào)自治區(qū)農(nóng)牧業(yè)廳審批，待批復(fù)下達(dá)后將按照要求認(rèn)真落實(shí)補(bǔ)獎(jiǎng)機(jī)制。

　　（九）退牧還草項(xiàng)目。今年，巴彥淖爾市前旗、中旗、后旗和磴口4個(gè)牧區(qū)旗縣將實(shí)施天然草原退牧還草工程，圍封禁牧面積360萬畝、草場補(bǔ)播150萬畝，項(xiàng)目總投資8700萬元，其中：中央投資6540萬元。目前，退牧還草項(xiàng)目中央投資到位2690萬元，占中央總投資的41%，4個(gè)牧區(qū)旗縣退牧還草工程項(xiàng)目陸續(xù)開工，已完成退牧還草項(xiàng)目圍欄施工28.2萬米。其中：烏前旗完成圍欄禁牧1.5萬米5萬畝，占計(jì)劃任務(wù)的13%，完成飼料地節(jié)水管道開挖溝3.2萬米，完成了建設(shè)任務(wù)，完成管道安裝3萬米，占計(jì)劃任務(wù)的93.8%；烏中旗完成圍欄禁牧15萬米15萬畝，占計(jì)劃任務(wù)的10%；烏后旗完成圍欄禁牧11萬米10萬畝，占計(jì)劃任務(wù)的7% ；磴口完成圍欄禁牧0.7萬米1萬畝，占計(jì)劃任務(wù)的5 %。

　　（十）天然草原鼠害防治。4月份以來，巴彥淖爾市天然草原發(fā)生較大范圍的鼠害，危及前旗、中旗、后旗和磴口縣10個(gè)蘇木鎮(zhèn)16個(gè)嘎查的910萬畝草原，其中嚴(yán)重危害面積500萬畝，包括：中旗180萬畝、后旗170萬畝、前旗100萬畝、磴口縣50萬畝，嚴(yán)重的地區(qū)有效洞口達(dá)到890個(gè)/公頃。害鼠種類主要以長爪沙鼠、大沙鼠、子午沙鼠為主。鼠害發(fā)生后，根據(jù)鼠害預(yù)測預(yù)報(bào)情況，及時(shí)制定了《巴彥淖爾市2011年天然草原鼠害防治方案》、《巴彥淖爾市2011年草原“無鼠害示范縣”項(xiàng)目鞏固實(shí)施方案》，并積極行動(dòng)，組織科技人員開展了防治工作。經(jīng)過一個(gè)多月的努力，鼠害防治取得預(yù)期效果，防治效果達(dá)到了90%以上。截止目前，全市鼠害防治面積153.75萬畝，毒餌用量49.49噸，防治規(guī)模達(dá)到鼠害應(yīng)防面積的16.9%。

　?。ㄊ唬┺r(nóng)牧業(yè)保險(xiǎn)。按照《內(nèi)蒙古自治區(qū)2011年農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼實(shí)施方案》精神，結(jié)合巴彥淖爾市實(shí)際，制定了《巴彥淖爾市2011年農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼實(shí)施方案》，5月24日召開了全市農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼工作會(huì)議，全面安排部署了2011年農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼工作，同時(shí)公布了相關(guān)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。今年，種植業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼品種是玉米、小麥、葵花和馬鈴薯四種農(nóng)作物；養(yǎng)殖業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼畜種是奶牛和能繁母豬。種植業(yè)保險(xiǎn)金額原則上為保險(xiǎn)標(biāo)的生長期內(nèi)所發(fā)生的直接物化成本，包括種子、化肥、農(nóng)藥、灌溉、機(jī)耕和地膜成本。其中，水地玉米、小麥、馬鈴薯每畝各400元；旱地玉米、小麥每畝各220元；葵花每畝250元。養(yǎng)殖業(yè)保險(xiǎn)金額參照投保標(biāo)的的生理價(jià)值確定。其中，奶牛按不同等級(jí)品種、產(chǎn)奶量和市場價(jià)格差異區(qū)別投保，每頭奶牛保險(xiǎn)金額分為4000元、5000元、6000元三個(gè)檔次，由奶牛養(yǎng)殖戶和保險(xiǎn)公司協(xié)商確定；能繁母豬每頭1000元。目前，各旗縣區(qū)和農(nóng)墾局按照《巴彥淖爾市2011年農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼實(shí)施方案》要求，制定具體的實(shí)施辦法，積極組織農(nóng)牧民、種養(yǎng)大戶、合作經(jīng)濟(jì)組織和規(guī)?；?jīng)營企業(yè)參加農(nóng)牧業(yè)保險(xiǎn)。